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2023
环保局
工作总结
报告
区环保局工作总结报告
2023年我局紧紧围绕区委、区政府工作重点,按照局年度工作安排,坚持抓开局、抓启动,扎实有序推进各项工作落实,年度工作目标任务全面完成。
一、2023年工作目标完成情况
(一)区政府重点目标
1、环保三年行动方案实施。与环保三年行动方案领导小组各成员单位沟通对接、专题调研、评估讨论,完成了第五轮环保三年行动方案内容编制和工程设定,共设置9个专项,34个大项66个具体工程,其中工程类工程23个,管理类工程43个,并就相关任务进行分解。4月份,全区召开第五轮环保三年行动方案启动大会,对第五轮工作目标和任务进行发动部署,并向相关委办局下达了任务书,明确考核要求。区环保局每月对工程进展情况进行跟踪督办,定期分析专题研究,目前总体进展情况良好,纳入市级层面督办的17项任务已经全部启动,其中重点建设工程--外环生态林带工程已完成一期乔木种植,中泾路泵站泵前截留改造工程已经完成。所有66项任务中,纳入2023年实施的共21项,其中1项已完成,其余整体完成率到达90%以上。全区环境综合质量有所改善,截至目前,河道水质达标率62.8%,高于去年的55.8%;空气质量优良率97.4%,区域降尘5.6吨/平方公里.月,道路降尘量7.6吨/平方公里.月,综合环境质量同比都有不程度提升。
2、环境污染治理。完成虹港大酒店2台8蒸吨燃煤锅炉清洁能源替代,复新屠宰场1台4蒸吨燃煤锅炉污染治理设施达标改造,二氧化硫排放总量削减2023吨,控制在20230吨以下;5个居民小区生活污水二级生化设施改造顺利完成,受到业主的高度肯定;完成30处餐饮油烟和噪声达标整治,开展建设工地扬尘和噪声污染整治,推进了来福仕广场、天山绿城2个重点建筑工地实施扬尘污染实时在线监控试点。
(二)部门重点目标
1、循环经济。继续落实关于标准我区电子废弃物集中收集管理方法,定期组织九委办局召开专项工作推进会议,听取目前的回收单位新锦华废旧物资回收介绍前一阶段电子废物回收情况,存在的问题,需要有关部门协调的事项,各部门根据各自职责分别加以推进落实,机关事业单位集中收集率到达20230%。
2、污染源头控制。在效劳区域经济社会工程开展的同时,严格把好污染源头控制闸,按照建设工程环境保护分类管理名录及市、区分级管理要求,对不符合国家产业政策、不符合XX县区开展总体规划、不符合环保法律法规和污染物总量控制等环保要求的建设工程坚决不予审批,环评审批率、准确率到达20230%。同时注重批后的监督管理,严格执行“三同时〞制度,全年环保“三同时〞竣工验收率20230%。
3、污染源监管。按照污染源网格化和分级监管要求,对辖区内污染源企业实施监督管理。催促东航食品、生物制品研究所等重点企业实施污水处理设施升级改造,确保污水稳定达标排放,全区年工业企业废水cod排放量为12023.31吨,氨氮排放量为14.99吨,均控制在“十二五〞减排目标责任书范围内。完成复新屠宰场、东航食品公司强制性清洁生产审核工作,使企业在生产工艺的各个环节进一步降低能耗,降低污染排放。启动天山污水处理厂、机场水质净化站两家单位的强制清洁生产审核工作,实时对天山污水处理厂在线监测设备进行监督考核,确保在线监测数据真实有效。结合虹桥机场东片区改造,开展了机场地区环境污染状况摸底调查,根本掌握了机场东片区企业污水排放、污水管网及污水处理现状,并从企业监管、环境根底设施规划建设、市区协调联动等方面有针对性地提出了对策建议,为东片区整体改造提供依据。
4、风险源监管。严格执行辐射平安许可证制度,对新建工程增添辐射设备严格审批准入。加强全区11家核与放射性同位素技术利用单位、111家射线装置销售使用单位监管,每月开展辐射平安专项检查,不定期开展突击抽查。每月对全区67家危险废物、173家医疗废物梳理检查、7家ods使用单位以及7家新化学物质进口使用单位进行动态监管,实行月报制度,确保环境平安监管率20230%。牵头制定xx区处置环境污染事故应急预案,完善环境平安应急管理体系。
