2023年区环境保护局上半年工作报告.docx

区环境保护局上半年工作报告 一、上半年工作亮点 半年以来，我局齐心合力、真抓实干、切实抓紧抓好各项工作，取得了良好成绩。 （一）环境质量继续保持一流水平 上半年，我区环境质量保持一流水平。环境空气质量优良率为20230%，水环境质量总体良好，南渡江龙塘段城市集中式饮用水源地水质达标率为20230%，生态环境质量符合国家标准。 （二）重点工程土地征收率先突破 海航学院工程土地征收工作2023年启动，由于龙塘镇执行“土地回老家〞政策，区委区政府屡次组织相关单位深入沟通协调均没有翻开局面，工作一度受阻，推动困难。我局负责潭口村委会永郎村彭光平户1宗，涉及土地2块，面积4.6亩，为了翻开工作局面，我局组成专门工作组，积极跟踪协调，作户主思想工作。经过不懈努力，在区委区政府规定的时间节点内率先打破了僵局，第一个完成了征收工作，得到了区委区政府的表扬。 （三）南渡江沿岸餐饮业整治受赞 2023年7月5日，人民网海南视窗报道了海口南渡江边污染排档遭查处3年后反更兴隆稿件，曝光了南渡江西岸21家餐饮店存在环境污染问题。市、区政府主要领导对媒体曝光的问题十分关注，并均做出撤除的批示，并组织对XX县区4家餐饮店进行了撤除。我局根据区委区政府的工作部署，对剩余的17家餐饮店立案查处，期间，17家餐饮店屡次上访我局，阻挠我局工作人员正常办案，工作阻力非常大。 早在202223年，市政府启动水环境面源污染专项整治污染源撤除工作时，就将21家餐饮店列入水环境整治面源污染整治的范畴，并由区政府组织撤除，当时由此也引发了大局部餐饮店经营业主大面积的越级上访等群体性事件。由于受拆迁涉及面广、社会维稳压力大等因素制约，因此至今尚未撤除上述餐饮店。 为了解决该历史问题，我局屡次主动和海口龙塘香世界餐饮庄园等几家规模较大的餐饮店经营业主座谈，听取他们的诉求，大多数经营业主的意见倾向于要求政府以疏导和扶持开展为主，制定相应的执行管理标准，指导建设环保设施，并经环保行政主管部门验收合格后持证经营，否那么同意被政府依法取缔。经报市政府，同意对剩余1６家餐饮店进行环保整改。经努力，目前已完成引导各餐饮店成立协会，聘请有资质的单位编制整改方案，签订环境保护工作承诺书，落实设施设备整改等，确保了污水“零排放〞入江，标准经营行为，得到了媒体的赞许。 （四）龙塘污水收集支管工程顺利 龙塘污水收集支管网工程作为饮用水源的配套工程，受到市区领导的关注，4月份倪强市长调研龙塘饮用水源保护区时就要求全力推动该工程建设，确保饮用水源供水平安。我局作为业主单位，积极协调各部门、单位，安排专门人员现场催促施工，协调解决存在的问题。目前工程进展顺利，正按时间节点进行施工。 （五）水环境面源污染整治显成效 今年以来，市政府实施了水环境面源污染整治方案，分四个季度开展。领导小组办公室设在我局，积极协调各部门各单位开展养殖场、洗车效劳、餐饮效劳等水环境面源污染整治工作。第一季度根本按时间节点完成了34家餐饮店、20家洗车场、3处养殖点的整治工作，第二季度也正按市政府下达的工作任务，完成了50家养猪场，28家洗车场及14家餐饮店的全面调查摸底及局部企业工程的整治工作，效果明显。 （六）环保队伍建设不断标准完善 加强队伍建设是提高环保管理水平的根本，今年上半年，我局积极筹备，继续完善和壮大下属单位xx区环境监察局的建设，继续充实了5名人员的到位，并统一购置制服，正常开展环境监察工作，扩大了环保队伍的力量。 （七）党的群众路线教育如火如荼 2月份开展第二轮党的群众路线实践活动以来，根据区委区政府工作实施方案，制定了xx区环保局党的群众路线日程表，通过组织学习，深入群众的方式，不断加强党员领导干部党性、悟性。