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2023
气象局
工作报告
区气象局工作报告
2023年,xx局按照省局和xx市局的各项工作部署,按照“三化〞工作要求,紧紧抓住既定的目标任务不放松,进一步查摆弱点,突出重点,攻克难点,争创亮点,大力推进气象现代化建设和基层综合改革等工作,较为圆满的完成了全年的目标任务,现将主要工作汇报如下:
一、2023年工作回忆
(一)强化三个抓手,大力推进萧山气象工作政府化。
一是以推动地方政府建立气象机构为抓手,不断强化气象工作融入性。2023年,区政府先后成立了气象灾害防御领导小组和气象现代化领导小组2个地方气象工作领导机构,出台了配套文件;区政府出台新编制的区气象灾害应急预案,成立区气象灾害应急指挥部。截止目前,我区已有1个气象应急总预案和2个分灾种预案,气象灾害应急机制建设日趋完善;4月份,区政府召开2023年气象灾害防御工作会议,对全年气象灾害防御和气象现代化建设工作进行全面部署,对先进协理员、信息员、联络员和平安员以政府层面进行了表彰;为积极有效应对春节假期降雪天气、高温干旱天气、“菲特〞台风,区气防办依照职能,积极履行职责,分别组织召开成员单位联合会商,研究部署相应应对防御工作;积极推进地方气象效劳机构建设,11月,经xx区机构编制委员会批复成立xx区公共气象效劳中心,为xx区气象局下属公益一类事业单位,核定3名编制。
二是以气象现代化工程建设为抓手,不断强化公共财政保障率。2023年,我局“十二五〞规划工程累计落实投资资金5776.38万元,完成投资总额的69.3%,比“十一五〞增长280%;单位事业经费全面纳入地方综合预算,近年来保持稳定增长,2023年预算中实现工程维持经费增长70%。
三是以气象工作纳入地方考核为抓手,不断强化政府气象工作具体化。今年以来,我局在省、市局相关政策引领下,全力推进本地气象工作政府考核机制建设,区委、区政府首次将气象工作纳入对全区26个镇(街道)的综合考核(萧委[2023]12号),分值为0.5分;气象工作纳入平安建设、生态建设和新农村建设三项考核不断完善深化;同时,气象工作还分别被纳入区安委会、12023联动、数字城管等考核成员单位;此外,通过人大专题视察气象工作、区政府领导听取气象工作专题汇报、区领导对气象工作作出批示、主动向区纪委汇报气象工作等,均为进一步推动我区气象工作政府化提供了有效机制保障,为全面推进萧山气象现代化建设奠定了坚实根底和具体化支撑。
四是以基层气象综合改革为抓手,不断增强基层气象开展活力。一是完本钱局机构和岗位设置,各职能科室负责人按要求选配到位,建立并完善政事企分开运行机制;二是2023月底完成xx区气象台和防雷中心法人登记工作,并充分利用现有人员配置,完成气象综合业务改革体系建设,制定岗位设置方案并细化流程。
(二)以工程带动和业务转型为驱动,大力推进基层气象业务现代化
一是萧山气象科技中心建成启用。今年以来,我局以全力推进气象科技中心工程后续建设为重点,在确保工程质量的前提下,抢抓建设进度,完成了室内装修和导示布置、预警平台建设和会商大屏采购、影视制作设备的采购、厨房及办公家具的布局和采购、以及室外景观的布局等,并通过了消防和规划等相关部门的验收,12月底前可以启动搬迁。
二是国家气象观测场迁建启动施工。今年4月份完成气象观测场迁建工程报发改立项,5月份完成土地规划的调整,6月份完成报省局和国家局备案的勘察论证相关材料,7月份完成工程初步预算,9月份完成招投标报名工作,2023-11月对工程中土方上山等费用的预算进行反复调整,12月份完成该工程的招投标和工作。目前已确定监理单位,并与中标单位签订施工合同后启动施工。
三是启动萧山气象科普公园建设。根据前期的设计方案,完成报发改立项和财政备案,开始气象科普公园室内展厅政府采购和室外景观局部的招投标工作。目前室内展厅局部已经完成政府采购,年底可以启动建设。室外局部完成预算审核,开始招投标报名工作。
