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2023
民防
上半年
工作报告
材料
区民防办上半年工作报告材料
2023年是民防“十二五〞建设的重要一年,xx区民防办在区委、区府的正确领导下,在市民防办的指导帮助和大力支持下,紧紧围绕区委、区府关于确保XX县区运行平安和生产平安的总体要求及民防“十二五〞规划,坚持“创新求突破,提升促开展〞,立足防办实际,创新工作思路,着力在推进融合、保障平安、狠抓落实、创新开展上下功夫,积极探索民防各项管理工作的长效机制和创新机制。经过全办上下共同努力,较好地实现了民防工作新的进步和开展,为顺利完成“十二五〞期间各项任务奠定了坚实的根底。
一、上半年工作总结
(一)强化措施,有序推进,认真做好新时期人防战备工作以信息化条件下防空袭任务为牵引,着力加强民防核心能力建设。根据我区应急防护特点和需要,不断深化民防应急准备建设,高度重视基于信息系统的综合防护,切实提升新时期民防战备能力。
1、全力做好警报有线控制系统建设。根据市民防办警报系统建设要求,在完成前期主体设备工作根底上,组织开展警报器有线控制系统建设工作,与电信分局签订有线控制光缆建设协议,确立我区警报有线控制系统光缆建设方案;并与三吉电子工程签订警报设施维护协议。
2、积极参与国动委理论研究征文。根据关于开展国防发动理论研究的通知(动综【2023】3号),结合区国动委工作部署,以xx区战时人员空袭防护实施设想为主题,对战时我区防护背景、防护资源、防护措施等工程内容进行分析研究,探索我区战时人员空袭防护的实施可能,为下一步有针对性地开展现有人防战备人员空袭防护工作提供参考。
3、认真完成人防综合实力统计。根据市民防办关于做好2023年度人防综合实力统计工作的通知要求,对我区人防系统指挥、警报、工程、宣教、专业队伍等年度根底数据进行了收集汇总核对,按要求进行了数据录入,并通过了市民防办的数据审核,完成区域年度综合实力统计工作。
4、严格执行人防战备及民防减灾值班。按照民防系统值班室建设要求,有效组织开展人防战备及民防减灾值班工作,严格执行24小时值班、交接班、报告情况等值班制度,做好对值班备勤力量的合理安排,加强训练,掌握应急处置程序和技能;到目前为止,防办值班室直接参与处置灾害事故3起,有效保障了区域人防战备和民防减灾工作。
5、有序推进本区各级指挥所建设。做好区级指挥所、机动指挥车等设施设备的使用维护管理;对区级指挥所内的电气线路进行改造升级,确保平安可靠;同时,积极开展街道指挥所指挥通信要素建设工作,推进区域指挥所体系建设。
(二)突出重点,注重实效,切实增强社区民众应急防范和处置能力大力宣传普及防灾减灾知识和技能,进一步夯实社区民防建设工作根底,主动效劳社会,融入民生,继续深化民防宣传教育工作,努力强化群众应急防护能力,切实增强社区民众应急处置能力。
1、深入开展防灾减灾集中宣传。根据市民防办“关于开展2023年防灾减灾日系列宣传活动的通知〞要求,在全区范围组织开展防灾减灾集中宣传活动;会同街(镇)、教育体育局在全区社区、学校、地下空间等开展宣传活动,形式包括悬挂宣传标语、播放电子宣传信息、制作知识板报、发放宣传资料、召开主题班会、开展知识讲座、开放教育基地等;同时,在新普陀报、区政府门户网站、区府快报等媒体平台刊载活动信息,增强宣传力度,努力营造全社会共同参与防灾减灾的良好气氛。
2、积极组织社区防灾减灾演练。会同曹杨街道共同组织开展社区防灾减灾演练工作。此次演练紧密结合“5·12〞全国防灾减灾日宣传主题,以提高广阔居民防灾减灾意识和技能为目的,按照xx市社区民防建设工作要求和小区突发事件人员疏散撤离和应急防护方案实施,重点演练地震、火灾等突发灾害事故下居民群众如何开展应急避险、如何实施自救互救等科目内容,进一步提高了社区居民的防灾减灾意识和应急避险技能。
