2023年区监察局上半年全区纪检监察工作报告.docx

区监察局上半年全区纪检监察工作报告 区委： 今年以来，全区各级纪检监察组织认真贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕中央纪委、省市纪委全会xx县委十二届四次全会的工作部署，着力加强纪律建设、作风建设和反腐倡廉建设，提高对中心工作的“执行力、保障力、效劳力〞，为创成“第二个率先〞大业、建设绿色美丽幸福新溧水提供了坚强的政治保证。 一、围绕中心效劳大局，监督检查力度显著加大 半年来，紧扣全区年度目标任务、重大决策部署和全市重点督办工程，突出督查重点，改进督查方式，完善督查机制，加大问责力度，确保政令畅通。 1、围绕中心工作推进，强化监督检查。开展城乡水务一体化建设工程督查。对管网施工、管材招投标等重点环节全程介入监管，及时公开目标责任信息，接受媒体和群众监督；加强工程建设进度督查，实行挂图作战、每月通报；加强部门和镇区协调，协调处理鹏鹞污水处理厂二期设备安装招投标工作，严格标准管材招投标工作纪律，全力参与管材采购监管，查处了在和凤镇管材招投标中使用虚假资质材料中标的违规企业。开展第二轮动迁拆违治乱整破工作监管。抽调2023多名干部深入一线，全程监督拆迁过程以及相关部门、拆迁人员政策执行情况；发放依法拆迁、廉洁拆迁告被拆迁人书，设立举报箱、公开举报 ，主动接受社会各方面监督；加大对违建的打击与处置力度，对群众反映的白马、和凤等镇违建、环境综合整治问题进行调查核实，及时下发整改通知单30期、677份，对镇村13名违建责任人进行问责，确保了我区顺利通过市考核组的考核验收。开展重点产业工程建设情况督查。采取领导带队视察、召开现场推进会等方式，每月督查推开工程进展；把督察问责与协调效劳相结合，梳理问题、研究对策、化解矛盾，促进工程开工建设提速，目前全区186个重点产业工程开工率达81%、完成投资73亿多元。此外，加强对阶段重点、关键环节的督查，开展了创立国家生态示范区、城市文明指数测评、天生桥河流域水环境综合整治、秸秆禁烧和综合利用等专项督查。上半年共上报督察专报20期，下发督察通报6期、督办通知单4次，会议形式通报4次，有力推动了全区中心工作按时有序开展。 2、围绕法律法规执行，强化执法监察。开展水源地保护专项监察。会同环保、水务部门组成联合督察组，对全区12个水源地的养殖和污染源情况进行摸排，明确整改时间节点和任务要求；及时对群众反映的老鸦坝水库水质问题进行调查处理，推动各单位严格落实水源地保护责任。加强公开招投标监督管理。出台关于进一步加强政府投资工程招投标管理的通知，重申工作纪律，标准流程管理；在永阳镇试点小型工程招投标标准化工作，完善乡镇小型工程招投标制度；会同区招标办和政府采购中心，加强招投标现场监督，协调处理矛盾和问题；1-5月份进场交易工程合计标段162个，政府采购工程47个、节约资金230多万元。做好节能减排专项整治。根据市能耗煤耗“双控〞要求，会同工信、环保等部门开展督察，改造关停41台工业燃煤锅炉，全区能耗总量低于市下达指标；鹏鹞污水处理厂土建主体工程已完工、2023月份完成设备安装，50吨/日污泥处置设施已顺利开工建设，得到市委督察组的好评。此外，根据全市工作部署，定期开展扬尘防控专项检查，推进露采矿山关停治理，开展卫片违法用地整改督查，开展闲置土地清理和处置工作，开展保障性住房评估检查，全面参与区智能交通工程监管，催促相关部门和镇区按时间节点落实工作任务。 3、围绕增强督察效果，完善督察机制。今年，进一步丰富督察形式，采取现场督察与网络督察相结合、跟踪督察与暗访督察相结合等方式，重点加强过程督察。进一步完善目标责任体系信息化平台，将全区重点工程和重点指标进行责任分解、网上公示，催促责任单位按月更新信息、上传进度图片，方便实时查看和及时督办。