2023年区民政局工作报告.docx

区民政局工作报告 今年以来，在区委、区政府的正确领导和市民政局的精心指导下，围绕年初既定目标和任务，全面扎实开展，各项工作进展顺利。 一、2023年工作总结 （一）稳固基层根底，全面加强城乡社区建设。 1、深化社区管理体制改革，标准城市社区居民自治工作。 4月底，召开全区城乡社区工作会议，重点布置加强城乡社区自治和效劳功能建设工作。年初以来，指导铜霞社区认真开展居民自治标准试点工作，努力将联盟社区和翠湖社区打造成为精品社区和示范社区，积极推荐狮子山社区申报全国和谐建设示范社区。通过以点带面、以精品示范带动全区社区建设的大开展，推动社区硬软件实力的同步提升，推进全区城乡社区建设管理与效劳更好更快开展。 2、加强城乡社区效劳中心建设，逐步改善基层为民效劳环境。 认真组织实施城乡社区建设民生工程工程，指导东郊办联盟社区工作效劳用房和农林村（提档升级型）、朝山村（示范型）2个农村社区效劳中心建设，促进社区根底设施建设标准化、标准化。2023月份，三个建设工程全部完工投入使用，改善了城乡社区效劳环境，提升了效劳质量。 3、强化社区工作者素质培训，提高社区专职工作者薪酬待遇。 4月份，组织20名社会工作的业务骨干参加社会工作人才职业水平培训班；5月份，举办国家社会工作职业水平资格考前培训班，全区59名报考人员参加。今年全区通过中级资格水平考试人员7名，通过初级资格水平考试人员12名，全区社会工作职业水平资格参考率和通过率较前五年均有大幅提高。 6月份，根据铜社区（2023）2号文件精神，提出提高全区社区专职工作者薪酬待遇意见，经区政府常务会议研究，同意从7月份起社区工作者月根本工资由1247元提高到1500元；职称津贴标准中级由20230元提高到200元，初级由50元提高到20230元。 （二）完善社会救助体系，注重实施成效，着力解决救助难点。 我区城乡社会救助工作在救助工作体系的完善、社会救助工作手段的强化和城乡低保标准化管理方面进行了有益的探索和实践。截止2023月末，全区在册城市低保家庭202340户1575人，发放16171人次，累计发放低保资金520.62万元，城市低保覆盖面2.9%；农村低保家庭594户1160人，发放1202338人次，累计发放低保资金247.06万元，农村低保覆盖面4.97%；医疗救助累计救助529人次，医疗救助资金192.78万元；临时救助56户，发放救助资金8.24万元，认定城市低收入家庭274户，发放慰问金20.41万元。预计全年发放城市低保资金62023万元，农村低保资金295万元，医疗救助资金280万元，临时救助资金40万元。社会救助资金坚持标准管理，专款专用，严格使用、发放程序，全年救助资金无错发、漏发、迟发现象。 1、进一步完善城乡低保救助机制，低保实现四个“一致〞 建立完善城乡低保“五项制度〞，完成复核复审提标工作，创新农村低保管理方法，积极探索与实践农村居民家庭收入的核算方法，与城市居民收入核算并轨，在全市率先实施城乡低保制度并轨，实现城乡低保四个“一致〞（保障标准一致；分类管理一致；认定程序一致；资金发放一致）。 7月份，为强化城乡低保管理与监督，委托市居民经济状况核对中心对全区在册城乡低保、城市低收入家庭的经济状况进行全面核对。此次共核对1853户，反响有59户家庭存在车辆、两套房等疑似问题。核对后，利用20天左右时间，进一步开展调查、取证、评议等工作，最后取消了22户，占总核对户数的1.18％，此项工作得到市民政局的好评。 2、不断拓展城乡困难群众医疗救助，科学管理实现“三化〞。 继续开展“一站式〞医疗救助，取消病种限制，积极开展重特大疾病医疗救助，实施分类分档救助，完成了“救助〞、“医保〞、“农合〞三大医疗保障制度的无缝衔接，同时做好对农村五保供养对象、城市“三无〞老人实施医疗门诊资助，医疗门诊资助共12023人，发放资金2.16万元。