2023年区政府采购中心法治政府建设工作报告.docx

区政府采购中心XX年法治政府建设工作报告 2023年，我中心扎实推进依法行政工作，全面提高依法行政能力，不断增强干部职工的法制观念，切实提升政府采购制度化、标准化、标准化水平，现将有关情况汇报如下： 一、加强组织领导，明确工作重点 成立了依法行政工作领导小组，由中心主任任组长，各副主任任副组长，各部门负责人为成员。领导小组办公室设在中心综合管理部，负责统筹、推进依法行政工作的开展。依法行政工作领导小组在年初及时召开了会议，认真学习了市、区推进法治政府建设有关文件精神，并明确了2023年度依法行政的工作要点。 二、开展宣传教育，提高依法行政意识及能力 （一）扎实推进学法方案 坚持依法行政的前提是要学法、懂法。我中心一直致力于打造一只高素质、专业化的政府采购与工程招标团队，业务工作的高度标准性要求我们的任何行动都要“有法可依〞、“有据可依〞。因此，我中心高度重视“学法、懂法、用法〞工作，并将学法要求与加强廉政建设紧密结合起来，着力培养干部职工的法律思维和廉政意识。 1.开展政治理论学习，提高政治素养。组织干部职工学习了省纪委省监察厅关于推动构建新型政商关系的假设干意见（试行）意见、中国共产党党组工作条例（试行）、中国共产党地方委员会工作条例和中国共产党问责条例、中国共产党廉洁自律准那么、中国共产党纪律处分条例等重要文件，以提高全体干部职工廉洁从政意识，筑牢拒腐防变的思想防线，确保时刻把纪律和规矩挺在前面。 2.加强业务知识培训，标准政府采购工作。一是对政府采购与建设工程招投标法律法规及相关文件汇编进行了再版，补充收编了近年来有关政府采购与建设工程招投标领域新的法律、法规及相关文件，使其内容更加完备、分类更加明晰、工作指导性和可操作性更强；二是采取集中学习与自学相结合的方式，学习了中华人民共和国政府采购法、xx经济特区政府采购条例及其实施细那么、xx市xx区政府采购管理方法等与政府采购工作密切相关的法律法规、工作条例、规程、标准性文件，以提高全体工作人员的政策水平和业务素质，确保各项工作的开展得到有力的法律支持。 （二）举办全区业务培训 我中心于2023月31日-11月3日举办了全区网上商城业务培训，全区各部委办（局）、街道、学校、医院共271个单位及15家网上商城供应商踊跃报名，积极参与。培训内容涵盖网上商城二期工程介绍、系统用户实操演示、业务流程讲解（包含零星采购、竞价采购、商品征购等）。通过培训，各采购单位及供应商加深了对采购流程及本卷须知的了解，这有助于标准我区通用类货物的采购行为，提高采购效率与质量，保证我区网上商城这项改革措施顺利进行。 三、推进诚信体系建设，出台政府采购供应商诚信管理方法 为标准政府采购供应商诚信行为，促进政府采购供应商诚信经营，确保政府采购活动的公平公正，我中心着力推进政府采购领域的诚信体系建设。通过对合肥、芜湖和xx等地进行考察调研，在学习和借鉴其成功做法的根底上，结合xx区实际，拟定xx市xx区政府采购供应商诚信管理方法，对诚信信息的采集、诚信等级的设定、诚信评价结果的应用等方面制订了具有可操作性的规定。该管理方法已于9月28日出台，其主要亮点在于： 1.对供应商分级管理， 2.动态管理供应商诚信行为记录， 3.提高失信本钱，倡导老实守信的价值导向， 4.切实应用方法，填补采购管理“真空地带〞， 5.对重点关注工程诚信要求要更高。该方法不仅在中心电子政务网、政府采购网发布，还通过南方都市报进行了宣传，对供应商行为形成了约束与震慑。为更好地实施该方法，我中心拟定采购文件诚信分设置标准并于2023年11月28日印发。 四、加强制度建设，标准权力运行 今年来，我中心采取多项举措，积极推进与完善内控机制建设，将工作全面纳入制度化、标准化轨道，从体制机制上防控廉政风险。