2023年区民防局工作总结报告.docx

区民防局工作总结报告 2023年，区民防局在区委、区政府和上级民防的正确领导下，认真贯彻落实党的十八大、第六次全国人民防空会议精神和区委十一届六次全体（扩大）会议精神，推进民防事业科学开展、融合开展、创新开展、率先开展，较好地完成了各工程标任务。 一、2023年工作回忆 （一）紧扣中心，力促效劳开展绩效更优 一是重点工程建设强推进。经过近两年的紧张建设，常州民防疏散基地于花博会前竣工并投入使用，下一步将完善和提升防空防灾应急疏散功能。二是社区民防工作全覆盖。把社区民防工作站建设、民防工作进社区作为民防效劳基层群众、提供公共平安效劳的直接平台和有效手段之一，在常态运行、长效管理上下功夫。共组织开展社区民防知识讲座70场次；结合防空警报试鸣等活动，组织开展社区民防应急疏散演练活动90次，参与人数突破1万人。三是惠民效劳效能大提升。积极落实区“绿色通道〞政策，进一步减少审批环节，优化审批流程，切实做到“能简那么简、能快那么快〞。1-2023月，共受理审批事项192件，其中，即办件为162件、承诺件30件。目前，武进民防所有行政审批事项审批流程、审批期限均等于或少于周边地区。 （二）狠抓主业，力促加快开展根底更实 1.人防工程建设。一是重“量〞更重“质〞。不断提升人防工程总量。在抓好工程总量提升的同时，更加注重工程质量和结构功能的优化，不断提升人防专业队工程和医疗救护工程的占比。二是重“建〞更重“管〞。突出抓好人防工程的维护管理工作，理顺工作机制，建立建管别离的工作机制；竣工工程做到“三同步〞，即：在完成工程验收和资料归档的根底上，在办理竣工证明的同时完成人防工程维护管理协议、交接协议、使用协议的签订和人防工程使用费的收缴；按照“分类管理，层级维护〞的思路，出台了xx区人防工程维护管理实施细那么，为全省首创。三是重“点〞更重“面〞。既注重中心XX县区人防工程建设，同时更加注重全区人防工程防护体系的完善，推进人防工程建设由中心XX县区向乡镇拓展，实现了镇镇建有人防工程。 2.指挥通信建设。一是加强疏散体系建设。在建成常州民防疏散基地的根底上，积极打造“一基地、四中心〞的武进民防疏散体系。目前，完成了雪堰镇城西回民村民防疏散地域建设试点工作。二是加强指挥平台建设。完成了区人防应急指挥中心高清视频系统的改造工作和郑陆镇人防指挥所的搬迁，完成了常州民防疏散基地指挥所建设。三是加强防空警报网络建设。调整、优化全区防空警报网络布局，完成了龚家家社区、聚新社区、南河社区、城西回民村4台新增警报器的选址、安装任务（其中一台多媒体警报器）。加强对全区防空警报器的巡检，确保处于良好战备状态。四是加强人防专业队伍建设。按照规定程序和步骤，分别完成了市属专业队伍90人、区属专业队伍220人、镇专业队伍340人的年度整组训练工作。组织了340名民防志愿者骨干进行了急救知识的培训。充分发挥人防专业队和民防志愿者在应急中的作用，2月19日，全区共出动约600名人防专业队员和民防志愿者参与了除雪救灾行动。五是加强信息化建设。适应信息化应急指挥管理的要求，加快人防工程地理信息系统、实时监管系统、应急疏散指挥系统等实战指挥信息系统建设。 （三）固本强基，力促保障开展合力更大 1.强化民防文化建设。一是突出民防文化建设的系统性。注重顶层设计、系统谋划，筹划了民防文化建设“平台建设〞、“宣传提升〞、“知识普及〞和“机制优化〞四大工程，出台了xx区民防宣传信息和新闻报道实施意见，民防文化建设做到了工程化推进、工程化实施。二是突出民防文化建设的贴近性。借助现代传播手段抓民防文化建设，使民防文化更符合时代潮流、贴近群众需求，筹划制作民防动漫短剧，向社会公开征集剧本，共收到剧本60篇。