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2023
旅游
行业
年度工作
报告
区旅游行业年度工作报告
2023年xx旅游系统紧紧围绕区委、区政府关于加快旅游业开展各项要求,以杨浦国家创新型试点XX县区建设为重点,深入挖掘和整合区域内旅游资源,促进商旅文体相结合,积极培育旅游节庆品牌,加大对旅游企业的监管力度,提高旅游行业的效劳水平,充分发挥旅游企业在旅游业开展中的重要作用,全面完成区委、区政府年初确定的各工程标。2023年,全区纳入统计范围的旅游饭店、旅行社营业收入实现91.92亿元,同比增长约76.19%,提前完成“十二五〞规划确定的65亿元的目标。接待游客229.63万人次,同比上升1%。其中旅行社行业营收占全区旅游总收入约92.96%。2023年政风行风测评群众满意度分值名列全市17个区县第一名。回忆2023年,主要做了以下几项工作:
一、强化舆论宣传,提升杨浦形象1.强化舆论宣传。将旅游宣传推广与宣传杨浦国家创新型试点XX县区建设相结合。一是制作爱国主义旅游宣传图册。为更好地发挥杨浦爱国主义教育基地的社会效劳功能,区委宣传部、区旅游局联合制作6000册厚德创新—xx区爱国主义教育基地旅游图册,该图册以爱国主义教育基地为特色旅游线路主轴,拓展时尚创意等景点的辐射面,设计形成具有杨浦创xx区特质的以爱国主义为核心的文化旅游线路,发放至区各爱国主义教育基地、区委党校、区域内高校等相关单位。二是借助专刊媒介宣传。利用中国旅游报、文汇报、旅游时报、杨浦时报等媒介宣传2023上海大学生旅游节,产生了较大的社会反响。利用上海地图-磁浮专刊,定期宣传区内主要景点,如共青森林公园、金海岸演艺大舞台、上海国际时尚中心、创智天地、800艺术区等景点。该地图不仅在市内机场、磁浮车站等交通枢纽站发放给中外游客,还在xx区旅游咨询中心免费向市民、游客发放。三是举办“爱生活·爱旅游〞旅游宣传推介活动。通过政府搭台、企业运作的方式,每季度在五角场下沉式广场开展旅游宣传活动,每次发放资料45000余份,使更多人了解杨浦旅游资源,参与到旅游休闲活动之中。四是开展旅游知识进社区活动。在新江湾城、四平、五角场等社区为居民举办3场旅游知识讲座,增强了社区居民自我维权意识。五是结合“5.19〞世界旅游日宣传旅游。参加市旅游局组织开展的相关活动。会同区文化执法大队,在共青森林公园举办“5.19中国旅游日宣传咨询活动〞,宣传杨浦旅游景点和企业,接受广阔市民游客“中国旅游日〞相关活动咨询。六是运用旅游咨询中心、“指南针旅行网〞、“杨浦之旅〞网站、中英文版杨浦之旅宣传手册、杨浦旅游简报、杨浦旅游宣传折页等载体宣传杨浦及旅游工作。
2.深化合作交流。整合各方力量,加强合作,形成合力。一是积极参加“国际(内)旅交会〞。以“商旅文体〞互动的大旅游开展理念,积极组团参加国际(内)旅交会。通过叠加式营销宣传,扩大杨浦旅游的影响力和知名度。二是加强与友好地区的旅游合作。做好友好地区旅游管理部门来沪宣传推介的效劳工作,加强区域间交流和信息沟通,促进旅游合作。先后组织区内旅行社参加了西昌“冬春阳光之旅〞推介会、云台山会(上海)迎新年答谢会、浙江(湖南)旅游交易会、2023大丰(上海)大型广场旅游推介会、“江海明珠灵秀南通〞2023南通旅游产品推介洽谈会等活动。与常州xx区签订了旅游友好合作框架协议。
二、加强设施建设,推进规划落实1.恢复鞍山地区旅游咨询中心。为提升旅游公共效劳水平,形成覆盖全区的旅游咨询公共效劳体系,打造便捷、高效、一流的咨询效劳平台,提高游客满意度。根据区旅游业开展“十二五〞规划总体布局的要求,充分利用现代高新技术,恢复鞍山地区旅游咨询中心。中心内“全息式落地玻璃投影〞生动展现“百年杨浦〞影像图文,“触摸式杨浦地图〞给游客带来互动体验。市旅游局和市旅游咨询中心领导屡次来鞍山地区旅游咨询中心调研指导工作,对中心硬件设施和效劳功能表示了肯定,并向全市旅游咨询中心推广杨浦鞍山地区旅游咨询中心的运作模式和设施。先后接待了黄浦、闵行、宝山、浦东等区县和青海、山东等省同行的考察,互通经验、共谋开展。