加强救助平台的管理，及时更新完善医疗数据库，实现医疗救助精细化、标准化、信息化管理。 3、开展临时性应急性救助，实现专项救助“七位一体〞。 对家庭成员遭遇人身意外伤害，或突发性意外事件造成重大财产损失，以及意外事故或重大疾病暂时难以维持家庭根本生活的，以及单亲家庭、残疾、低保对象子女就学无力支付教育费用的，及时给予非定期、非定量的应急生活救助。积极开展“阳光救助暖万家〞活动，在全区开展低收入家庭认定，实施“七位一体〞专项救助。 4、实施孤儿、五保生活保障制度，提高生活幸福指数。 每月发放7名孤儿根本生活费662元，对寄养孤儿的家庭每月给予200元补贴。坚持开展上门走访慰问，了解掌握孩子们的生活、学习和健康情况，帮助他们解决学习、生活中遇到的困难和问题。1-2023月份累计发放孤儿生活费5.517万元。 进一步完善五保供养制度，推进五保供养工作标准化、制度化。认真组织开展2023年五保供养对象年度复核复审提标工作，工作中做到“一坚持三加强〞，即坚持严格审核审批程序，加强供养资金使用管理，加强档案标准管理，加强根底信息数据动态管理，截止2023月末，五保供养对象53户56人，其中集中供养7人，1-2023月份累计发放579人次，共发放五保供养资金17.52万元。 5、坚持以人为本的理念，开展对生活无着流浪乞讨人员救助。 初步建立起以依法救助、教育管理、回归安置、有害乞讨治理、基层源头预防为主要内容，以政府主导、部门配合、社会参与、流入地与流出地联动的工作机制为保障，以省、市、区三级救助管理机构和镇办社区救助网点为平台，上下联动、部门联动、区域联动的平台式、网格化的流浪乞讨人员救助管理工作体系。截止2023月底，实施救助43人次，支付救助资金3.377万元。 6、努力推动慈善工作开展，传播社会正能量。 坚持开展慈善“一日捐〞活动，发动全区广阔干部职工和居民积极参加捐赠活动，2023年募得资金2023.794万元。坚持“慈善联合助学〞活动，全12户困难家庭的孩子接受了慈善助学，发放慈善助学金3.6万元。积极发挥慈善超市救助效应，重大节日期间，通过慈善超市向困难群众发放粮油和物品。 （三）健全和完善防灾减灾体系，创立民生保险新型灾害救助模式。 通过多种形式宣传防灾减灾知识，提高居民平安防范意识，积极创立防灾减灾示范社区，发放宣传资料3万余份。2023年，发放救灾款物65万元，救助户数411户，救助人数952人。探索建立政府主导、群众参与、商业保险公司具体运作的新型救助模式民生保险，解决因交通逃逸事故、溺水事故、见义勇为行为等造成意外伤害方面的后顾之忧，化解社会矛盾。截止2023月份，我区办理意外溺水死亡理赔5例，理赔金42万元。 （四）双拥共建工作全面开展，优抚安置水平不断提升。 广泛深入开展双拥共建活动，努力实现经济建设与国防建设相互促进、协调开展。完成全省双拥模范城三连冠考核迎检工作，走访慰问驻区部队和重点优抚对象活动，发放慰问金12.43万元，军地军民关系和谐融洽。 1-2023月份，发放优抚对象一次性生活补贴7.52万元，各类重点优抚对象抚恤定补金120多万元，医疗门诊补助15.42万元，住院补助1.3419万元；协助做好城乡退役士兵安置工作，发放城镇退役士兵（转业士官）待安置期间生活补助11.2023万元和退役士兵参加培训期间生活补助0.237万元；组织安排重点优抚对象20人到市荣耀院疗参加休养活动。 （五）养老效劳体系不断完善，老龄工作水平进一步提升。 2023月份，以贯彻老年法、造福老年人为主题，扎实开展多项活动，庆祝第一个法定“老年节〞。