运用现代高技术手段开展民防宣传教育，投入200万元在常州民防科普馆建成了4d影院，使民防宣传教育更具趣味性和实效性。三是突出民防文化建设的开放性。“请进来，走出去〞相结合。结合开展民防法制宣传周活动，邀请武进日报25名小记者走进民防、探秘民防，参观民防设施，撰写心得感悟；走进社区居民，全区117个社区开展了民防宣传“进家庭活动〞，把民防法规政策和民防知识技能送进千家万户，共发放宣传资料5万份。 2.强化民防依法行政。加强“阳光民防〞建设，对涉及民防审批事项的办事依据、办事流程、审批时限，一律标准化、标准化、公开化。加大行政执法力度，继续开展“两久〞清欠工作。 3.强化民防队伍建设。一是加强学习明方向。深入学习贯彻十八大精神，组织了十八大新党章专题讲座，开展了学习心得体会交流，把学习贯彻十八大精神不断引向深入。同时，认真抓好中心组理论学习、学习日等活动，进一步提高了干部职工思想政治理论水平。二是岗位练兵强素质。以全国人防比武竞赛活动为契机，全面发动，全员参与，以赛促学，以学促用，扎实开展岗位练兵活动，组织了机关公文写作、指挥通信、工程建设管理等业务培训，开展了“百年梦想，强我人防〞、“能打仗，打胜仗〞征文和社区民防工作、民防精神家园建设、人防后勤保障等理论学术研讨活动，民防全局人员的业务素质和理论水平实现了大提升。在全国人防比武竞赛活动中，有3名同志入选省级初赛，其中1名同志通过南京军区复赛并参加了全国人防比武竞赛计算机科目的汇报演示。三是狠抓廉政保清廉。认真落实党风廉政建设责任制要求，层层签订党风廉政建设责任书。加强党风党纪和廉政警示教育，早预防、早提醒，教育和引导全体工作人员，守住底线、不越红线。切实抓好“廉洁示范工程〞创立，定期开展廉政巡查，完善相关台帐资料，确保“工程优质，干部清廉〞。开展“组织联建，共促党建〞活动，与结对社区夏雷社区同上专题党课，走访慰问社区老党员。 二、2023年工作思路 2023年，我们将以党的十八大精神为指引，围绕“能打仗，打胜仗〞目标要求，有效履行“战时防空，平时效劳，应急支援〞使命任务，积极融入“五位一体〞总体布局，全面提升在信息化条件下人民防空的核心能力、经济和城市建设的融合能力、防灾救灾的参与能力以及保障民生的效劳能力。重点是紧扣“一个主题〞，实现“八工程标〞，抓好“六大体系〞。 “一个主题〞。创优绩效，超越期待。 “八工程标〞： 1.主要指标全面完成，全面完成上级下达的人防工程建设等工作任务。 2.2023年开工建设常州民防疏散基地二期科普馆、体验馆和博物馆。 3.完成全区人防工程建设和城市地下空间开发利用规划修编工作。 4.工程维管创新突破，大力推行实施“效劳外包〞。 5.社区民防工作稳固提升，实现常态化、长效化运行。 6.指挥通信畅通高效，完成民防信息化建设，加快人防实战指挥系统和全区数据库备份中心建设工作。 7.财务管理严谨标准，做到标准收、严格管、合理用。 8.依法行政有序推进，打造“阳光民防〞，完善内控机制，健全规章制度，强化监督制约。 “六大体系〞： （一）以十八大精神为指引，全力推进综合保障体系建设 1.强化思想保障。用十八大精神统一思想和行动，扎实开展群众路线教育实践活动，强化“五种意识〞：强化大局意识，不断拓展和深化防空防灾一体化，加快构建战时能力强、平时作为大的民防体系。强化责任意识，把战斗力标准贯穿到民防建设的全领域、全过程。强化机遇意识，主动融入经济社会开展全局，在效劳城市、效劳应急、效劳民生等方面作出民防新奉献。强化创新意识，在实践中探索和创造更多的民防工作“武进模式〞、“武进版本〞。强化实干意识，力争干成一些大事，创出一番大业。 2.强化能力保障。