2023年区民防办法制工作总结报告.docx

区民防方法制工作总结报告 2023年是新一届区政府的开局之年，也是加快建设法治政府的推进之年，在区委、区政府和市民防办的领导下，区民防办贯彻落实国务院关于加强法治政府建设的意见，按照xx市依法行政“十二五〞规划的总体要求，注重将民防法制宣传教育融入工作大局、融入民防依法行政体系建设、融入全区民防宣传教育工作，坚持一手抓面向社会的法制宣传，一手抓系统内部的普法教育，积极、主动地推动民防工作融入全区经济社会开展大局。现就以下三方面工作进行总结： 一、坚持依法行政，不断强化依法行政观念 今年区民防办根据xx区2023年依法行政工作要点的要求，围绕加强XX县区运行平安和生产平安，办领导坚持以提高依法行政能力建设为主线，把握正确方向，打造“以人为本，精干高效，透明公开，法制完善，权责对应〞的行政管理模式，建设效劳型政府，打牢为民效劳理念，发挥好民防办各职能科室的作用，以做好民防各项工作为落脚点，不断完成民防依法行政法规制度体系，提升民防依法行政能力素质，为民防建设转型升级、创新开展提供有力的法制保障，努力从源头上预防和减少行政争议，始终把依法行政能力建设和提升法治化管理贯穿于民防办的全年工作中。 二、加强法制引导，不断完善依法行政措施 我办坚持以人为本，牢固树立“执法为民〞的工作理念，坚持多措并举，综合治理，实现法律效果与社会效果的统一。根据市民防办对加强地下空间管理、社区民防建设、民防工程建设相关立法需求的调研论证，不断增强领导干部、机关工作人员、基层干部、基层人员的依法行政理念。 （一）严格标准行政审批行为。在实施民防行政审批管理程序中，我办领导严格标准行政审批行政执法行为，以主要职能科室为牵头，以标准化、标准化为效劳内容，促进政府权力的标准有效行使。截止2023月底，我办共办理民防结建审批（核）工程32项，其中，结建审批工程22项，办理竣工备案手续6项，撤除审批工程4项，办理使用备案工程27项，净增结建民防工程超额91.1%完成全年建设目标。 （二）依法推进政府信息公开。加强政风行风建设，扩大网站效劳民众和行政办事功能，通过上海“虹口门户〞网站，主动公开政府信息39项，其中公文类政府信息19项，占所有公文类政府信息的54.29%，及时公开民防办地下空间平安检查等情况，依法受理政府信息公开申请1件并认真答复办结，同时提升民防依法行政效能和透明度。 （三）依法推进事业单位改革。按照市编委关于深化本市事业单位清理标准工作的意见及区编委关于xx市xx区民防办公室所属局部事业单位调整机构编制设置的通知要求，今年撤销原上海xx区民防效劳公司、xx市xx区民防物业管理公司事业单位建制，人员、资产和职能归并整合到原xx市xx区民防工程管理所，新组建成立“xx市xx区民防工程管理所〞。新管理所成立后，继续按照积极稳妥的原那么，及时化解因改革带来的矛盾和问题，逐步推进工作职能、岗位分工、办公场地的统一管理模式。按照“政企分开、统一管理〞的原那么，依法逐步梳理上海滚镀一厂、民防商厦、民防工贸公司等历史遗留问题，为民防创新驱动开展打下良好根底。 三、抓法制宣传教育，不断优化执法水平 今年是开展“六五〞普法第二年，是进一步深入贯彻落实科学开展观，充分发挥民防法制宣传教育在弘扬法治精神、强化法治观念、培育法制文化、引导社会舆论等方面起着积极作用。按照年初制定的工作方案，在办领导干部和公务员中，牢固树立依法决策、依法治理、依法行政的理念，自觉维护宪法和法律权威。通过多种途径和形式，持续开展贴近基层、贴近群众、贴近生活的民防法制宣传教育。结合防灾减灾日、国防教育日、全民国防教育日、国际减灾日等重要时机，广泛开展民防集中宣传教育活动，运用设点咨询、发放宣传资料、组织疏散演练、举办知识竞赛、劳动竞赛等多种形式，宣传普及平安防范及应急处置的民众防护知识和技能。充分利用播送、电视、报刊、杂志、网络等媒体，广泛开展群众性民防宣传教育。组织领导干部参加法律学习不少于2次，强化公务员、基层执法队伍法律意识，突出专业法，结合法制监督、行政审批、执法办案等重点工作，加大对专业法的学习培训力度。组织机关干部、新进公务员、企事业单位人员参加市、区的地下空间、平安生产、化救、档案、保密等各类专项法制培训，共累计60余人次。目前，区民防系统共持有民防管理和防震减灾管理行政执法证42张，其中机关干部11人，基层执法人员31人，确保在执法过程中做根本都能持证上岗。只有通过平时对持证人员的专业法培训、案例警示等形式，执法人员才能做到有法可依，依法办事，才能不断优化执法人员的执法水平。 在市、区法制办及市民防办政策法规处的指导下，结合“六五〞普法规划，区民防办2023年主要工作思路： 一、突出专业法，进一步树立民防法律的理念 要继续大力宣传人民防空法、民防条例和民防工程建管规章、警报管理规章、地下空间平安使用规章等民防专业法律法规，加大专业法的学习培训力度，提高民防工作人员对专业法的应知应对水准；要结合民防工程权属、地下空间使用平安管理、避险自救等群众关心的热点问题，重点宣传民防专业法的精神主旨、重点内容以及民防部门的法定职责。 二、重视根本法，进一步提升民防依法行政能力 要深入贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要、关于加强法治政府建设的意见和本市、区文件精神，结合民防依法履职，重视做好对行政根本法学习、掌握和使用。 三、拓展民防宣传渠道，扩大民防影响力 充分整合现有资源，进一步拓展民防法制宣传教育的渠道和阵地，要研究探索利用公用民防工程、普通地下室、结合社区民防建设、民防教育培训基地建设、发挥各类新闻传播媒体，通过共用平台，将民防法制宣传教育内容融入各级层面。 第5页 共5页