3、加快推进区域防震减灾体系建设。上半年,组织召开年度区防震减灾联席会议,补充调整了本区防震减灾联席会议部门组成人员,对联席会议各成员部门职责进行了梳理分工,审议讨论了区域防震减灾工作情况,为我区今后防震减灾工作的开展明确了方向。同时,对区域地震应急信息进行了调整更新,确保全区震情信息渠道的畅通;此外,积极投入本区中学生防震减灾知识竞赛的前期组织筹备工作。
4、认真做好防台防汛准备工作。根据区防汛指挥部的部署要求,开展了民防系统防台防汛预案的修订、通信信息的调整、物资储藏情况与抢险队伍情况的摸底调查、节前地下工程防汛平安大检查等工作,为应对2023年汛期的到来做好前期准备。
5、继续完善社区民防应急箱设施。为保障全区已配发民防应急箱的功能完整,区防办特别下发关于开展社区民防应急箱现状普查工作的通知,组织在全区范围开展社区民防应急箱的现状普查工作,主要是应急箱箱体及内置设备设施的损耗情况,为下一步开展全区民防应急箱的功能完善打下根底。
(三)攻坚克难,狠抓落实,不断提升我区地下空间综合防护体系效益按照区委、区府关于加强城市管理和平安的要求,上半年,区防办以地下防护工程建设为依托,全面提升地下综合防护体系效益。继续加速推进民防工程建设,大力加强民防工程维护管理,狠抓地下空间专项整治工作落实,攻坚克难,全面推进地下防护体系建设。
1、有序进行民防工程建设管理。办理实际竣工备案工程9个,建筑面积46980.27平方米,使用面积40242.24平方米,完成年度方案的85.8%,人均民防工程使用面积达0.81平方米。办理结建审批工程4个,落实民防工程建筑面积2202346.88平方米,结建费收缴工程4个;办理民防工程撤除1个,建筑面积199平方米,为保存报废工程。
2、全力做好公用民防工程修缮养护。切实贯彻“平战结合、管养分开〞方针,积极探索民防工程使用管理的有效途径,强化已建工程的维护管理。公用工程修缮养护92个,建筑面积57133平方米,使用面积45123平方米,方案投入经费84万元。目前,各项工作正在按质、按量、按时间节点有序推进,确保公用民防工程的完好率达标。
3、限时狠抓地下空间平安使用专项整治工作。以“后世博〞地下空间的综合管理长效化为抓手,依托区地下空间管理联席会议平台,上下联动,条块结合,通过开展地下空间平安使用专项整治行动,坚持“突出重点、疏堵结合、分步实施〞的治理原那么,按照时间节点,限时推进,狠抓工作落实。不断强化平安责任,有效推进地下空间公共场所经营管理群防群治,保证地下空间平安使用的平稳有序,保障人民群众生命和财产平安,提高城市平安运行的综合管理水平。
4、深入开展地下空间隐患排查和整治。层层落实平安签约,职责清楚;加大宣传力度和执法检查力度,组织集中检查8批次,开出限期整改书48份,检查告知书192份,发现平安隐患354条,平安隐患整改根本落实。新增消防灭火器588个,应急照明灯66个,平安出口指示灯72个,疏散方向指示灯30个。与此同时,对照公用民防工程电气线路改造工程全年80个的工作目标,有序推进,目前已完成45个,确保了时间过半,任务完成过半。不断完善地下空间“网格化〞综合管理系统。从本区地下空间平安管理的实际出发,积极探索区域地下空间“网格化〞综合管理工作经验,了解最新动态,促进地下空间平安管理的信息化、标准化,构筑更为平安的防范体系,更加有效地对地下空间实施综合监管。目前,相关设备已全数配备到位,工作网络已顺利接入政府平台,管理平台也已进行了两次内部验收。充分发挥地下空间管理联席会议平台作用。区民防办找准切入点,通过加强街(镇)、有关职能部门、区属企业之间的有效沟通,上下联动,条线结合,整合力量,从运作机制和强化措施上,不断推进地下空间的标准使用。通过组织召开全区地下空间管理联席会议,进一步明确了成员单位部门职责、工作任务和工作措施,为下阶段联开工作奠定了根底。