以创立“三型机关〞为载体，全面加强班子队伍建设。增强凝聚力。营造相互信任、相互支持、相互包容的和谐气氛，充分发挥领导班子引领民防事业科学开展的坚强堡垒作用。提高软实力。开展民防精神家园和机关文化建设，培育军事文化，组织准军事化训练活动；培育创新文化，营造“鼓励创新、宽容失败〞的浓厚气氛；培育道德文化，推进道德讲堂建设。提升战斗力。认真抓好政治军事理论、民防政策业务、现代行政管理等知识的学习、培训，提高民防队伍综合素质 3、强化纪律保障。严明廉政纪律，深入推进内控机制建设，确保民防干部队伍清廉清正。严明作风纪律，按照区委“六树六治〞要求，切实抓好机关作风建设，提升效劳效能。严明财经纪律。严格执行预算管理，严格执行政府采购制度，提高资金使用效率。 4、强化法制保障。一是法制宣传多形式、自觉守法成常态。结合“六五〞普法，开展形式多样的民防法制宣传教育活动，不断增强全社会贯彻执行人防法规政策的意识。二是人防工程不少建、人防经费足额收。最大范围、最大程度提升政策透明度，严格执行人防法律法规，表达执法的公正公平，确保人防工程应建必建、人防经费应缴必缴。三是权力运行阳光化、执法监督制度化。运用好“三合一〞网络平台，确保权力在阳光下运行。 （二）以融合开展为理念，全力推进效劳开展体系建设 一是融入城市建设。结合轨道交通建设的需要，适时做好城市地下空间开发利用总体规划的修编。抓好重要交通节点地下空间开发利用。继续抓好人防工程标识标志工作，积极探索将民防工程标识标志纳入数字化城管。按照“三合一〞的开展思路，做大做强做优民投公司。二是融入效劳民生。充分发挥人防工程惠民效劳的作用，鼓励多种主体、多种方式、多种渠道使用人防工程，利用人防工程开设地下商场，提供购物、娱乐、停车等效劳。三是融入应急管理。加强与区应急管理部门应急资源的整合。深入推进社区民防工作，推行将社区民防工作纳入社会管理创新和文明社区、平安社区建设的重要内容。推进星级社区民防工作站创立活动，全区2-3个社区创成五星级社区民防工作站。加强社区民防队伍建设，标准社区民防工作管理，确保社区民防工作在制度化、标准化轨道上运行。 （三）以点面结合为方法，全力推进人防工程体系建设 在抓好重点建设工程的根底上，按照“适度扩大规模，优化布局结构，注重维护管理〞的思路，加快实现防护工程由数量增长向质量提升、由注重单体建设向综合防护体系建设的转变。坚持配建标准，落实刚性政策，人防工程建设按规定要求落实到位。 （四）以应急准备为核心，全力推进指挥通信体系建设 一是加强指挥机构建设。健全战时人防指挥机构，指挥机构实名率达20230%。完善指挥所功能，强化管理。二是加强警报网络建设。进一步完善警报控制系统，防空警报鸣响率保持在20230%。抓好机动通信网建设，每季组织一次野外组台训练。三是加强应急队伍建设。组织应急救援演练。抓好民防志愿者队伍建设，提高应急实战能力。四是加强信息化建设。完成人防实战信息指挥系统建设，提高工作效率。 （五）以创新突破为动力，全力推进工程维管体系建设 探索人防工程维护管理“效劳外包〞模式，将人防工程维护管理任务委托给有资质的专业公司。落实人防工程巡查制度、使用手册制度、平安制度、设备保养制度和定期检查维护制度等；在全省率先探索开发建设人防工程监控中心，确保工程结构功能完好、设备设施运行正常，人防工程完好率达98%以上。 （六）以深入普及为目标，全力推进民防文化体系建设 继续抓好载体建设、宣传提升、知识普及、机制优化“四大工程〞，构建多样式、全覆盖的民防宣传教育体系。完成民防系列动漫短剧的制作，加快常州民防疏散基地二期科普馆、博物馆和体验馆“三馆〞建设。开展公众对民防知识知晓率的抽样调查。 第9页 共9页