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2023
环保局
工作报告
区环保局工作报告
2023年,我局在区委区政府正确领导下,在市人居委、市水务局的帮助和支持下,围绕区委区政府提出的建设国际消费中心和质量先行区的战略部署,秉承“创新开路〞和“质量至上〞的理念,认真落实人居环境工作纲要,以效劳经济开展方式转变为中心,以污染减排为主线,以提升城市品质为目标,扎实推进辖区环保水务各项工作。
——环境空气质量持续好转。2023年,xx区空气质量优良天数365天,其中优级天数221天,位居全市前列。
——主要河流污染程度持续减轻。河流水环境质量居全市领先水平,其中莲塘河断面水质到达五类水标准,全市仅有两条河流考核断面到达五类水标准。
——饮用水源水质全面达标。主要饮用水源深圳水库水质达标率和XX县区供水水质综合合格率稳定维持在20230%。
——声环境质量处于轻度污染水平。2023年区域环境噪声等效声值平均值56.8分贝,较上年下降0.7分贝,到达二类功能区标准;道路交通噪声等效声值加权平均值69.6分贝,与上年持平。
——三防及地质灾害防治工作平稳度过。成功防御了“4.19〞、“4.27〞、“6.12〞、“7.25〞暴雨、大暴雨以及台风“杜苏芮〞、“韦森特〞等复杂恶劣天气对我区造成的严重影响,最大限度地降低了灾害损失,全区没有发生大的险情,平稳度汛,获得区政府的表扬。
——市、区重点工作圆满完成。顺利通过国家模范城复核验收;获得国家级生态示范区称号;全国第一次水利普查工作水利工程等七个专业普查任务顺利通过省市级成果验收;xx区获得市环保实绩考核进步奖。
——环境保护联动机制进一步完善。环保实绩考核平台建立,各责任单位通力协作,大环保格局进一步稳固;投入4689万元在全市率先启动了宜居创立工程建设,对2023个街道22个社区进行综合整治;主动介入城市更新,绿色建筑实现零突破,京基20230、莲塘保障性住房等2个工程已通过xx市绿色建筑认证,通过绿色建筑认证面积到达39.59万平方米。
一、2023年工作回忆
(一)创新工作机制,提高效劳经济开展能力
1、创新环评机制,以区域环评落实总量控制。一是开展区域规划环评。以开展的眼光,对行业集聚地进行区域的环保规划。对石化工业区珠宝集聚地、莲塘工业区、京基商务中心等行业集聚地,开展了针对性的区域环境影响评价工作,实现了对区域排污企业总量的控制和对企业生产工艺的优化。二是严把建设工程审批关。2023年,新建餐饮和珠宝企业20230%安装污染物治理设施,对974个工程进行了行政效劳,否认不符合环保要求工程7项,退档143项,一批重污染行业和低端产业工程被拒于门外。
2、创新减排机制,稳步推进污染减排。一是强化政策导向。推动出台了xx区十二五节能减排规划、xx区产业转型升级专项资金扶持节能减排实施细那么。二是明确目标责任。牵头与各责任单位签订xx区2023年污染减排任务责任书,明确目标任务。三是引导清洁生产。组织2023年度xx区珠宝企业清洁生产培训会,辖区30余家重点珠宝企业参会,指导企业采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施,实现污染物排放的减量化和最小化,提高社会效益和经济效益。四是落实年度任务。完成了我区环境统计和污染源普查更新工作;关停了xx市xx区风雅汽车修理美容中心等三家企业;淘汰、改造xx市三德合食品等3家企业高污染锅炉;完成了25%环卫黄标车的淘汰任务。五是完善体系建设。进一步完善了统计、监测、考核三大体系建设,扎实推进污染减排各项工作。
