2023年区民政局科学发展观分析检查材料.docx

2023年区民政局科学进展观分析检查材料 依据区委在学习实践科学进展观其次阶段的统一部署，我局领导班子广开言路，实行多形式、多渠道广泛征求意见，深化开展谈心活动。在此根底上，围绕“如何为民效劳，为民解困，转变干部作风，树立廉政勤政观念〞，召开了局领导班子专题民主生活会，班子成员紧密联系思想和工作实际，认真分析查找了班子和个人在贯彻落实科学进展观方面存在的问题，恳切地开展了批判与自我批判，深化分析了问题产生的缘由，提出了推动和实现民政工作科学进展的总体思路和具体措施。现将领导班子分析检查状况报告如下： 一、领导班子对贯彻落实科学进展观形成的共识 此次学习实践活动开展以来，局领导班子成员进一步深化了对科学进展观的生疏，明确了贯彻落实科学进展观的方向、定位、目标和重点，具体体现在以下四个方面： 〔一〕坚持以科学进展观为指导，在头脑武装上下功夫。大家深刻生疏到，科学进展观是马克思主义关于进展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思主义、思想、邓小平理论和“三个代表〞重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会进展的重要指导方针，是进展中国特色社会主义必需坚持的重大战略思想，从而进一步明晰了要不要进展、如何进展、为谁进展的生疏。大家全都认为，在今后的民政工作中，必需始终坚持以科学进展观为指导，坚决与党中心保持高度全都，坚决贯彻落实党中心、国务院和省市区委区政府的重大决策部署；始终坚持听从、效劳于全区经济社会进展大局，为综合实力领跑x发挥重要作用；始终坚持以民为本，更加自觉地履行“民生之责〞，更加有力地推动“为民之政〞，努力实现好、维护好、进展好人民群众特殊是困难群体的根本利益。 〔二〕坚持以科学进展观为指导，在观念更新上下功夫。为了更好地促使民政工作实现科学进展、效劳科学进展，局领导班子成员围绕建设“四个民政〞进一步统一了思想，形成了共识。一是加快构建现代民政，即要转变“赏赐、施舍〞观念，增加主动效劳意识；转变安于现状观念，增加科学跨越意识；转变片面进展观念，增加人本民方法识，不断确立民政进展理念新定位。二是突动身展创新民政，即要创新工作方式，实现工作方式由临时性向制度性、常规性转变，实现用制度管人管事，促进民政工作走上标准化进展的轨道；创新工作机制，切实建立起有利于科学进展的民政机制；创新工作内容，向城乡并重拓展，向管理和效劳并重拓展，向既保障群众生存权，又留意维护他们的进展权和民主政治权益拓展。三是全面呈现阳光民政，即要本着“开放、透亮     、参与〞的理念，不断推动民政工作“加大社会开放度，增加社会透亮     度，扩大社会参与度〞，既明确公开内容，又创新公开载体。四是全力打造活力民政，即要打造一支高素养、布满活力的民政干部队伍，使每一位民政人都具备较高的政治理论素养、较好的民政职业道德素养和过硬的民政业务素养。 〔三〕坚持以科学进展观为指导，在工作推动上下功夫。大家全都认为，要在科学进展观的指导下推动民政工作进展，就必需用科学进展观统领民政工作的方方面面，切实做到“四个牢牢把握〞。一是必需牢牢把握“进展〞这个第一要义，适时调整民政事业进展的目标要求，加快推动民政事业进展。二是必需牢牢把握“以民为本〞这个核心，着力保障和改善民生，让宽敞民政效劳对象共享改革开放成果。三是必需牢牢把握“全面协调可持续进展〞这个根本要求，努力促进工作任务与人才队伍、事业进展与自身建设、民政机关与基层根底相协调，把破解进展难题与完善体制机制相结合，实现民政事业可持续进展。四是必需牢牢把握“统筹兼顾〞这一根本方法，着力统筹城乡民政事业协调进展，建立以城带乡的长效机制；统筹各项民政业务之间、不同民政效劳对象之间、民政工作任务与质量之间的协调进展，促进各项民政事业均衡进展，全面提升民政工作整体水平。 