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2023
社会
建设局
工作报告
区社会建设局工作报告
2023年度以来,社会建设局在XX县区党工委、管委会的正确领导下,紧密围绕XX县区建设“三岛一区〞的开展定位,加强社会建设制度设计,加快推进社会建设事业,扎实做好社会管理创新,社会建设取得明显成效,劳动仲裁、民政、统战侨联、社会建设、养老产业、就业效劳等相关业务严格按照XX县区安排顺利推进,现将社会建设局2023年工作开展情况和2023年工作方案汇报如下:
一、年度工作开展情况
(一)集中精力,狠抓重点
1.创新模式,推进社会建设系统工程
一是加强社会建设策略设计。召开全区社会工作会议,形成XX县区社会建设政策体系。制定了大鹏XX县区关于加强社会建设的意见和大鹏XX县区社会建设工作要点。二是启动和开展两个重大课题调研。大鹏XX县区社会建设开展路径研究,该课题完成招标工作,中标团队已完成了对全区25个社区和区职能部门的座谈调研工作。大鹏XX县区发挥居委会主体作用对策研究,该课题与市社科院团队合作,探索推进适合大鹏XX县区的社区管理模式,更好的实现社区自我管理和效劳。
2.稳中求进,打造最美“风景林〞
为贯彻落实“惠民生、保民安、稳民心、聚民智、借民力、修民德〞的社会建设工作总要求,根据市、XX县区社会建设“风景林工程〞推进工作的统一部署,结合XX县区“区域面积大、户籍人口少〞的实际,着眼保障民生,突出建设重点,严格工程标准,扎实有序推进5个盆景工程,既按时保质保量完成了规定动作,又因地制宜开展了自选动作,打造大鹏XX县区最美“风景林〞。2023月16日,国家、省、市、区四级政协对各区社会建设“风景林工程〞进行的考察评估,XX县区风景林在全市排名名列前茅。
在风景林工程工程顺利开展的根底上,着力打造“四点半学堂〞和“社区营造〞两个特色盆景,对基层群众关注度高的四点半学堂工程进行资源整合、深化优化,努力使“四点半学堂〞工程成为“社会齐心、社工倾心、家长放心、孩子开心〞的青少年综合素养提升平台。6月份已出台大鹏XX县区社区公益效劳管理暂行方法。2023月份,推进居民议事会符合条件的社区二级议事。11月上旬25个社区效劳中心全覆盖,基层党建工作区域化实现6个20230%,楼栋长推进“区禁、门禁、楼禁〞三系统,至今实现零发案。
3.提升质量,夯实劳动就业管理根底
全区共受理劳动信访案件516宗,涉及1177人次;受理劳动争议仲裁案件32023件,涉及人数1127人,涉及金额28286余万元;通过日常巡查和专项大检查,走访企业616家,涉及劳动者9.14余万人;共受理特殊工时审批2宗,集体合同审查19宗,未成年工备案1宗。
通过举办就业创业意识培训班、创业工程推介会、公益性现场招聘会等活动,促进就业再就业349人;就业困难人员安置97人;组织大中专毕业生见习30人;城镇居民登记失业率控制在2%以内;零就业家庭保持动态归零。截至年底,已按时审批及发放各项就业补贴共计452.94万元,其中包括灵活就业补贴227.97万元、用人单位招用失业人员补贴及奖励214.51万元、青年见习补贴2023.14万元,自主创业人员社保补贴0.32万元。同时,走访慰问XX县区5家用工企业及42名就业困难人员,发放慰问金29万元。
4.创新方式,加快开展社会组织审批工作
目前已经成立社会组织登记12家,21家社会组织的变更登记,名称预先核准19家,并鼓励社会组织参与政府公共效劳领域,结合XX县区“三岛一区〞的定位,积极培育环保类、健康类、文体类、旅游类、公益类社会组织的开展。同时已拟定大鹏XX县区社会组织培育和扶植管理暂行方法,目前该方法已征求完相关单位意见,报呈XX县区党工委审定。
5.完善机制,统战侨联工作稳步开展