2.更新e点通多媒体触摸屏。按照市旅游局和区政府的要求,认真抓好市政府实事工程“在180个社区文化活动效劳中心设立旅游信息效劳点〞的落实,今年完成了5家旅游信息效劳点自助查询旅游e点通多媒体触摸屏的更新工作,进一步完善了旅游信息效劳点的建设。
三、开展节庆活动,打造旅游品牌紧扣杨浦国家创新型试点XX县区建设的实际,“以三个百年文明〞、“三区联动、创新驱动〞为抓手,依托大学优势,整合社区资源,通过政府主导,高校参与,社区、企业互动模式,着力打造具有杨浦“三区联动〞特色的旅游节庆品牌,提升区域旅游文化内涵,丰富社区居民和大学生旅游文化生活,充分表达人民群众的节日这一特征。
1.举办2023上海大学生旅游节活动。区政府与市旅游局、市教委、市内11年高校等单位共同举办2023上海大学生旅游节“六个一〞系列活动(即:一场文艺演出、一个“快乐步道〞(公益行走)活动、一日“千名大学生看杨浦〞活动、一次大学生“旅游公益之星〞评选、一回“杨浦印象〞优秀摄影作品比赛、一条“感受杨浦〞的微信、微博评比。)。活动取得精彩圆满的效果。目前,“上海大学生旅游节〞活动,已被列入xx市旅游节节庆品牌之中,作为2023年市旅游节八大创新工程之一。
2.协办专题旅游文体活动。协助共青森林公园举办“都市森林,绿色狂欢〞第十三届都市森林狂欢节,“森林花海,绿色生活〞第十二届都市森林百花展;参与协助中华号角—2023上海之春国际音乐节管乐艺术节、2023起亚世界极限运动大赛等活动。
四、加强景区建设,挖掘旅游资源1.积极推进工业旅游景点达标工作。指导上海国际时尚中心严格按照xx市工业旅游景点效劳质量标准创立,现已被评为xx市工业旅游景点效劳质量优秀单位。
2.积极推进道路景区(点)交通指引标志设置工作。整合力量、协调各方,按照时间节点完成了上海国际时尚中心旅游道路指引标志设置。并对上海国际时尚中心所设七处八块指引标志进行了实地检查,通过了竣工验收。
五、加强行业管理,提高效劳质量1.标准行业管理,提高效劳质量。一是重点抓好中华人民共和国旅游法(以下简称“旅游法〞)的专题培训。邀请专家对旅游法中的相关条款进行讲解,区旅游局、区文化执法大队、区内旅行社、旅行社分社负责人共20230余人参加了培训。二是组织旅行社开展等级评定工作。根据旅行社效劳质量要求及等级划分相关标准,指导万里旅行社通过市旅行社等级评定委员会4a级旅行社等级评定验收,完成龙舟途逸旅行社3a级旅行社的评定验收工作。至2023年底,全区共有a级旅行社14家,其中5a级1家、4a级5家、3a级8家。三是做好旅行社设立和营业部备案工作。新设立1家旅行社,迁入1家旅行社,迁出和注销4家旅行社,至2023年底区内共有注册旅行社62家,其中出境社4家。2023年新备案外区旅行社营业部9家,目前共有旅行社营业部68家。四是做好旅行社责任险和意外保险的缴纳工作。完成区内64家旅行社旅游责任险缴纳工作,续保率到达20230%。要求旅行社在与游客签订旅游合同时一定要提示游客购置意外险,既降低了旅游企业的经营风险,又保障了游客的切身利益。五是开展饭店星级评定与复核。指导甸园宾馆申请评定四星级旅游饭店工作,并通过市旅游饭店星级评定委员会验收。完成华晶宾馆的评定性复核和其它6家三星级或二星级旅游饭店的年度复核工作。六是创立文化旅游标准景区。会同区文化执法大队完成共青森林公园文化旅游标准景区创立工作,并通过市文化市场行政执法总队和市旅游局的验收,成为xx市第三批文化旅游标准景区。七是完成导游年审报名。共接待区内36家国内旅行社的378名导游登记报名,较上年同比增长0.53%,其中高级导游6名,中级导游17名。
