2023年区水利局依法行政工作报告.docx

区水利局依法行政工作报告 区依法行政领导小组办公室：为迎接省、市法治创立考核验收，全面推进20xx年我区依法行政工作，现将我局202223年以来执行水利相关法律法规政策、落实行政执法责任制、全面推进依法行政工作的相关情况报告如下：近年来，区水利局在区委、区政府的正确领导下，认真贯彻落实科学开展观，按照传统水利向现代水利、可持续开展水利转变的新时期水利工作思路，科学谋划全区水利事业。我局作为区水行政主管部门，围绕全区科学开展、率先开展大局，严格执法，标准管理，扎实工作，推动全区“水平安、水资源、水环境〞建设取得了新的进展。 一、202223年推进依法行政工作情况1、加强组织领导，落实执法责任。为保证行政执法各项要求落实到，我们一是完善了行政执法的有关规定。近年来，我局相继健全完善了水行政执法制度，对我区水行政执法责任制、考核方法、监察人员岗位责任制、工作职责、培训制度等都做出了明确规定。二是加强行政执法机构建设。调整充实了水政监察大队人员，强化了对行政执法工作的综合协调、监督检查及行政复议工作。三是落实执法责任。我局将执法职责分解到相关科室，落实到人员，并纳入年终目标考核内容。我局行政执法工作做到了职责到位、责任明确，有力地推动了全区水行政执法工作开展，促进了廉洁勤政、公正执法，为依法行政、依法治水奠定了根底。 2、标准执法文书，确保程序合法。我局涉及的法律法规较多，目前共有各类执法权限54项，涉及水行政执法和农机平安监理两个方面，其中包括：行政许可4项、行政处分34项、行政征收6项、行政强制5项、其他行政行为5项。为保证行政执法依法有序的进行，我们始终坚持标准操作，重实体，也重程序。在整个行政执法文书的制作、收集、整理、备案、归档过程中，统一按照XX省执法文书式样格式操作，坚持执法文书制作标准化，调查、取证程序化，备案、归档明细化。 3、坚持严格要求，加强队伍建设。局领导班子始终高度重视执法队伍的建设工作，打造了全局良好的学习环境，建立了学习制度，坚持集中培训与自学相结合。全局干部职工在学习法律法规的同时还要撰写学法、用法、依法行政等方面的心得体会或调研文章，在学习会上交流发言。今年，我局先后组织全体干部职工学习了“五五〞普法学习；水环境保护条例，突发事件应对法，中华人民共和国政府信息公开条例等法律法规。同时，组织行政执法人员参加执法培训，着力提高水行政执法人员执法水平和办案能力。 4、围绕履行职责，坚持依法行政。2023年，根据全区建立权力阳光运行机制的要求，我局对执法权限进行了认真清理并经区法制办确认，目前共有各类执法权限54项，涉及水行政执法和农机平安监理两个方面。由于涉水、农机执法的区域遍布全区广阔农村，战线很长，执法对象以农民和施工单位为主，法制观念普遍不强，这些都给执法工作造成不利影响。为有效履行职责，我们始终坚持依法行政，抓重点、攻难点，统筹执法的社会效果和法律效果的统一，维护良好的水利、农机工作秩序，推动三农工作科学开展。围绕防洪保安，不断加大巡查清障力度。为保护全区184公里的江河堤防平安，我局建立了水政执法巡查网络，落实了巡查责任，并建立巡查台帐，发现越界种植、违章搭建、违法开挖等问题及时予以处理，将隐患消除在萌芽状态。202223年，我局在堤防巡查中，共发现75起违章，其中区管河道32起，对已发现的违法、违章行为及时制止，配合市长江河道管理处对这些违章行为进行查处。汛前，我局对河道行洪进行专项检查，去除河道保护范围内违章种植12022平方米，有效确实保了河道行洪平安。在农机管理方面，认真贯彻实施道路交通平安法、拖拉机变型运输机行业标准，严把登记审核和年度检验关，做到“三不办、三不检〞。