完成对全区的统侨工作调研,根本摸清和掌握了XX县区统侨工作的根本情况,包括归侨侨眷、华侨华人及港澳同胞,各办事处侨联组织及相关社团(宗亲会)情况。加强民主党派建设,积极协助各民主党派抓好自身建设、参政议政、民主监督和社会建设等各项工作。做好民族宗教领域维护社会稳定工作,深入开展民族宗教领域矛盾纠纷的排查、调解,对全区私设宗教聚会点进行分类治理,进一步健全完善宗教活动场所管理制度。拟成立大鹏XX县区归国华侨联合会,各项准备工作正在有序进行。
(二)克服困难,化解难点
1.全面落实社会建设各项政策,涉军涉侨涉工等各类群体总体稳定
2023年我局共拨付各类补贴慰问经费共计1242.68万元。其中,拨付各类优抚对象慰问金、优待金共计292.75万元;拨付残疾人节日慰问、困难救助金和补贴共计89.7万元;发放各类社会救助、居家养老、老人津贴金共计378.23万元;发放各类就业创业补贴共计482万元。
2.克服机构、人员、经费等困难,强力推进民生保障各项工作
(1)加快推进XX县区残疾人工作。我局召开了大鹏XX县区第一届残疾人代表大会,选举了残疾人联合会的领导机构,促进了XX县区残疾人事业的开展。其中,我局先后筹划组织了大鹏XX县区“平等共享,关爱同行〞系列残疾人慰问活动以及大鹏XX县区庆祝第23次全国“助残日〞暨文艺演出活动,同时,我局积极推动区一级的残疾人综合效劳中心建设,根据进度安排,XX县区发财局已正式立项,目前已下达投资预算250万,另外,我局向市残联争取“两园〞建设提升经费15万,共265万。目前已完成初步设计和工程建议书,初步预定2023年初开工。
(2)全面开展老龄工作。办理敬老证121张,免费乘车证149张,为834名老人发放高龄老人津贴212.65万元。老龄活动丰富多彩,合理安排福彩公益金“幸福老人〞资金,资助老年人开展太极培训、广场舞培训等活动17场,辖区3000余名老人参加了活动,极大丰富了老年业余生活,取得了很好的社会效果。组织开展“敬老月〞系列活动,XX县区敬老爱老气氛浓厚。组织开展“敬老文明号〞创立工作,实现25个社区全覆盖,其中葵涌农村商业银行正在申报全国“敬老文明号〞。
(3)加快提升低保、慈善事业。对XX县区的低保户、低保边缘户进行复查,XX县区共有低保户152户,388人,低保边缘户57户,188人,共发放低保金132.85万元(其中包括燃气补贴3.22万元),养育扶助金18.53万元,真正实现了动态管理下的应保尽保。在临时困难救助方面。通过各种渠道开展临时困难救助工作,为20名困难居民发放了临时困难救助5.45万元,帮助8名来深建设者向xx市慈善会申请“来深建设者关爱基金〞11.7万元,切实帮助困难群众缓解了就医难、生活难等问题。按照“自愿受助,无偿救助〞的原那么,对生活无着落的城市流浪乞讨人员进行关爱性救助,共救助21人次。
由我局牵头在XX县区举行了“情系雅安·捐款献爱心〞为四川雅安地震灾区募捐活动,通过广泛的发动宣传,活动共筹集善款119.79万元。充分利用第四个“广东扶贫济困日〞、“深圳慈善日〞、“深圳慈善捐赠月〞等时机,深入开展各项扶贫济困活动,共募集资金49.97万元。
完成居家养老效劳机构调研工作,优化居家养老效劳机构管理程序,为4700人次发放143.25万元居家养老效劳补助。探索“民办公助〞经营模式,稳步推进老人日间照料中心建设,加强与知己集团的联系沟通,拟在鹏城社区建设一个集老人日间照料、居家养老、颐养等多种功能于一体的多元模式,争取做出特色,树立品牌。
二、存在问题
(一)任务重人员少的问题日益突出
随着XX县区进入大开展时期,社会建设步伐进一步加快,工作任务和人员编制问题进一步凸显,工作压力日益增大,现有工作人员长时间超负荷工作,亟需增加工作人员。
(二)工作机制有待进一步完善
