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2023
检察院
领导班子
工作报告
区检察院领导班子工作报告
区检察院领导班子2023年工作报告
2023年来,我院党组在区委和市院的正确领导下,深入贯彻党的十七届四中、五中全会精神,不断加强自身思想政治建设、民主集中制建设、党风廉政建设,不断提升科学决策、民主决策、依法决策的水平,不断强化队伍建设和业务建设的各项措施,带着全院干警争创一流工作业绩,打造一流队伍,推动全院检察工作创新创优开展。2023年,我院被最高人民检察院表彰为“二○一○年度全国检察宣传先进单位〞,被区委、区政府、区人武部表彰为“创立省级双拥模范区‘二连冠’先进单位〞、被区委、区政府表彰为区第三届运动会优秀组织奖、道德风气奖,被区委区级机关工作委员会评为“先进基层党组织〞。
一、注重班子建设,不断提高领导能力和决策水平
(一)加强自身学习,提升思想政治站位。坚持党组中心组学习制度,制订专题学习方案,每月学习一次。学习过程中,班子成员把理论知识和检察工作实践相结合,把检察工作放在全区工作大局中去思考、去决策,深入开展课题调研,为保证学习效果,配套建立了学习记录、学习笔记、理论调研等制度,并认真抓好落实。
(二)抓好民主集中制建设,提高科学决策能力。严格执行民主集中制,完善领导班子议事规那么和决策程序,凡涉及人事、经费等重大事项,都提交党组会研究,由集体作出决定。坚持民主定案,充分发挥检委会对检察业务工作的决策作用,解决涉及检察业务的法律问题,解决重大案件的定性和处理问题。坚持民主生活会制度,广泛征求干警意见,找准自身存在的问题,认真开展自我剖析,坦诚相待,形成合力。
(三)注重勤政廉洁,营造风清气正的气氛。认真践行党组“从我做起、向我看齐〞的承诺,要求班子成员发挥带头作用,为干警做表率。全面落实廉政建设责任制,研究制定党风廉政建设和反腐败工作目标责任书,把党风廉政建设工作纳入全院总体工作思路,与业务工作统一部署、统一实施、统一考核。严格执行检察机关党风廉政责任制实施方法和检察机关党风廉政责任制责任追究暂行规定等廉政建设有关规定,以完善惩治和预防腐败体系为重点,不断加强领导班子作风建设。建立班子成员廉政档案,严格实行重大事项报告、礼金礼品登记。
二、全面加强队伍建设,不断提高法律监督能力
(一)开展教育活动,提升队伍整体素质。组织开展“创先争优〞、“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法〞、“反特权思想、反霸道作风〞等教育活动,提高干警争创意识、自律意识。在加强理论学习的根底上,自查自摆、开门查摆,及时发现干警在执法意识、执法作风、执法行为等方面存在的问题,并采取切实有效的措施整改提高。
(二)强化岗位练兵,提升业务工作水平。成立岗位大练兵活动领导小组,检察长直接抓,分管领导具体抓,政治处牵头落实。按照“缺什么、补什么,实践工作需要什么,就练什么〞的原那么和要求,以岗促练、以考促练、以赛促练,突出实践锻炼。举办了岗位练兵、竞赛评比活动,参与了上级院岗位练兵竞赛活动,其中一名干警获市法律文书竞赛第四名,并代表市院参加省院的检察文书总决赛。创办“检察官论坛〞,狠抓司法考试和学历教育,提高干警的业务素质。今年我院共有8名干警参加司法考试,其中4人通过分数线,司法考试通过率50%。
(三)深化内部监督,推进公正廉洁执法。强化内部监督管理,推行重大事项报告、廉政档案、案件质量评估、中层干部中期述职述廉机制。坚持检察长与科长谈心制度,定期召开中层干部会,以代会训,进一步培养和提升中层干部公正廉洁执法意识。在全市试点运行信息化内部监督管理平台系统,加强对廉政风险、工作标准的预测预警。全市检察机关内部监督管理平台推进会在我院召开,推广了我院的经验。
(四)坚持从优待检,激发队伍活力。院领导上门看望慰问生病或家庭困难干警,力所能及地帮助解决实际问题。每年组织一次体检,关心干警身体健康。开展丰富多彩的文体活动,组织干警参加区第三届运动会,开展了攀岩、射箭等拓展训练活动,举办了乒乓球邀请赛,安排干警外出培训、学习考察,愉悦了干警的身心,开阔了干警的视野。今年我院新增两名班子成员、配备检委会成员5名、任命检察员4名、助理检察院3名,使干警始终保持创优争优的工作热情。
三、严格履行岗位职责,促进经济社会科学开展
(一)围绕中心,效劳区委工作大局。紧紧围绕区委、区政府旧城改造及推进商贸名区建设部署,积极履行检察职能。开展拆迁领域专项整治,严肃查处拆迁过程中贪污贿赂、渎职失职等犯罪。针对拆迁领域聚众扰乱社会秩序、合同诈骗等刑事犯罪,加强与公安、法院的配合,充分发挥批捕、起诉职能,对重大案件提前介入,快捕快诉。针对重大拆迁工程,开展职务犯罪风险评估、预警等预防工作,从源头上减少职务犯罪的发生。结合执法办案中发区检察院领导班子工作报告第2页