四是完成科技中心附属用房建设和户外led大屏政府采购。科技中心附属用房历时一个月的建设,如期交付,将为我局引进优秀人才提供保障。户外led大屏建设政府采购由于中标候选单位质疑区招投标交易中心,目前正在进行相应法律流程,预计年后开工实施建设。
五是依托“三农〞专项,气象为农效劳取得明显成效。今年以来,专项工作分别纳入了区委、区政府2023年度镇街文明幸福考评和城乡统筹建设内容,为保障“三农〞专项的顺利实施及深入开展奠定了坚实根底。同时,区政府成立了“三农〞专项建设领导小组,制定了实施方案,落实地方财政60万匹配资金;我局与区农业局联合组建了农业气象专家联盟,开展联合会商5次、联合制作发布“三农〞效劳产品21次、联合开展农业气象灾害调查和效劳6次。年内,我局在不断完善深化传化国家高新农业园区气象为农效劳基地的同时,进一步融入地方现代农业开展,积极开展白对虾养殖气象效劳示范基地建设,完成了基地观测设施和园区气象工作站建设,开展白对虾生产观测,进行了白对虾养殖气象指标试验,以点带面,开展白对虾农用天气预报,为全区200余家规模以上养殖大户指导生产提供效劳。年末,该工程经区农业部门评估,全年为全区白对虾生产增加8000余万元的效益。此外,我局注重效劳创新工作,年内率先在全省组建农情站、农情员队伍,积极推进农业“直通式〞气象效劳向“互动式〞效劳的转变,不断提升气象为农效劳的专业化、精细化和信息化水平。
六是准确把握定位,积极探索实践基层业务转型。我局根据国家局和省、市局关于基层业务综合改革和基层业务现代化建设一系列指导意见,切实加强学习,深刻领会精神实质和内涵,统一思想、把握方向,紧密结合单位实际,不等不靠、大胆尝试,积极开展各项业务改革转型工作。在确保现有业务稳定有序的前提下,制定各条业务线转型周密方案,将观测业务工作重心转到“四大员〞职能履行上,将预报业务工作重心转到构建以预报效劳产品本地订正加工和短临天气灾害监测预警为重点的新业务格局上。通过一年的工作实践,在业务人员思想认识和综合技能准备、业务质量稳定提高和效劳产品精细加工等方面均取得了的积极成效,为下一步全面深化业务改革打下了良好的根底。全年新建9个多要素观测自动站和特种气象观测站,累计建成59个,站网平均密度到达5kmx5km;全年新建17块气象显示屏,累计自建89块,同时,整合社会资源,共享全区学校、车站、景区等行业电子显示屏170多块。实现重大气象灾害预警信息全网发布,在今年“6·26〞梅汛期暴雨、持续高温和“菲特〞台风中通过移动、联通和电信等 运营商发送预警短信700余万条,40万华数电视用户实时滚动播报气象预警信息,有效提高了气象灾害预警信息传递的及时性和覆盖面,在基层气象灾害防御工作中发挥了积极作用。
(三)效劳与管理并重,大力推进气象效劳社会化
一是加强合作,深化重点行业专业气象效劳。今年以来,我们围绕各行业对气象效劳的需求,在不断改革内部工作机制、效劳流程的根底上,不断强化电力、旅游、媒体等专业气象效劳,积极构建多层次、广覆盖的专业气象效劳体系。全面启动电力气象效劳。根据萧山电力气象效劳需求,量身定做电力行业高影响天气专题效劳材料,为提高电网有效应对各种气象灾害提供精细化效劳,不断提高电力行业的气象防灾减灾能力。深化旅游气象效劳。加强湘湖景区现有气象监测资料的分析应用,做好景区短临高影响天气预警保障效劳,推出景区游览气象指数效劳,同时,增加效劳频次,确保效劳连续性、可用性。加强媒体气象效劳与引导。进一步提高微博、微信等新媒体气象效劳的敏感性,全面梳理改进媒体气象效劳工作制度和流程,在电台黄金时间段推出气象专家直播节目,推出有主持人的气象节目,在电视频道上增加一档全新的生活气象栏目,联合区委宣传部召开高温天气专题新闻发布会,向区内各级新闻媒体通报天气信息120余次,接受电视、报纸、网站等媒体采访20余次,做到各类媒体气象效劳特色鲜明、标准有序,力求气象工作宣传电视有形、电台有声、报纸有文。