(四)务实高效、团结协作,全力确保系统内外和谐稳定以建设法制型、效劳型民防为目标,深化改革,切实提高民防依法行政水平。求真务实,不断改进工作作风,提高工作效率。廉洁自律,不断提高民防干部职工的素质,促进政风行风建设。
1、着力做好“四个办〞、“三平台〞工作促进政风建设。区防办立足加强机关作风建设和提高工作效率的要求,依托我区舆情整改、重大工程和实事工程监督等三个平台,着力做好“四个办〞工作,并将此作为区防办工作规那么、工作制度,积极转变工作作风,提高工作效率,促进民防政风建设的不断进步。
2、不断加强党组织和党员队伍建设增强党性观念。办党委坚持中心组学习制度,各支部也制定相应的党员学习教育方案,严格按照要求认真组织实施,坚持学习考勤,不断提高学习效果。积极开展“开展民防创先进、效劳人民争优秀〞创先争优活动,发挥党组织和党员的引领带头作用。办党委认真执行党建工作相关规定,催促基层组织做好换届工作及支部定级工作。目前,已顺利完成系统内各党支部定级工作及四个支部的换届工作。在开展党员方面,坚持标准,严格程序,重在质量,确保开展一个党员就树起一个典范。
3、积极推进廉政风险预警防控机制建设织就反腐倡廉网络。办党委、纪委高度重视廉政风险预警防控机制建设,及时下发民防办廉政风险预警防控机制建设实施方案,制定详细的工作安排,拟定指导性意见并发给各党组织。为更好地加强对此项工作的指导,办党委近期又下发了具体的落实通知。各党组织和机关科室,已根据办党委的要求,明确负责人,按照具体的时间节点,认真抓好落实,确保了廉政风险预警防控机制建设工作的推进速度,实现民防稳定开展。
4、继续强化精神文明建设促进民防和谐稳定。办党委继续加强对文明单位创立工作指导,认真研究新一轮文明单位创立工作,安排专人负责落实。对照2023版xx市文明单位创立管理规定和xx市文明单位考评标准,围绕中心,结合实际,注重分类指导,加强过程管理,认真完成区文明办的工作要求。各基层单位对照新版要求,积极投入到新一期创立工作中。上半年,机关党支部还积极组织党员干部踊跃参与区级机关体育运动会,取得了较好的成绩。
5、全面开展老干部、工会、共青团等工作营造良好气氛。办党委一贯坚持以老干部需求为导向,以老干部满意为原那么,切实做到政治上尊重、思想上关心、生活上照顾。办领导高度重视老干部工作,安排人员陪同离休干部健康体检,精心组织老干部新春团拜、崇启大桥一日游等活动。工会依法换届,继续推进基层工会主席直选工作;加大工会财务标准化管理力度,催促指导工会经费预算、决算的标准执行;深化“面对面、心贴心、实打实效劳职工在基层〞主题活动,加大医疗互助保障方案的续保、参保的覆盖面。今年是建团90周年,团总支在办党委的领导下,围绕我办中心工作,开展“民防青年进社区〞五四主题团日、“我眼中的民防〞征文等一系列活动,激发了民防青年创新的热情。此外,进一步深化了保密、档案、政务信息等工作的完成和落实,推进民防工作全面持续开展。
二、下半年工作方案下半年,区民防办将以第六次全国民防工作会议精神为指引,紧紧围绕区第九次党代会的战略部署,在市民防办和区委区府的正确领导下,深入贯彻落实科学开展观,进一步开拓进取,创新突破,认真组织实施民防“十二五〞规划,深化人防战备、民防减灾、地下空间管理等工作,再接再厉,努力促进民防各项工作取得新进展、新成效,全面推动民防事业又好又快开展。全力推进效劳经营性质类公用民防工程专项整治行动。根据区委区府关于城市平安运行的要求,下半年,区防办将全力推进对本区公用民防工程中20个有证有照的效劳性经营场所的专项整治行动。真抓实干,限时推进,形成良好的工作势头。以点带面,为今后逐步辐射到非公用民防工程和普通地下室工程积累整治经验。
2、不断强化地下空间综合管理工作。以地下空间管理联席会议为平台,定期召开工作例会,协调各成员单位共同做好地下空间的平安使用管理工作,上下联动,条块结合,积极探索地下空间长效管理工作机