5、环境监管执法。组织开展打击违法排污企业保障群众健康专项环保行动,对水、气、声、尘等环境污染源企业执法监察,尤其是对群众反映的热点难点问题,高频次进行抽查和夜间执法监察,全年共行政处分立案15件,发出责令改正书13件,排污收费26万元。
6、环境监测。开展环境监视性、监督性、委托性环境监测,今年以来已获取环境质量和环境污染监测数据近15万个,每月对环境质量监测数据进行专项分析,为环境管理提供科学的依据。完成了第三座空气自动监测站建设前期调研工作。配合市环境监测中心,每月对全市四大饮用水源地水质进行监测,及时提供饮用水水质达标与平安信息。
7、环境宣传与绿色创立。上半年成功举办xx市2023年纪念“六·五〞世界环境日主会场宣传活动,市人大常委会副主任胡延照致词,副市长沈骏出席并讲话。开展招募环保志愿者,建立环保低碳巡讲团,编写低碳长宁、百问百答等宣传读本,开设每月一期长宁时报环保宣传专栏。开展绿色创立的调研,制定xx区环保绿色创立与评比体系,为全面开展新一轮环保绿色创立打下根底。积极开展环境教育基地评选活动,xx市动物园荣获xx市十佳环保教育基地称号。开展2023年度区“十佳环保人物和事例〞评选活动。落实2023个环保志愿者效劳点和2023支环保志愿者队伍的软硬设施建设,顺利通过全国文明XX县区创立迎检工作。加强社区环保工作,建立“局领导+业务科长+网格化监察员〞对口联系社区环保工作制度,明确首问负责制,8月份,全局所有干部职工集中走访全区183个居委会,下基层听取居民群众的意见,主动化解信访矛盾。
二、主要工作措施和做法
(一)着力转变环保工作思路,进一步增强“大环保〞工作理念。一是勇于承担牵头协调环保工作的责任,准确把握环境保护在全区经济社会中的定位,牵头协调经济社会事业开展中环境保护问题,主动配合区有关部门效劳区域经济工程建设,促进区域经济开展。二是主动应对制约环境质量提升的瓶颈问题,根据区“精品、精细〞的管理要求,迎难而上,客观对待环境污染难治理的一面,牢牢抓住环境保护前所未有的开展形势和机遇,锁定存量问题,逐步解决。三是积极采取统筹兼顾的工作方法。运用统筹兼顾的科学工作方法,妥善处理好当前与长远、一般与重点的关系,有序推进环境根底设施建设、惠民环境综合整治、环境保护宣传创立等工作。
(二)着力形成综合联动机制,进一步强化环保三年行动方案的全面推进。一是强化责任、催促落实。进一步落实各部门目标责任制,把环保三年行动方案的目标分解到各相关职能部门和相关街镇,明确部门职责,落实行政首长为第一责任人,加强督察督办。二是加强协调、合力推进。运用三年行动方案推进平台,积极担负起牵头协调责任,每季度召开各成员单位分管领导会议,每月召开联络员工作例会,对三年行动方案的实施情况跟踪了解,分析工程实施中存在的问题、商讨解决的对策,定期对实施成效进行考核评估。三是条块联动,以块为主。明确街道镇环保工作职责,坚持每月环保员工作例会制、每季度街道镇环保工作通报考核制、每年召开街道镇环保工作会议制,使街道镇成为推动环保三年行动方案顺利实施的有效平台。
(三)着力强化污染源源头控制,进一步构建“监管、监察、监测〞联动的监管体系。一是加强建设工程环境影响评价和环保“三同时〞执行制度。坚持环境保护效劳于经济、效劳于企业、效劳于基层,实现环评审批率、三同时竣工验收率20230%,防止新污染源产生。二是加强环境日常监管网格化管理。实行重点、一般污染企业分级监管,建立重点污染企业“一企一档〞制度,根据新形势的要求,对重点企业开展了强制性清洁生产审核,努力打造绿色、环保、低碳企业。三是加强环境监测能力建设。严格按照国家实验室质量管理体系要求,完善环境监测的硬件和软件能力建设。强化环境监测为环境决策、环境监管、环境执法效劳职能,每月对环境质量状况动态分析,为区领导决策及相关部门工作开展提供环境信息,充分表达环境优先理念。四是加强群众诉求的化解。对污染排放企业严格执法监察,每半月现场滚动排摸一次,梳理出重要疑难信访件,实行领导包案制,重复信访件实行党员包案制。坚持环保干部定期走访居委会制度,主动听取意见、现场化解矛盾。