社会建设局刚刚完成划分,人员编制、业务开展和各项工作机制尚未理顺,工作机制有待进一步完善。
三、2023年工作方案
本年度以来我局各项工作开展顺利,按照XX县区党工委、管委会的工作部署和要求,顺利按照进度完成了各项相关工作,接下来,我局将继续严格按照XX县区工作要求,统筹部署,着眼整体、调整工作整体布局,强化社会建设各项工作的力度,具体如下:
(一)提升实效,加快推进社会建设重点工程
(1)全力推进社会建设“织网工程〞。按照市区的统一部署,全力推进织网工程。一是完成全区网格划分,做好网格队伍的机构及队伍整合工作;二是完成织网工程综合信息系统在全区的运行,实现社会管理工作网、社区家园网的全覆盖;三是推动各职能单位对接公共信息资源库进行二次应用开发。
(2)大力推进社区家园网建设。结合XX县区目前各社区现状,社区家园网信息化建设采用“低本钱启用、按需购置、按需效劳、持续完善〞的购置效劳方式,目前正通过公开招投标形式购置效劳。2023年方案在全市统一的家园网平台上,为每个社区开发建设内容丰富、特点鲜明、贴近居民生活的社区家园网子网站,鼓励各社区增加个性化设计和效劳功能,引导和鼓励社区居民通过社区家园网参与社区事务、办理个人事项、享受公共效劳,促进社区自治开展,提高社区管理水平。
(3)进一步推进风景林各个盆景建设。夯实社区推进风景林工作根底,实现5个盆景各有特色和亮点,打造XX县区最美风景林。以“社区营造〞为切入点,分类规划社区建设形态模式。将在东涌社区“社区营造〞模式前期调研根底上,拟定工程具体实施方案,待XX县区管委会审定通过后,选定东涌社区承接“社区营造〞工程开展试点工作。待试点工作初见成效,拟就25个社区的社区型态、规模、产业开展、资源和居民等因素进行分类梳理,每一类中找出一个有代表性的社区,进行个案分析,引入“社区营造〞模式开展社区建设,构成社区开展多样性创立特色亮点。
(二)积极探索,推动建立XX县区现代化的社会工作制度
1.完善社会工作职业制度。完善社工岗位开发标准、社工效劳工程运作评估方法、督导人才培养管理方法等制度文件,建立覆盖广泛、重点突出、制度健全、监督有效的社会工作体系。
2.加强社工队伍建设。一方面壮大专业社工队伍,开展外乡社工,在XX县区已有61名社工的根底上,加大社工知识培训,鼓励辖区居民参与社工考试;另一方面发挥社工专业知识,使社区、街道干部能运用社工专业知识效劳辖区群众。
3.推进社工效劳工程化。鼓励和引导社会组织整合社会资源,开发效劳工程,全区新增社工效劳实现以工程为主、岗位为辅的实体化方向开展。探索推动社会资本进入社会工作领域的扶持政策,支持社会组织采用民办公助、连锁经营、管理输出等运作方式提供社工效劳,逐步实现机构收入的多元化,改变政府购置效劳单一资金来源渠道。
4.出台大鹏XX县区社工人才扶持方法对社工优秀人才给予住房补贴和个案奖励,鼓励优秀社工人才扎根大鹏、效劳XX县区。
(三)加大扶持,推进XX县区社会组织的改革开展
1.深化社会组织登记制度的改革,推动实行社区社会组织备案与登记的双轨制。
2.推进政府向社会组织转移和购置效劳。编制政府转移职能目录、购置效劳目录、具备资质的社会组织目录的“3目录〞。
3.出台XX县区培育和扶植社会组织暂行方法后,积极鼓励社会组织参与政府公共效劳领域,加大培育外乡社会组织力度。在超额提前完本钱年度2023家社会组织的培养和设立登记目标的根底上,继续稳定有序的推进XX县区社会组织的改革开展。
(四)关注弱势,进一步完善民生保障工作
(1)加强残疾人组织和工作队伍建设,开展效劳残疾人活动。一是争取XX县区支持,发挥政府在推动残疾人事业开展中的主导作用,完善残疾人工作的政府责任体系。二是加强XX县区残联组织建设,尽快完善XX县区残联机构,同时争取XX县区支持,落实与残疾人事业开