截止目前，我局共检审各类拖拉机320台、联合收割机50太。202223年初，我局投入2023多万元，将移动式农机平安检测线固定并配备专业考试场地，进一步标准了拖拉机、变型机上线检测内容，提高了检测的专业水平。6月、11月，我局配合公安交警部门对出入境我区的收割机进行专项平安检查，纠正违章30多起，有力的保证了“农忙期间〞农机生产平安。 5、围绕开展大局、做好保障效劳。当前，栖霞正处在工业化、城市化加速开展的关键时期，我局在认真履行部门职能的同时，始终坚持全区一盘棋思想，在强调水利工作重要性的同时，积极配合全区开发建设，主动协调重点工程建设中遇到了涉水问题，努力实现水利事业和经济建设相互融合、协调开展。在编制水利规划时，主动与开发区、大学城沟通，结合产业规划、xx区开展规划，合理规划水利工程建设，促进人水关系更加和谐，为地区经济社会可持续开展最大限度发挥水利功能作用。在大唐电厂、华能电厂、武家嘴船厂等工业工程建设中，我们主动对上协调，减少干扰，及时完善建设手续，促进工程尽早投产达效；在沪宁城际、京沪高铁、地铁二号线东延等交通根底设施建设的工程中，我们主动上门对接，与施工单位共同商议平安度汛方案，最大限度减轻施工造成的行洪障碍，同时也为工程建设争取时间。围绕效劳三农，我局发挥农机专业优势，在机械推广、平安效劳等方面不遗余力，采取有效措施，扎实开展效劳，为农民致富、农业开展做出了积极奉献。针对我区农业道路交通平安法公布实施后，车辆保险费用大幅度提高，农村机手负担明显增加，影响了农用车辆的检审率，对此，我们屡次与保险公司协商降低保险费率，支持三农工作。由于我们工作到位，“交强险〞在我区实现参保率20230%，既减轻了机手负担，又保证了农机平安管理要求落到了实处。对享受财政补贴的购机者靠前效劳，现场办理车辆牌照，保证车辆上牌率，202223年累计新办纯农拖拉机行驶证113本，驾驶证82本。为切实稳固秸秆禁烧成果，改善农村环境面貌，我们把拓展秸秆生产生活用途作为农机工作的一项重点来抓：加大秸秆综合利用机械的推广力度，成功创立龙潭秸秆综合利用示范街道，在八卦洲引进专业玉米秸秆还田机械，鼓励农户、工业集中区使用秸秆气化炉。 6、加强法律宣传、提升社会认知。为了营造全社会关心重视水利工作的良好环境，我局始终把水法、防洪法等法律、法规的宣传摆上重要位置。今年，我们利用“世界水日〞和“中国水周〞召开了专题会议。对中国水周和节水日进行集中宣传，在新闻媒体开辟专版进行宣传介绍。在各街道设立宣传咨询台，向群众宣传解释水法律法规、散发宣传资料；在重点堤防、河道、水利设施公布责任人员、警示标语、禁止规定。同时将涉水平安纳入对下属单位和涉农街道考核的重要内容，不断提高各方面的重视程度。 二、存在问题近年来，我局依法行政工作在取得成绩的同时，还存在着一些亟待解决的困难和问题。一是对推行行政执法责任制力还度不够，推行行政执法责任制的评议考核制度、考核结果的使用等有待进一步完善，责任追究力度有待进一步加强；二是执法人员素质有待提高，执法程序需进一步加以标准。这在一定程度上影响和制约着我局全面推进依法行政工作的进程，我们在以后工作中一定高度重视并切实加以解决。 三、202223年依法行政工作要点202223年，我局依法行政工作将继续坚持以科学开展观为指导，深入贯彻党的十七届三中、四中全会精神，围绕全区中心工作，加强制度建设，强化行政监督，依法履行职责，全面提高依法行政能力和水平，切实抓好推进依法行政工作，到有法必依、执法必严、违法必究，为我区水利又好又快开展创造良好的法治环境。特此报告。 第6页 共6页