一是以制度建设为保障，力求有章可循、有规可依。全面梳理中心各类规章制度，编印了内部管理规章制度，其中包括招标采购内部管理方法、请休假管理方法、印章管理制度、工作交接制度、中心会议管理规定等十项内部规章制度，做到按制度办事，靠制度管人，用制度约束行为，切实消除廉政隐患。二是以信息技术为依托，做到全程留痕、可查可控。坚持“制度+科技〞的管理理念，不断加强信息化建设，成功搭建了“智能办公预警系统〞。通过该平台，对内以iso9001质量管理体系为依据，全面标准业务操作，标准业务办理时效，让中心内部管理处于全程监控之下；对外那么与采购业务系统对接，对采购业务实行全流程在线监控，对采购单位，采购经办人，供应商及专家行为全面监察，一旦发现异常风险点，立即预警，确保将隐患消除在萌芽状态。 五、坚持依法决策，严格执行集体议事规那么 为进一步落实党的民主集中制原那么，标准和监督我中心党政领导的集体决策行为，促进领导班子的团结务实和廉洁高效，保证决策的民主化、科学化，根据中国共产党地方委员会工作条例（试行）、中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法、xx市xx区党政领导集体决策重大问题议事规那么（试行）的有关规定，我中心结合实际，制订了领导集体决策议事规那么，明确了行政决策的内容及程序。涉及重大事项决策、组织人事任免、奖励、大额财政支出等重大问题提交中心领导班子集体讨论，并对重大财务支出、人事任免进行公示。决策过程必须严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定〞的原那么，实行集体议事，不得以传阅会签或个别征求意见等形式代替集体议事和会议表决，确保充分落实民主集中制，做到程序依法标准，过程民主公开，结果科学公正。 六、聘请法律参谋，确保依法依规办事 我中心在工作中严格遵守相关法律法规，按照政府采购与工程招投标相关法律法规组织招标采购、按党政机关条例厉行节约、遵守劳动合同法等法律进行人事管理等，确保各项工作依法依规开展。同时，聘请法律参谋对中心各项行政决策以及法律文书进行审核把关，并就工作事务提供法律意见，确保各项工作及决策依法依规，为依法行政做好坚强的后盾保障。 七、自觉接受监督，落实信息公开制度 中心积极践行阳光核心理念，通过xx区电子政务网及政府采购站点主动公开各类信息，虚心接受群众的监督。 一是设立意见箱、咨询热线 ，接受效劳对象及社会群众的各种意见及建议；同时，按政务公开原那么，在中心网站上及时发布及更新工作总结及方案、工作动态、工作落实情况、资金信息、招标公告、中标公告等等内容，主动接受社会各界的监督。 二是在工程招标过程中，主动接受外部监督。凡重大或敏感工程均邀请区纪委（监察）、财政、住建、审计等监管部门，对专家抽取、开标评标等进行全程监督，同时对每一个工程的开评标活动现场情况进行摄录，并刻成光盘存档，以备核查，招标结束后主动向有关部门汇报工程招标情况。 三是不断加大信息公开力度，提高采购招标的透明度，打造“阳光采购〞平台。自今年7月起，对预算金额超过500万的工程进行采购需求预公示。 八、开展自评自查工作 根据xx区关于开展2023年度法治政府建设考评工作的通知要求，我中心成立检查小组，对依法行政工作和普法工作进行自查自评，经自查，中心今年没有行政处分事项，也没有发生行政诉讼事项，自查评分为20230分。 在中心全体干部职工的共同努力下，今年的依法行政工作卓有成效。我中心将再接再厉，认真总结经验，在以后的工作中不断提高法制建设和业务工作水平，为建设法治政府作出更大的奉献。 第6页 共6页