进一步发挥督察二级网络作用，强化“督察一把手、一把手抓督察〞工作要求，联合人大、政协、媒体和舆论等各方面力量，形成工作合力。进一步加强督察结果的运用，完善督察问责机制，拟定并由区委区政府下发关于提高工作标准提升执行能力的督察意见，对督察排名一年内两次垫底的单位或个人，进行诫勉谈话；对推诿扯皮、弄虚作假、有令不行、有禁不止、不作为、乱作为的，实行“一次警告、二次问责〞制度，被问责单位在年底考核中实行“一票否决〞，不得参加年度评先评优。 二、提速增效强化效劳，效能建设水平得到提高 半年来，围绕关注民生、效劳基层群众，提速增效、强化执行能力，扎实推进行政效能投诉中心和12345政府效劳呼叫中心建设，优化开展软环境。 1、加强12345工单办理，切实解决民生问题。围绕提高工单办结率和满意率，采取有效措施加大效能监察力度。每天专人守护平台，对即将到期工单及时下发催办函；每周编发短信，通报镇区和部门工单办理情况；每月汇总工单情况，剖析问题、查找原因、指导督办；加强舆论宣传，在今日溧水编发专版，剖析典型案例，引导群众诉求；加强专项督查，对投诉较多的物业管理工单进行调研，查找问题并形成建议上报；加大问责力度，对工单办理不力的4个镇和部门负责人，由区政府主要领导进行了约谈。目前，我区12345工单办理工作水平有较大提升，上半年考核列全市第六位。 2、深化行政审批制度改革，促进提速增效。围绕实现“平均压缩一个工作日〞的目标，制定工作方案，催促相关部门窗口自查自纠、分类清理，制定措施压缩承诺时限，精简不必要的环节和材料。通过权力阳光网上运行电子监察系统，结合实体抽查等方式适时进行监管，促进了行政效能进一步提高。目前，行政效劳中心行政审批平均时限，由原来承诺的11.4个工作日（法定18个工作日），缩减为9.6个工作日，平均压缩1.8个工作日，提速13.8%，实现了平均每个事项压缩1个工作日的目标。网上运行事项无投诉和超时事件发生，群众满意度较高。 3、加强效能监测点建设，认真做好投诉受理。结合百企走访帮助企业解决实际困难，进一步优化效能监测点布局。综合区域分布、行业差异、诚信经营等因素，调整效能特邀联络员队伍，健全工作机制，使效能监测更加常态化。严格落实快速受理、限时查办、回告反响等工作机制，认真做好效能投诉的办理和反响工作。上半年共受理效能投诉2023件，已核查结案9件。 三、拒腐防变警钟长鸣，宣传舆论气氛更加浓厚 上半年，围绕加强党员干部官德修养，促进廉洁从政，努力打造正面典型宣传、反面警示教育和廉政文化建设三大平台，广泛开展反腐倡廉宣教活动，提升党员干部拒腐防变能力。 1、切实加强党员干部廉洁从政教育。下发全区反腐倡廉大宣教工作实施意见，健全成员单位资源共享和工作联动机制，提升“大宣教〞整体效能。加强党员干部党性党风党纪教育，党委中心组专题学习反腐倡廉全年不少于2次，开展以“为民、务实、清廉〞为主题的“一把手〞上党课活动。组织对51名区管领导干部进行集体廉政谈话，区委姜书记亲自作报告。开展“寻找最美勤廉干部〞活动，评选推荐区法院李阳等三名勤廉典型。开展“提高工作标准，提升执行能力〞主题教育活动，推动“双十规定〞落实。在农村基层开展“十百千〞活动，组织播放十部正反廉政典型宣传片、举办百场廉政宣讲报告会、赠送千本预防“村官〞职务犯罪宣传手册等。 2、深入开展廉政文化创立活动。筹备省、市级廉政文化示范点创立，继续做好“金牛山〞基地建设前期准备工作。开展“五个一〞家庭助廉活动，即举办一期“一把手〞家庭助廉培训班、开展一场家庭助廉辩论会、举办一次家庭助廉征文、观看一场警示教育片、召开一次家庭助廉座谈会。深化廉政文化进商会、进校园活动，组织一次商会活动现场观摩，在中专校开展一次廉洁文化推进活动。会同文广、教育、司法部门，开展好廉政文化演出活动，将廉政文化送到村头、社区。 3、广泛开展反腐倡廉宣传报道和网络舆情引导。把反腐倡廉宣教贯穿于纪检监察各项业务工作中，及时跟进加大宣传力度。