上半年，共集中学习8场次，完成剖析材料17篇，深入调研5次，召开座谈会5场次，登门入户个别访谈62人次，受理来信来访60人次，帮扶困难村1个。 二、主要工作情况 今年上半年，我局以稳固成果为目标，以队伍建设和党风廉政建设为根底；以生态文明建设为抓手；以专项整治为手段；不断加强环境监管，强化环境法制，建立长效机制。 （一）抓根底，优效劳，切实加强队伍能力建设 我局把社会满意作为环保工作的出发点和落脚点，倾力打造效劳优、作风实、形象好的环保新形象。 一是抓好党务政务公开工作，不断强化民主监督。主动公开重大决策事项、财务开支情况等群众关心的内容，按季度更换党务政务公开栏内容，增强党务政务及各项工作的透明度；公布监督 、电子邮箱、微信，增加投诉渠道，强化民主监督。 二是抓好培训工作，不断提高干部职工自律能力。制定了xx区环保大讲堂，邀请专家、市环保局培训；环境监察人员每周四集中学习，增强业务能力；结合党的群众路线实践教育活动，认真查找党员特别是党员领导干部在思想、工作、纪律、作风及履行党员义务等方面存在的差距和缺乏，积极开展批评和自我批评，不断实现自我提高、自我修正、自我完善。 （二）抓载体，造气氛，全面推进生态文明建设 党的十八大报告指出，要大力推进生态文明建设。推进生态文明建设最直接工作就是以解决严重影响居民健康的突出环境问题为重点，下大力气进行水、大气等污染防治工作，改善环境质量。 1、以水环境综合整治为重点，推进生态文明建设。一是开展集中式饮用水源保护工作。市委市政府、区委区政府高度重视我区水环境综合整治活动，推动制定了xx市xx区龙塘饮用水水源保护区环境综合整治工作方案等文件，倪强市长、蒙国海副市长、区政府田丽霞区长、陈嘉奋副区长等市区领导屡次调研龙塘饮用水源保护区，要求做好饮用水环境保护工作。作为饮用水源地监管单位，我局除定期开展巡查外，组织协调相关单位开展龙塘饮用水源环境综合整治活动。上半年，共撤除猪圈５个、厕所1间；清理建筑垃圾221吨、生活垃圾9.7吨，对2、3号直排入江的雨水排水口周围垃圾和杂草进行清理；发动对南渡江边6.7亩蔬菜地进行清理，并设立禁止种植蔬菜、倾倒垃圾警示告示牌13块；撤除龙塘糖厂沿路二级保护区范围内垃圾池1个并重新选点建设1个，并龙塘糖厂附近放置8个660l的环卫垃圾桶，临时收集龙塘糖厂职工生活垃圾，为建设新垃圾池做好准备；清理大力村垃圾堆放点1个，放置4个660l的环卫垃圾桶收集垃圾；撤除新街影响市容市貌种植树木围栏13处，关闭和迁移位于水源保护区范围２家医疗机构；二是对南渡江沿岸进行排查，建立资料库，摸清污染源。三是对各镇农村典型集中式饮用水源区周边进行巡查，确保地下水井供水平安。 2、以大气污染防治为抓手，推进生态文明建设。按照xx市xx区大气颗粒物污染防治工作方案、xx市xx区扬尘污染专项整治实施方案、xx市xx区环境空气质量自动监测站点周边大气环境综合整治方案要求，我局积极协调各部门、各单位，以“量化管理、责任考核、严格奖惩〞为主要管理手段，针对大气污染的来源和特点，深入开展环境综合整治，加大了污染物的控制力度。上半年共查处主要污染源20宗，清洗污染路面35000平方米，标准海师周边建筑工地扬尘防治2宗，立案查处违法餐饮企业31宗。 3、以噪声环境综合整治为根本，推进生态文明建设。一是严肃查处环境违法行为。上半年共受理12345，12369噪声投诉８8件次，查处率20230%。二是开展“绿色护考〞环保行动。给广阔考生创造了一个良好的学习、生活、休息环境。三是开展娱乐场所专项噪音污染防治整治，严控噪声源。共查处娱乐场所6家。 4、以统筹城乡环境保护工作手段，推进生态文明建设。一是开展2023年度农村绿色创立工作。截至目前，共9个村庄被省国土环境资源厅命名为“小康环保示范村〞。同时，绿色社区创立工作也取得了较好的成绩，“天上人间〞、“四季华庭〞被评为省绿色社区先进单位。