现的问题,院领导深入一线,为区直单位副科级以上干部、区拆迁、建设、城管等单位中层以上干部共500余人,作预防拆迁领域职务犯罪知识培训。区委书记肖本明批示,予以充分肯定。市院检察情况反映进行了介绍,产生了良好的反响。在雨润大厦派驻工作点,提供法律效劳,做好法律、政策宣传、解释说服和化解矛盾工作,保证了重点拆迁工程的顺利进行。
(二)注重宽严相济,认真履行刑事检察职能。严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、毒品犯罪、多发性侵财犯罪等严重影响社会治安和人民群众平安感的刑事犯罪。全年共受理提请批捕刑事犯罪案件404件614人,批准逮捕32023件453人;受理移送审查起诉案件543件914人,提起公诉471件731人。其中批捕涉嫌“两抢一盗〞犯罪案件146件228人,起诉167件251人。坚持当宽那么宽的原那么,依法对不符合逮捕条件的137人、不符合起诉条件的29人分别作出不批准逮捕、不起诉决定。注重落实教育、感化、挽救的方针,分别在审查批捕环节对8名、在审查起诉环节对2名涉嫌轻微犯罪的未成年人不批捕、不起诉。
(三)查办和预防职务犯罪,营造廉洁高效的政务环境。依法履行查办职务犯罪职责,共立案查办贪污贿赂案件2023件2023人,渎职侵权案件1件1人。在查办职务犯罪工作中,坚持把案件质量作为检察工作生命线,严把事实关、证据关和法律适用关,案件起诉率和有罪判决率均到达20230%。注重抓好预防职务犯罪工作,院领导深入工商、交通等部门做预防职务犯罪报告,与有关部门共同搞好职务犯罪的防控治理。
(四)认真处理涉检信访,积极化解社会矛盾。突出抓好“世博会〞、“国庆〞等重大活动期间社会稳定工作,对市政法委、市检察院挂牌督办的3起重信重访案件,成立专门班子,投入专门经费,实行检察长包办责任制,检察长进京蹲点防控,保持了赴省进京“零上访〞。
(五)强化案件监督管理,促进标准执法办案。加大对案管工作的经费投入,拨付15万元资金,把一楼改建成案件受理大厅和文书管理大厅。投入15300元购置法律文书长版纸打印系统,实现对侦监、公诉、自侦等部门日常使用的28种法律文书一次性高速打印,方便快捷地进行法律文书的开具和管理。引进案件管理软件和内部监督平台系统,推行网上办公、办案。配强人员,提高案管人员业务素质。在全院范围内抽调5名干警,将懂业务、敢监督的同志调整到案管岗位。加强案管人员培训,定期组织案例研讨,组织人员赴外地学习先进监管模式,提高案管人员监管工作的能力。全市检察机关案管现场会在我院召开,推广了我院的经验。市人大常委会视察时对我院案管工作予以了充分肯定和高度评价。
(六)创新机制,大力培育特色和亮点工作。推动女性维权社会管理创新。联合区妇联召开预防女性犯罪研讨会,坚持惩防结合,化解家庭和社会矛盾。成立女性犯罪专门办案组,设立司法救助基金;推行“一体化〞工作格局。从加强部门联动入手,在部门、人员和办案机制上进行科学整合,推行“四个一体化〞机制,即“两个监督〞一体化、民行一体化、侦查一体化、犯罪预防一体化,缓解了小院人少案多的突出难题。市委政法委、市院工作简报分别对相关做法进行了介绍;标准运作检调对接机制。成立“检调对接〞工作领导小组,与司法局联合出台轻微刑事案件刑事和解工作暂行规定。召开“检调对接〞工作研讨会,主动融入社会大调解格局;延伸检察工作触角,开展检察长民生效劳日活动。坚持执法为民宗旨,扎实做好保障民生、效劳群众工作,确定每月5日为“检察长民生效劳日〞,每月确立一个主题,由各分管检察长组织实施。
四、坚持学法用法,努力提升执法办案水平
(一)检察长带头办案,强化引导示范。健全检察长带头办案机制,检察长、副检察长先后主办7起公诉案件,亲自出庭支持公诉。加强侦查指挥力量,对初查、立案、采取强制措施、侦结处理等重要环节,检察长严格把关。在办理重要案件、攻坚重要阶段时,检察长深入一线,靠前指挥。分管副检察长长期驻点办案,具体组织指挥案件的查办,与一线干警同吃同住,分析研究案情。
(二)认真学法用法,做守法普法的带头人。院党组始终重视法律知识的学习,一年来系统学习了“五五〞普法学习读本,对省检察院编印的业务“白皮书〞,每期都认真研习。结合“检察长民生效劳日〞、“进企业进社区〞、“举报宣传周〞等活动,开展法律进社区、进学校、进机关、进企业活动,选择典型案例,以案讲法,进行法律咨询、法律效劳活动,着力提高群众的法律意识,培养群众依法办事的能力。
回忆一年来的工作,我院取得了一定的成绩。但由于主客观等多方面的因素,工作中还存在一些问题和缺乏之处,主要表现在:一是少数干警创先争优的意识不强,队伍素质有待进一步提高;二是少数干警法律监督能力,少数中层干部创新创优、组织协调能力不能适应新形势和新任务的需要;三是执法标准化建设有待进一步加强,尤其是“检调对接〞和直诉案件办案期限需进一步标准;四是人手少、案件多的矛盾较突出,等等。对上述问题,党组一班人将在明年工作中研究制订有效措施,切实加以解决,推进检察工作再上一个新台阶。
以上述职述廉述学述法,敬请各位领导、同志们评议、指正。
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