2023年区政府应急管理工作开展情况报告.docx

区政府应急管理工作开展情况报告 应急管理工作开展情况报告 海州区政府 （201x 年 5 月 9 日） 近年来，在市应急办的指导帮助下，在区委、区政府的正确领导下，海州区应急管理工作坚持预防为主，积极应对的原那么，从维护人民群众利益的高度出发，进一步加强应急基层组织管理体系建设，积极开展应急预案实战演练，严格履行日常值守职责，积极构建应急管理体系和工作机制，应对突发公共事件的能力显著提高，较好完成了全区应急维稳各项工作，社会大局保持和谐稳定。主要做法概括为"五个强化"： 一是强化组织保障，夯实应急工作根底。区政府高度重视应急管理工作，完善组织架构，强化衔接配合，有效形成统一指挥、分级负责、属地管理、高效运作"的三级组织体系。以区公安、消防等专业应急救援队伍为依托，成立由 17 支专业应急救援分队组成的区综合应急救援大队。进一步整合镇、街道、开发区现有力量，成立由民兵、预备役、医务等为骨干的 8 支基层综合性应急救援队伍。同时，成立公共平安、消防救援、防汛抗旱、食品平安、危险品应急等专业应急队伍。各级应急管理队伍充分履行各自职责，较好地应对了防 洪抗旱、群体性上访、疫情处理、平安生产事故等突发公共事件。 二是强化预案演练，提高应急处置能力。按照"广度到边、力度到位、落实到底"的要求，制定完善海州区自然灾害救助应急预案、海州区平安生产事故灾难应急预案、海州区防汛防旱防台应急预案、青龙山公墓突发事件应急预案等一系列预案，各镇街分别编制修订了本地各类应急预案，明确在处理突发事件中行之有效的、科学有序的应对措施。全区公安、防汛、森林防火、卫生防疫救生、平安生产、教育等系统对照预案，系统分批进行了体能、技能训练及群防群控演练，组织开展市自来水公司"液氯泄漏堵漏"实战演习、德邦兴华"氨气泄漏处置演练"等应急救援演练 200 余（场）次。通过实战演练，以练备战，积累经验，锻炼队伍，提高了应急救援能力。 三是强化应急值守，确保应急信息畅通。加强对重大突发事件、重要社会动态、紧急灾情和疫情的信息预测、预警分析，严格领导干部带班制度和机关干部双岗值班制度，建立了突发事件信息报告网络，层层设立信息报告员，重大突发事件半小时时间内上报，规定紧急情况下可先口头汇报再行书面报告，保证紧急信息报告及时准确。对超过报告时限的，实行责任倒查制度，对迟报、瞒报、漏报信息的，依法追究有关领导和人员的责任。区应急办不定期对全区应急值守情况进行抽查，并在重大节日和重要时间节点联合区政府 督查科对值班与信息报送情况进行专项督查。全面提高应急值守质量。 四是强化隐患排查，着力消除平安隐患。去年对全区平安隐患点和不稳定因素进行了一次全面排查，全面掌握全区范围内风险隐患情况。对可能引发突发公共事件的风险隐患，积极组织力量限期治理消除。对不能消除的风险隐患，结合分布状况、性质、种类、危害程度、影响范围等要素进行统计分析，分级分类进行管理，并采取有力防控措施，安排专人实时监控，确保突发事件早发现、早报告、早预警、早处置。 五是强化应急宣传，提升全民参与意识。开展科普宣传教育、防灾减灾"进机关、进企业、进学校、进社区、进农村"等宣传教育活动，通过开展讲座、现场宣传等群众乐于接受的形式，多层次、多角度进行应急管理宣传工作，普及公共平安知识、灾害知识、防灾救灾和自救知识。共组织开展主题讲座、知识竞赛等科普宣传活动百余场次次，发放各种应急手册 10 万余册。区安监、卫生、教育、公安等相关部门举办各类应急管理工作培训 150 余次,培训人员近 5000 人次。公安和消防部门将工作人员业务素质培训融入到日常工作中，作为一项经常性的工作来抓。卫生、安监等部门采取以会带训，会训结合，以检查带指导，检查与指导相结合等灵活多样的形式开展培训。区人防办全面系统地向全区人民宣传培训了防空应急的根本常识。由区住建局牵头在全区上下 深入开展防震知识培训，有力的消减了群众的恐慌心理。区教育体育局定期组织各中小学、幼儿园、职校等进行应急救援、传染病防治等培训，为预防突发事件发生奠定了良好的根底。 我区应急管理工作虽然取得了一些初步成绩，但离市应急办的要求还有一定的差距，主要表现在： 一是应急管理力量薄弱。目前全区应急组织体系已根本形成，但应急管理力量薄弱，无编制、无级别，无专职人员。各部门、单位对应急工作重视程度不一，有的责任领导、责任科室及联系人经常更换，应急专业人才非常缺乏，难以适应新形势下应急管理工作需求。这些都在很大程度上影响应急管理工作的正常开展。二是管理运行机制有待完善。我区突发事件预警、处置主要依靠市级平台，尚未建立区级应急管理系统。突发事件响应仍依靠 等传统手段，信息化管理及技术手段等都比较落后。局部应急预案长期未修订，已不能满足当前应急管理工作的需要。部门之间、条块之间应急联动、协调处置能力有待提高。三是应急物资保障能力缺乏。全区应急物资储藏零散化、碎片化，尚未建立完整的应急物资储藏体系。区级财政资金压力大，难以保障持续稳定的资金投入。全区虽然储藏了一定应急物资，但还不全缺乏，且技术含量偏低，一些重要的物资应急保障还存在很大缺口。 当前和下一步，重抓以下方面工作： 一是加强应急救援队伍建设。完善应急队伍的安排、派遣、轮换等管理，健全协调机制和管理机制，进一步明确责 任分工，标准管理，强化队伍纪律和思想建设，增强纪律性和责任心，建立运转协调、高效统一的应急指挥系统。 二是完善风险隐患监测预警机制。对各级、各类风险实行动态管理，加大检查力度，有针对性的应对各类突发事件。对突发公共事件做到早发现、早报告、早控制、早解决，将突发公共事件造成的损失减少到最低限度。 三是扎实做好应急物资储藏工作。根据我区实际，着力建立健全以区级应急物资保障系统为支撑，规模适度、结构合理、管理科学、运行高效的应急物资储藏体系，完善重要应急物资的监管、生产、储藏、调拨和紧急配送体系，有效满足处置突发事件的需要。对应急物资的储藏、管理、调拨和征用，探索采用法律、行政和市场等手段相结合的方式，以确保关键时期储藏物资能调得出、用得上、不误事，最大限度地减少生命和财产损失，维护社会稳定。 四是强化应急管理的宣传教育。多形式多渠道宣传应对突发公共事件的处理方法，增强公众的公共平安和社会责任意识，提高公众应对突发公共事件的能力，保障公众合法利益和生命财产平安。 我区将按照市应急办的安排部署，进一步解放思想，更新观念，强化协调，加大投入，扎扎实实抓好全区应急管理工作，为推动全区"高质开展、后发先至"提供平安、稳定的社会环境。 遣词造句，行云流水！