〔四〕坚持以科学进展观为指导，在班子建设上下功夫。大家全都认为，贯彻落实科学进展观，必需着力提高局领导班子的“四个力量〞：一是进一步提高解放思想的力量。要乐观更新不适应、不符合民政事业科学进展的思想观念，切实解决好影响和制约民政事业科学进展的冲突和障碍，进一步加大重点领域和关键环节的改革攻坚力度，加快构建有利于民政事业科学进展的体制机制，以思想的解放、理念的更新推动民政工作科学进展。二是进一步提高科学决策的力量。局领导班子要努力锻造科学研判形势、擅长超前谋划的本领，在做出重大决策前，要站在更高的起点、从更全面的角度进行前瞻思考和总体谋划，所做出确实定要充分体现前瞻性、全局性、整体性和协调性。三是进一步提高综合协调的力量。在“政府主导、民政牵头、部门协作、社会参与〞的民政工作大格局下，进一步增加综合协调意识，擅长运用协调机制，加强与各相关部门、单位及社会各界的沟通、协调和合作，乐观争取方方面面的大力支持和广泛参与，增加开展民政工作的合力。四是进一步提高抓好落实的执行力。要在自觉提升执行力的实践中贯彻落实科学进展观，做到既不折不扣地完成上级下达的目标任务，又充分发挥主观能动性，针对工作中存在的困难和问题，进一步创新进展思路，破解进展难题，以高效的执行力推动民政工作又好又快进展。 二、近年来我区民政工作实践科学进展观的主要成效 十六大以来，在区委、区政府的正确领导和市民政局的具体指导下，我区民政工作坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，以科学进展观为统领，坚持解放思想，改革创新，各项工作取得了新的成果，为我区综合实力领跑x，实现“保增长、促民生、保稳定〞目标作出了乐观奉献。一是社会救助体系日趋完善，困难群众的根本生活得到保障；二是社会福利事业快速进展，有效保障了老年人、残疾人、孤儿等特殊群体的生活；三是基层政权和民主政治建设得到加强，社区建设迈出了新的步伐；四是优抚安置双拥政策全面落实，有力促进了军政军民团结；五是专项社会事务管理不断标准，切实提高了社会管理和效劳水平。 三、当前制约我区民政事业科学进展的突出问题和缘由分析 尽管我们在贯彻落实科学进展观方面取得了明显成效，通过开展深化学习实践科学进展观活动又有了新的提高，但用科学进展观的理论标准和实践本质来衡量，还存在着一些差距和缺乏。通过反复调研、分析、聚焦、提炼，我们认为，我们还有六个方面做得不够： 1、对科学进展观生疏不够深刻，存在思想差距。一是理解不够深刻。从指导方针的高度来生疏科学进展观还做得不够，理解还比拟外表，深度和广度都还有确定差距，未能完全从世界观、方法论的高度来贯彻落实这一重大战略思想，以其指导实践的自觉性相对欠缺，运用科学进展观指导工作，把科学进展观的要求转化为谋划进展的正确思路、促进进展的政策措施和领导进展的实际力量等方面尚有差距。二是理解不够全面。我们在工作实践中，对速度、质量、效益相互关系的把握上有所偏颇，有时求快多于求好、求量多于求质、做大急于做强，留意解决当前问题而有所无视长远进展的争辩；在改革、进展、稳定相互关系的把握上，有时存在重改革进展轻管理、轻稳定的现象。对科学进展观的生疏差距反映在具体工作上，就造成了目前民政事业布局还不够科学合理、民政根底效劳设施建设滞后、体制机制建设不够完善，离全面、协调、可持续的科学进展要求存在确定差距。 2、观念更新不够到位，习惯于旧的思维定势。改革开放30年使民政工作无论在工作职能、任务、内容上，还是工作领域、效劳对象以及工作环境上都已发生了根本的变化，要求我们必需用科学进展观统揽民政事业的进展，牢固树立起科学、开放、进展的思想观念，但我们在思考问题、谋划工作中，还未能完全摆脱旧的传统观念，往往习惯于以旧的思维定势去观看问题、分析问题、解决问题，习惯于凭经验、靠过去行政管理的方式开展工作，思想观念还比拟陈旧，缺乏改革创新精神，不敢大胆打破旧的条条框框。