2.加强平安管理,促进平安建设。不断标准旅馆业经营管理秩序,着力消除旅馆业存在的平安隐患。一是召开旅行社平安工作会议。会同区公安分局治安支队召开区旅游行业平安工作会议。要求各旅游企业重点抓好各项平安管理规定的落实,形成源头治理、动态管理、应急处置的平安管理机制。二是认真开展培训,提高从业人员综合素质。组织区内28家旅游餐饮企业参加“上海旅游大课堂〞食品平安与卫生专题培训,增强旅游行业从业人员平安意识和责任。三是签订平安生产责任书。按照“谁主管、谁负责,谁经营、谁负责〞的原那么,与区内99家旅行社、a级景点、星级旅游饭店和大中型商务酒店负责人签订平安生产责任承诺书,确保平安生产工作责任落实。四是开展平安生产大检查。先后两次对区内53家旅行社、51家旅游饭店和2家公园景点进行旅游平安专项检查,即时整改存在问题,切实消除平安隐患。五是做好“平安生产月〞工作。组织开展旅游企业平安检查、旅游平安培训等活动,确保“平安生产月〞活动取得实效。六是推进社会旅馆“达标创优〞工作。共完成创立5家“达标创优旅馆〞,至2023年底,全区共有达标旅馆66家。
3.深化节能减排,推进“创绿〞工作。一是组织召开节能减排工作会议。邀请相关专家和单位作专题报告和经验交流。进一步提升旅游饭店“创立绿色饭店〞的积极性,推进旅游饭店节排降耗,实现旅游饭店的可持续开展。二是创立“绿色旅游饭店〞。按照2023创绿工作目标,新创立蓝天宾馆和锦江之星国权路店2家“银叶级〞绿色旅游饭店。至2023年底,全区已完成创立17家绿色旅游饭店,其中“金叶级〞1家、“银叶级〞16家。三是组织企业参加星级饭店合理用能培训。组织星级旅游饭店和绿色旅游饭店参加市旅游局主办的“星级饭店合理用能〞培训。
六、强化档案制度管理,确保档案实体平安按照集中统一的管理原那么,对全局档案实行了集中统一管理,标准操作流程,强化管理制度,确保运行保障到位。在各类档案的收集、整理、保管、使用、销毁方面,都严格遵守档案管理工作制度。2023年度的档案为9盒,其中,永久档案20235件,30年档案76件,2023年档案12件。档案管理人员做到定期或不定期对档案实体进行平安检查,检查档案实体是否存在水浸、霉变、虫蛀等现象,并做好检查记录,及时发现问题,及时汇报处理,保证档案实体的平安。
七、加强党的建设,确保勤政廉政1.加强组织领导,领导班子带头。一是明确领导责任。我局成立了党风廉政建设领导小组,坚持由党组书记亲自抓、纪检组长具体抓的党风廉政建设工作格局。遵循“四个亲自〞的要求,明确班子成员的具体责任和任务要求,表达“谁主管、谁负责〞的原那么。二是加强宣传教育。积极组织机关干部参加党风廉政教育的各项活动,坚持实事实办、按章办事。三是加强责任落实。年初,根据区党风廉政建设责任制领导小组办公室的要求,局内逐级签订了党风廉政建设责任书,将党风廉政建设的目标、任务落实到责任人,形成齐抓共管的良好局面,完善考核和追究制度、监督制度。四是推进数据信息化工作。按照上级要求,完成上级部署的重要工作,完成贯彻落实“八项规定〞月报表、各类报告、方案、总结材料等,不断完善领导干部个人重大事项报告、述职述廉、勤廉公示、民主评议等制度建设,自觉执行党员领导干部重大事项报告制度,及时向区纪委上报局党政领导的家庭、收入、财产状况及近期发生的重大事项。五是完善重大工程惩防体系。对市、区重大工程、实事工程加大审计力度,做到帐目清晰,并由局主要领导亲自监督。对重大工程建设过程中遇到的瓶颈、困惑及时给予协调解决。凡属“三重一大〞事项的决定,严格按规定执行,必须经党组会议或局长办公会议集体讨论决定。一年来未发现有违反“三重一大〞规定的行为。
2.着眼行业管理,突出政风行风建设。一是以制度建设为根底,保证政风行风建设有序推进。局机关成立了政风行风领导小组,经常对该项工作进行分析研究,制定实施方案,完成岗位职位说明书等标准性文件,并建立了长效机制,强化监督机制,促进旅游良好形象的形成。二是以整改落实为抓手,不断提升行业整体素质。以我国首部旅游法的公布为契机,加强旅游市场监管,加大旅游执