组织市电视台摄播溧水区通过督查推动水务一体化建设，在南京日报编发溧水区委权力运行流程上网公示专题稿件。上半年在中央省市媒体共发表25篇党风廉政建设稿件。组织参加舆情引导员队伍培训，充分发挥网络舆情引导作用，立足平息网络舆情事件，及时正确回应网上关切。完善网上舆情跟踪分析机制，保证网络舆情应对及时、处置科学。对东屏镇长乐村高档酒、和凤镇张家村改厕舆情，及时进行了处置和引导。 四、突出重点狠抓关键，党风廉政建设深入开展 上半年，以贯彻落实惩防腐败体系为主线，加强干部监督，推进党务公开，加强风险防控，标准权力运行，狠抓基层根底，推动党风廉政建设深入开展。 1、领导干部廉洁自律常抓不懈。强化党风廉政建设责任制考核。由区四套班子领导带队，对一区七镇和卫生、农业等4个部门2023年度责任制落实情况进行检查考核，提高领导干部“一岗双责〞意识。制定xx市溧水区2023年反腐倡廉建设工作目标和责任分工意见，明确责任分工，强化责任落实。认真落实关于领导干部报告个人有关事项的规定，结合撤县设区干部工作，会同组织部门调整完善区管领导干部廉政档案。严格执行廉政准那么，继续整治领导干部违规收受礼金、有价证券等，今年以来共收到上交各类礼金、礼券价值23万元，迎来送往不正之风得到有效遏制。继续做好标准公务员津补贴工作。 2、党务公开工作不断深化。继续推进区委权力公开透明运行工作。稳固试点成果，以原有12项制度为架构，对区委重大决策特别是涉及民生和全局性工作，从议题征集、会议决策到结果公开、执行监督等环节都实行痕迹化管理，提高运行质量效果。全面推进部门党务公开。安排19个部委办局在今日溧水开辟专栏，开展“党务公开周〞活动。大力推进镇村党务公开。以永阳镇省级党务公开示范点建设为契机，努力打造“样板〞，实现全镇村（居）党务政务公开栏全覆盖，站所行政效劳大厅建立电子显示屏，党务公开内容循环播放。选择洪蓝三里亭村、区国土局、供电公司和地税局，建设市级党务公开示范点，以点带面，形成全区党务公开工作新格局。 3、廉政风险防控深入拓展。以国土局为试点，研发廉政风险防控动态预警系统。目前已完成行政职权目录、权力流程图编制、岗位廉政风险点排查、廉政风险防控工作手册印制和动态预警系统设计方案，建立单位部门人员信息、行政权力业务、廉政风险点基准库和风险收集数据库，为试运行奠定了根底。 4、基层党风廉政建设稳步推进。对镇区、部门“三重一大〞事项进行备案督查，并在全区发文通报。会同相关部门对和凤镇和发改、财政等单位经济责任审计及区人民医院、计生等部门财务审计实施回查。立足实际、实用、实效，对“阳光村居〞系统使用中存在的问题全面梳理，研究整改方案，着力优化资产资源信息录入和处置流程，系统管理更趋完备。 五、标本兼治加大惩罚，查办案件力度持续增强 上半年，继续保持惩治腐败的高压态势，加大案件查办，加强信访举报，提高案审质量，坚持有案必查、有腐必惩，坚持“老虎〞、“苍蝇〞一起打，绝不姑息。 1、完善机制增强案件查办力度。完善联动会办机制。坚持纪检监察与司法机关联合办案、违纪违法线索移交、案件移送等制度，综合运用多种手段，促进信息资源共享，拓宽案件线索渠道，形成突破大要案的整体合力。完善直查快办机制。对领导交办、情况紧急、案情重大的案件，坚持直查快办，不转交基层办理，及时把握战机，提高成案率。完善督导协办机制。对转交基层查办的案件线索，实行常委和工作室分工包片、案件室及时协调、月查通报制度，在调查方法、处理程序等方面严格把关，促进基层办案效率和质量。今年以来，共立案44起，其中自办案件13起。失职类案件11起，违反管理秩序类案件21起，破坏经济秩序类案件7起，贪污贿赂等其他案件5起。成功查处柘塘自来水厂原厂长孙某某挪用公款案、开发区机场路居委会原书记李某某贪污案、住建局房管所原所长戴某某贪污案等一批案件，2人移送司法机关追究刑事责任。对市区领导批示的长乐村委会库存高档酒、张家村