二是加强畜禽养殖场污染整治工作。对禁养区外的40多家规模化畜禽养殖场进行摸底调查，对XX县区范围内散养户进行整治，已完成3家2022多平方米的撤除，完成8家立案查处，正推动XX县区50多家养猪场的搬迁或自拆。 （三）抓监管，严准入，全力保障人民群众身体健康 强化日常环境监管，全面提升企业管理水平，充分发挥环保在结构调整中的作用，严把准入关口，是确保人民群众环保权益和身体健康的根本。今年来，我局在抓监管、环评审批方面均加大了力度。 一是抓环境监管，保障群众环保权益。加大了环境的巡查和执法力度。上半年共现场勘查285场次，现场执法120屡次，检查餐饮店57家，汽修效劳业49家，幼儿园1家，石材加工点4家，养猪场39家，娱乐场所6家，排查南渡江沿岸、美舍河周边、饮用水源周边工程、企业46家；立案查处55家，拟罚款24500元；共受理环保信访、投诉件91件，及时处理率到达20230%，群众满意率较高，严格了行业监管，保障了群众的环保权益。 二是严环评准入，标准企业生产行为。我局在完善xx区环境保护局各项工作制度的根底上，不断简化程序，一方面提高了学校、居民区、旅游景点、名胜古迹周边等敏感区域的审批门槛，严格了准入条件；另一方面暂缓了对农村小型餐饮业的审批，方便了群众办事，得到了群众的一致好评，确保强区扩权权限接管各项工作的有序开展。上半年共受理环境影响评价审批55宗，验收46宗，完成排污许可证发放69宗。 （四）抓机制，重创新，着力构建大环保格局 理顺管理体制，创新管理机制，加大治理力度，推动环境质量持续改善，着力破解制约环境改善的瓶颈问题。 1、抓宣教活动，不断提高群众环保意识。我局利用各种宣传契机开展环保宣传教育，不断提高群众的环保意识和全体干部职工的综合素质。一是结合“四·二二〞世界地球日、“六·五〞世界环境日、平安生产宣传咨询日等与环境有关的纪念日，大力开展宣传活动。期间，共发放环保宣传单1820230份，宣传手册13600份，悬挂宣传横幅２86条，张贴环保宣传海报３20张。二是编写琼山环保简报，集中宣传和展示我区及相关各部门环保工作的决策、措施和成绩，扩大环保影响。上半年共出版了25期，得到了区委、区政府领导的肯定。 2、创新监管手段，大力提升环境监管效能和环境平安防控水平。我局始终坚持严格执法、铁腕治污，积极构建反响迅捷、监督有力的执法监督体系。着手聘请法律参谋指导环境执法，建立微信平台加强环境沟通，推行“一企一档案〞制度，南渡江16家餐饮店“一次性死亡〞制度，建立了重点区域、重点监管企业巡查制度，大大地提高了环境监管水平。 3、完善执法文件，不断提升环境执法水平。制订xx区环境保护局行政处分自由裁量行为实施细那么，xx区环境保护局减轻行政处分管理规定完善新版现场询问笔录、现场勘察笔录、现场勘察示意图、文书签收表投诉件登记表等文件，依法做好行政应诉工作。进一步完善廉政风险防控机制，积极预防环保失职渎职和违纪违法行为。 （五）抓重点，强推进，完成区委区政府交办工作。 一是抓好滨江新城起步区征收工作。根据区委区政府的工作部署，我局主要负责4宗2户土地征收工作，目前正在积极推动中。 二是抓好“十二五〞主要污染物减排工作。根据xx区“十二五〞主要污染物减排放总量控制工作实施方案要求，我局积极组织协调相关部门开展工作。会同市、区科工信局、甲子镇政府等单位深入甲子长昌煤矿等减排重点区域开展减排工作；会同区农林局大力开展养猪场整治工作，加强高剧毒农药面源污染的排查；会同琼山法院、区教育体育局、区科协、区安监局、各镇街开展进乡镇、进社区、进机关、进企业、进学校“五进〞活动，提高群众参与主要污染物减排工作程度，上半年共开展“五进〞活动5场次；在区五大办的组织指导下，各责任单位积极开展环境综合整治工作，