3、创新效劳机制,提高效劳效能。一是提前介入,主动效劳。通过提前介入,专人跟踪、现场效劳等方式积极推进莲塘口岸等重大工程建设,充分利用信息化手段,提高审批窗口效劳效率,主动为开展效劳。二是加强监测效劳能力建设。编制了xx区2023年环境质量报告书、xx区2023年环境质量公告和xx区2023年上半年环境质量公告,组织召开辖区环境质量分析会3次,顺利通过省技术监督局环境监测计量认证复评审及扩项评审。区环境保护监测站共取得共取得监测数据11174个,其中水和废水8423个、噪声788个、大气废气(含油烟)1963个,发出报告报表306份,为辖区经济社会开展决策提供有力的技术支撑。
(二)加大工作力度,改善生态环境质量
1、启动“降霾〞行动,提升辖区大气质量。一是部门联动。针对餐饮企业环保审批后置的问题,加强了与市场监督管理部门的联动,提前获取338家新设餐饮企业的申报信息,加强并完善对餐饮业污染排放的管理,防止因企业准入登记改革引起新增污染问题出现,对176家未设置油烟处理设置的餐饮企业要求20230%安装油烟处理设施,油烟达标排放;二是科技监测。对辖区内已获得环保审批的餐饮企业、珠宝企业和汽修企业等污染物排放量较大的600家废气排放企业,利用污染物在线监控系统进行了实时监管,进一步有效的控制了企业的污染物排放;三是开展专项环境研究。针对公众对空气质量的关注,制定了pm2.5专项监测方案,初步了解我区pm2.5的分布情况及辖区内各污染源对pm2.5奉献,撰写辖区pm2.5根本情况的调研报告,研究采取针对性措施,加速推动大气环境质量改善。
2、加大治水力度,维护辖区水环境。一是全力保障水源平安,守护深港“大水缸〞。以治污保洁工程为平台,开展各项水环境提升工程。投资958.8万元完成深圳水库一级水源保护区围网建设工程、梧桐山河坑背段截污管道清淤修复工程和正坑河排污口整治工程;落实梧桐山河每日巡查制度,屡次组织环保义工清理河道垃圾,沿梧桐山河两岸安装告示牌15个、垃圾桶40个,及时清运垃圾桶内垃圾及时清运垃圾桶内垃圾,保证河流水质达标,确保周边居民能享受河道美景,到达人水共融的效果。二是全力改善河流水质,推进水污染治理。扎实推进水环境综合整治一期各项工程,投资600万元,实施鹤围村、吓围村、樟輋村、清水河村水环境综合整治工程;向区财政申请了190万元的专项配套经费推动排水达标小区创立,目前我区创立排水达标小区43个;投入2亿元开展老旧住宅雨污分流综合整治工程,对52个小区开展整治;完成莲塘河长岭检查站东侧1号排放口污水截排工程;开展了东门街道湖贝南坊防洪排涝工程前期工作,落实资金218.5万元;推进居民小区排水管网改造前期工作,完成东湖、黄贝、莲塘、桂园四个街道的初步设计编制,通过市水务局组织的水务开展专项资金工程评审。建立联动监管机制,联合市水政执法支队、市水务集团,定期或不定期对监管河流进行巡查和水质监测,先后解决了沙湾河污水漏排、莲塘河污水管网堵塞和罗芳厂出水水质不稳定等问题。从今年的水质检测结果显示,沙湾河水质得到了较明显的改善,莲塘河流断面水质已到达五类标准。
3、加大执法工作力度,严厉打击违法行为。通过一系列手段,解决辖区重点难点环境问题,有效提高辖区环境质量。一是实时监控微观控制。建立xx区重点企业在线监控系统,对辖区内550家餐饮企业油烟排放情况、50家珠宝企业珠宝废气排放情况、30家汽修企业喷漆废气排放情况以及20家医院废水排放情况进行24小时监控,对出现异常的企业实施重点巡查,提高了执法的针对性和有效性,标志着我区环保水务监察工作进入了微观量化控制的新高度。二是分片管理重点防范。结合辖区企业分布格局、行业特点和污染程度,进行分片、分类管理,加大对重点污染企业的监察力度,把辖区监察任务落实到人。三是重拳出击开展专项行动。先后开展“雨季行动〞、“平安隐患大排查行动〞、“整治违法排污企业,保障群众身体健康〞“危险化学品平安隐患排查〞等环保水政专项执法行动,组织出动执法人员6018人次,发出处分建议130宗(77家)。四是创新模式消除环境水务信访平安隐患。探索建立信访处理新模式,以实践“聚民智〞和“借民力〞为出发点,依托我区居民小区直选出来的居民代表(楼长),引入罗伯特议事规那么,组织召开居民、企业、政府三方参与的广场对话会,积极协调解决东益汽车广场汽修企业喷漆废气扰民等信访热点问题。深入开展社会矛盾纠纷大排查,筛选出重点热点环境信访案件,实行领导包案、责任到人等方式集中解决重点问题,使一批久拖不决的环境问题和矛盾纠纷得以化解。2023年,收到各类信访件1806宗,所有的信访件均得到了及时有效的处理,回访群众平均满意率达90%以上。