(四)着力防控环境风险源监管,进一步确保环境平安万无一失。一是严格辐射平安许可。新建辐射工程实行专项环评制度,严格准入。已有辐射工程严格执行辐射平安许可证制度,定期对辐射平安许可证进行复核,确保辐射源辐射平安可防可控。二是加强环境风险源监管,实行每月监察和每月报告制度,每月对辐射源使用和贮存情况进行专项检查,提出严格管理要求,并催促企业落实管理举措。危险废物、医疗废物、ods使用单位以及新化学物质进口使用单位实行月报制度,在此根底上每季度抽查。三是加强环境平安监管培训,对监管人员、操作人员、接触人员、社区居民朋友等分别召开各类环境平安培训,不断增强管理人员和社会群众对环境平安常识知晓度、平安防范意识,同时提高环境平安监管人员的业务水平。四是加强应急管理建设,不断完善环境污染和环境平安事故应急预案,健全应急处置组织体系和操作流程,每年安排应急演练,确保关键时刻应急队伍拉的出、打的响。
(五)着力综合整治力度,进一步严格污染物达标排放。一是加强二氧化硫减排。对全区剩余的5家单位共9台燃煤锅炉加大实施清洁能源替代或脱硫改造的推进力度,确保市政府下达的污染总量控制目标任务顺利完成。二是对影响环境质量的水质、扬尘、噪声等开展综合整治。通过水环境综合整治、建设施工扬尘噪声污染防治,餐饮油烟专项整治,等系列工程,逐步解决硬指标不硬的瓶颈问题。三是对不达标的环保设施进行整治。充分运用污染源普查成果对污染防治设施进行达标治理,使每年的环保设施运转完好率和稳定达标排放率重点企业到达95%以上,一般企业到达90%以上。四是开展惠民整治专项行动。对居民楼周边餐饮业环保设施定期整治,逐步推进街镇餐饮油烟噪声标准化达标建设;推广居民小区内闲置的污水生化处理设施的纳管改造;对影响居民生活环境的固定噪声源定期回访监察、监测,及时达标治理。
(六)着力拓展绿色创立深度,进一步扩大创立的覆盖面和渗透力。一是扩大环保宣传面,加强宣传的针对性、广泛性。在深入社区居民宣传的同时,向企业渗透深化,分行业、分性质、分区域组织企事业单位进行环保专项培训,争取实现全覆盖。二是进一步丰富环境宣传的手段,加强宣传的经常性、多样性。除继续通过长宁时报、运用编发简报,发放资料,举办讲座等有效宣传途径和手段外,还通过广场、小区内电子显示屏等载体宣传,增强环境宣传的立体化效果。三是进一步深化环保绿色创立,加强创立的群众性、实效性,使绿色社区(小区)、绿色家庭等创立是群众自我教育、自我参与、自我受益的环保行动。在深化创立中,突出节水节电,节约资源的内容,引导绿色消费,进一步提高公众的生态文明理念和参与度。
(七)着力加强队伍建设和管理,进一步提升干部队伍综合素质。一是加强班子队伍建设。班子成员认真学习贯彻执行科学开展观,正视环境管理过程中遇到的矛盾和问题,主动调研,积极探索新时期环保工作的新机制;严格贯彻民主集中制,坚持执行“三重一大〞集体决策制度并向基层单位延伸,充分发挥班子合力;深入基层一线、倾听群众呼声,切实解决群众的急难愁问题;加强对党支部、工会、共青团的领导,充分发挥基层党组织及群众团体的作用。二是加强干部队伍建设。严格执行党政领导干部选拔任用条例,坚持公开公平竞争的选人用人机制,按照德才兼备,以德为先的要求,公开推荐科级干部4名,将优秀的干部选拔到重要岗位。按照环境监察和监测标准化建设要求,分别从硬软件两个方面全面提高监察执法能力,提高监测分析能力,提高环境突发事件应变能力。三是加强党风政风行风建设。坚持和完善党风廉政责任制,实行一岗双职,深入开展廉政风