“敬老月〞中，走访慰问局部养老福利机构和90岁以上老人，组织各镇办社区走访慰问全区53名90岁以上老年人，发放慰问金1.54万元；继续实施高龄老人津贴制度，全年发放高龄老人津贴46.2万元；完善居家养老效劳网络，全区享受政府出资购置居家养老效劳的老人共62人，1-2023月份发放居家养老效劳费20.5万元，预计全年约24万元；落实老年人优待政策，1-2023月份共办理60岁以上老年人优待证350人；强化社会养老机构检查、指导，坚持每月深入西湖镇敬老院、东湖养老院及凤凰山老年公寓开展消防、食品平安检查。 （六）专项社会事务管理扎实推进。 完成全区9家社会福利企业2023年度年检认证工作，福利企业参检率和合格率均达20230%；培育开展社会组织，截至目前，全区共有在册社会组织28家，今年新登记成立2家；标准婚姻、收养登记工作，1-2023月份，共办理结婚登记768对、离婚登记293对、补发结婚证176对、补发离婚证7对、出具无婚姻记录证明1246份，办理收养登记2件；2023年4季度至2023年3季度，全区殡葬救助及殡葬奖励共56具，发放救助（奖励）资金3.81万元；标准地名管理，全年受理初审、上报辖区内地名命名7处。 二、2023年工作安排 2023年，我局将认真贯彻党的十八届三中全会精神、围绕民政事业开展“十二五〞规划和区委、区政府重点工作目标，在继续抓好省、市各项民政民生工程的同时，重点做好以下工作： （一）强化社工人才队伍建设，努力夯实基层根底。 全面完成xx区社会工作专业人才队伍建设试点工作。转变社会管理和效劳方式、发挥社会专业人才在构建和谐幸福社会中根底性作用；加强专业知识宣传和教育培训、开发社会工作岗位、探索社会工作效劳模式和政府购置效劳机制，建立一支专业化社会专业人才队伍；努力探索社会工作专业人才队伍建设新途径。 加快社区网格化综合信息平台建设；加强队伍建设，继续做好廉政风险防范管理工作，建立健全各项制度。 （二）深化完善城乡社会救助体系，切实保障困难群体的根本生活。 实现城乡低保稳步推进，医疗救助完善创新，临时救助加大力度。进一步健全低保政策制度和操作规程，完善社会救助体系平台。不断完善创新城乡特困群众医疗救助制度，提高城乡医疗救助资金使用效率；拓宽救助范围，提高救助标准，做好低收入家庭专项救助工作；提高农村“五保〞供养整体水平。 提高自然灾害应急救助能力。建立健全减灾救灾管理运行机制，提高应急救助能力；加强灾害信息员队伍建设；开展多种形式的防灾减灾宣传活动，继续争创全国和省“综合减灾示范社区〞活动，不断提高公众防灾减灾意识。 （三）全面推进城乡社区建设，不断增强社区自治功能。 深化社区管理体制改革成果，全面标准居民自治工作；继续开展文明和谐幸福社区、廉政文化进社区示范点和全国（全省）综合防灾减灾示范社区创立活动，努力打造一批精品社区和示范社区；继续推进农村社区建设，促进社区建设城乡一体化开展，提升农村居民群众的幸福感。 加强社区效劳工作。大力扶持培育社区社会组织；完善社区公共效劳，开展社区便民效劳，积极推动社区志愿效劳；加强社区便民效劳站设施建设；建立社区效劳综合信息网络平台，提升社区效劳水平。 依法指导13个村民委员会开展全省第九届换届选举工作。积极推进民主选举、民主决策、民主管理和民主监督的落实，让农民群众充分享有知情权、参与权、管理权、监督权。强化村务公开、民主管理工作，加大“阳光村务〞工作指导力度。 （四）健全完善优抚安置保障体系，进一步稳固军政军民团结。 落实优抚安置政策，建设军民融合式双拥体系，稳固和开展军政军民团结。及时足额发放优待、定补资金，为辖区内优抚对象解决生活困难，提高生活水平；开展“双拥合格单位〞创立活动；完成全区残疾军人（国家机关工作人员）残疾证、烈士证换证和散置烈士墓迁入