(三)突出工作重点,提升城市人居品质
1、率先启动宜居工程建设。把宜居社区建设与城市更新、城市管理、老旧社区改造等工作相结合,在对我区83个社区的规划建设、社区环境、社区效劳、社区文明、治安消防、物业管理等六大方面进行全面分析的根底上,投入4689万元在全市率先启动了宜居创立工程建设,完成22个社区宜居工程建设。在此根底上,根据XX省宜居环境范例奖申报和评审方法和关于开展“2023年XX省宜居社区〞申报及考核评选工作的通知的要求,组织xx区城中村二类消防平安整治工程、xx区油烟浓度在线监控系统建设和xx区危险边坡与地质灾害防治等3个示范工程和65个宜居社区进行申报。
2、实现绿色建筑零突破。在城市更新中积极融入绿色建筑理念,开展区推倒重建类城市更新工程奖励方法中等明确了绿色建筑的相关政策和财政扶持机制,积极推动辖区绿色建筑开展。目前,京基20230、莲塘保障性住房等2个工程已通过xx市绿色建筑认证,通过绿色建筑认证面积到达39.59万平方米,实现xx区绿色建筑零突破。莲塘中医院、桂园中学拆建工程等7个工程按照绿色建筑要求进行设计和施工,已着手开展绿色建筑认证申请工作。
3、打造山水城交融的生态格局。按照重点保护区、控制开发区、优化开发区三类生态功能分区的管理规定,严格控制梧桐山、深圳水库等重点保护区与控制开发区的开发和建设。结合xx区特有的山水、人文资源分布,规划建设13条社区绿道共55公里,把公园、绿地、人文景观和居住小区连接在一起,着力营造山水城交融生态格局。目前,梧桐山、仙湖、银湖、洪湖和深圳水库等“一山四湖〞环绕XX县区,呈现出典型的“一半山水一半城〞的XX县区格局;45%的森林覆盖率、65.5%的城市绿化覆盖率让市民尽享绿色家园。
4、推动辖区三防工作出色完成。完善了以行政首长负责制为中心的区、街道、社区三级三防责任制体系;重新修订并印发了xx市xx区防洪防风应急预案;对排查出的22个内涝点进行分门别类,每个点明确了责任单位、责任人、巡查和监管要求。2023年汛期,天气复杂多变,台风“韦森特〞及其带来的暴雨给我区造成了较大的损失,我局恪守职责,迅速行动,充分发挥主动性,采取现场督办、发函督办、专业监测、空楼行动、加强巡查等方式方法妥善处置了深盐二通道西往东方向夹门山隧道口沟谷发生水石流、梧桐山河水毁以及港鹏新村幼儿园、笋岗农机大院挡土墙等2023余处存在较为严重的地质灾害隐患点和xx市燕鹏石油气莲塘储配站挡土墙发生坍塌等事件,获得区政府常务会议的专题表彰。成功在深圳水库左副坝举行防洪、防地质灾害、防突发环境污染事故的联合演习。
5、系统推进地质灾害防治工作。以落实边坡平安责任制为抓手,重新修订完善了xx市xx区地质灾害防灾救灾预案、xx市xx区边坡(挡墙)后续管理方法,扎实做好汛期排查出的40个重点边坡的有效管理,积极协调市国土部门及区有关单位做好边坡治理工程的落实和施工,催促各街道办全力做好各项群测群防工作以及边坡的后续维护管理工作。为加强对危险边坡的日常监管,区三防办发出专项通知,对边坡的巡查工作提出了具体明确的要求。制作下发了xx区地质灾害和危险边坡防治工作宣传画册,在加大宣传力度的同时也对各级人员履行职责起到了鼓励和鞭策作用。
6、营造全民参与环保气氛。开展了“加强河道管理,保障水源平安〞、“提升水环境,保障水平安〞、“走绿道,共建宜居XX县区〞等2023多项主题鲜明、群众喜闻乐见、参与形式丰富的宣传活动,派发环保低碳手册20220余份,张贴了海报80