二是优化效劳,切实提高气象行政审批效能。一是涉及建设投资审批工程的两项防雷行政审批采取形式审查制度,简化事前审批程序,强化事后监管,当天办结(法定期限分别为20天和2023天)。今年1-12月共受理防雷装置设计审核285件,防雷装置竣工验收305件;二是完善代理代办制度,镇(街)气象协理员可以对企业、群众需要审批的事项进行全面代理代办,气象窗口积极进驻瓜沥分中心,方便群众就近办事;三是对前置技术效劳机构实行效劳承诺制、全面告知制及限时办结制,对提供的效劳全面委托第三方回访,对效劳过程中存在的问题及时核查,2023年效劳满意率为20230%;四是加强定期检测工作。通过抓管理、抓联动、抓行业、抓宣传,积极促进年检工作的开展,今年1-12月,共受理新建建(构)筑物防雷设计审核314件,完成检测报告2357份,比上年同期增长24.7%,其中年检报告1324份,同比增长26.7%。五是推进防雷技术效劳电子化管理。开发建设县级防雷技术效劳管理系统,实现防雷技术效劳全业务在线管理、业务办理全过程公开、廉政风险防控全流程嵌入,防雷技术效劳标准化管理得到进一步强化。六是做好网上气象证明便民效劳。按照快速便捷、科学标准的效劳原那么,切实做好网上气象证明效劳工作,今年以来共出具各类气象灾害证明219份,比去年同期159份增长38%。
三是标准管理,不断深化气象防灾减灾社会化体系建设。继续推进气象防灾减灾标准化乡镇建设,年内2个乡镇通过创立,全区26个乡镇实现全覆盖;新创2个气象防灾减灾示范村(社区)建设;落实气象预警信息网格管理,有效发挥已建网格单元气象协理员、气象信息员队伍在气象灾害防御中的作用;完善学校、医院、青少年活动中心、车站、景区等公共场所气象预警信息接收与传播机制建设;启动全区气象灾害防御重点单位调查,政府发文公布第一批2023家气象灾害防御重点单位,完成3个重点单位气象灾害应急工作认证;新增科协、教育等部门防灾减灾合作协议;加强气象“四员〞社会化队伍标准化建设管理,根据变化,及时更新“四员〞队伍信息库,开展新一轮业务培训,全年,气象协理员和信息员合计601人累计上报各类灾情1156条、工作信息673条,人均上报3条,比去年同期344条增长430%。“四员〞队伍在气象灾害信息传播、灾情上报、防灾减灾科普宣传等方面工作的主动性、专业性、标准化均得到不断加强,职能作用发挥更加明显。
四是部门联合,不断深化气象公共效劳体系。与区科协签订合作备忘录,将气象科普知识教育纳入全民科学素质行动方案纲要,合作开展气象科普宣传和科技下乡系列活动,在“3·23〞、“5·12〞、“6.23〞等宣传日开展形式多样的广场宣传、互动体验活动,共发放气象科普资料7000余份,有效普及了气象科普和防雷平安等知识;与区电影公司合作,开展科普电影大篷车活动,全年进乡镇、街道、社区播放气象科普电影500余场;联合区教育体育局,建立健全全区中小学校气象灾害预警传播机制,共同推进校园红领巾气象站建设,将气象科普知识教育纳入第二课堂学习方案,加强中小学生气象防灾减灾知识教育。联合区委组织部门,发文将乡镇气象分管领导和协理员纳入政府培训序列;联合全国农村科普示范基地、国家级农业科技园区——萧山传化农业园区,完善园区内气象科普基地建设,年接待各级领导、国内外农业企业考察旅游团、中小学生等7万余人次;与团区委和区教育体育局合作开展11期气象科普讲座进校园活动,该项系列活动被评为2023年度区科普宣传活动一等奖。
二、存在的缺乏和困难
今年来,萧山气象事业得到了全面快速开展,我们认为这主要得益于上级气象部门的政策引领、科技支撑;得益于全省基层气象部门大力推进气象现代化建设,争创一流业绩的良好气氛;得益于萧山局广阔干部职工团结奋进、干在实处的工作激情。同时,我们也深切地感受到萧山气象事业开