少数领导对民政信息化、民政根底效劳设施等在民政工作中的地位和作用生疏缺乏、重视不够、抓得不力也就在所难免。 3、眼光视野不够开阔，存在小进即满的思想。近年来，我区民政工作总体水平居全市前列，消逝了很多亮点，得到了市局、省民政厅及省市区委政府确实定。一些同志存在小进即骄思想，认为我们某些方面工作做好了就好似全部工作都做好了，在思想上产生优越感和自满心情，在工作中安于现状，沾沾自喜，工作标准不高，缺乏用长远眼光和视野来打量我区的民政工作。 4、日常学习不够系统，学问更新不快。往往局限于完成上级支配组织的政治学习任务，很少系统深化学习马列主义经典著作；由于民政工作的专业特点不是很突出，很少主动深化地去学习争辩经济、科技、法律、历史、公共管理、社会学等学科学问。事实上，从实践的层面看，民政工作消逝了很多新变化，如社会救助、基层社会管理、社会组织管理正日益成为人们社会生活的重要组成局部，婚姻登记、殡葬改革、优抚安置、社会慈善事业等面临着很多新状况、新问题，我们对社会主义市场经济条件下民政工作的这些特点和规律把握不够准，未能准时按形势的进展变化有针对性地加强学习，更新学问，拓宽视野，开阔眼界，深化分析争辩，将学问运用于民政工作实践，推动民政工作的创新进展。 5、精神状态不够饱满，存在消极畏难心情。在经济社会转型时期，有些同志在思想上对主观世界的改造不够彻底，符合科学进展观要求的人生观、世界观、价值观树立得不够牢固，工作干劲、创新意识和进取精神有所衰退，有时存在“不求有功，但求无过〞、“只求过得去，不求过得硬〞的中庸思想。在争取政府重视、社会支持、财政投入以及体制改革方面，有时候缺乏信念，特殊是对于需要反复屡次协调、具有确定难度的工作，有时候还缺乏工作韧劲，简洁产生畏难心情。 6、调研督查不够深化，缺乏有效工作机制。我们往往习惯于靠会议、靠文件来部署、指导、检查工作，有效工作机制没有完全建立起来。机关干部包括局领导总体到基层跑、与群众聊得不够多，有时到基层，也多是检查、催促工作，没能经常地、定期地到基层去，与群众进行感情上的沟通，倾听他们的意见和呼声，关心他们解决工作上、生活上的一些实际困难。往往是走马观花，下马看花，解剖麻雀少，沉不下心来。在抓工作落实方面，存在重部署轻检查监督，或是检查监督不够到位的状况。工作部署后就等着下面汇报，疏于检查，有的状况把握不准，工作落实不到位。 上述问题的产生，主要有以下几方面缘由： 1、加强学习、理论争辩不够。局部同志学习主动性、自觉性不够强，平常忙于事务性工作，放松了学习，读书读序、看报看题，但求了解，不求深化。缺少一些理论争辩和理性思考，对科学进展观理解不深、不精、不透，结合实际不够紧密。刻苦钻研不够，领悟精神实质不全，比照科学进展观，查找存在的问题，剖析产生的缘由，制订整改措施等梳理不当，有时在工作中找不准着力点和落脚点。 2、局部干部的群众观念有所淡薄。总认为做好本职工作、搞好进展，就是关心基层、为基层群众谋福利的一种表现，缺少更深化的生疏；把下基层不够多归为工作牵制，其实或多或少和自己主观缺少这方面的意识有关；在下基层调研时，缺少把群众作为老师、把基层作为课堂的思想意识。 3、民政科学进展的推动机制还有待进一步完善。在投入机制上，强调政府主导、社会参与，但有些政策政府宣扬不够，公众参与渠道不多，难以真正调动社会力量参与民政事业进展的乐观性和主动性；在统筹机制上，强调城乡一体，统筹进展，但制约较多，协调难度较大，仅凭民政一家之力难以实行，需要区委、区政府牵头，部门通力协作。民政基层力量较为薄弱，大局部乡镇只有1人，且还不是专职，基层民政职能不断拓展，管辖范围不断扩大，民政效劳对象增多了，工作任务加重了，但是人员编制却没有增加，而且各乡镇办事处民政所还担当着其他工作，工作落实起来难免有些顾此失彼。同时，民政工作者大多为半路出家，缺少专业性、系统性和标准性的培训教育。 4、工作作风、效能和廉政建设方面还不到位。局部干部或多或少存在着作风还不够扎实、工作还不够深化的问题，工作缺乏全面、深化细致地