2023年区投资促进局依法行政工作报告.docx

区投资促进局依法行政工作报告 一、整理行政执法依据，建立依法行政责任制 （一）领导重视，完善依法行政工作。我局对依法行政工作高度重视，将其摆上重要议事日程，成立了以局长张谨为组长、副局长许玉川、李娜、张平、骆平为副组长、各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组，领导小组负责研究制定全局推进依法行政实施意见、工作方案，检查、指导和催促依法行政工作。不定期地对我局依法行政工作进行催促检查，并及时按要求报送相关材料，在全局建立了事事有人管、层层抓落实的工作局面。 （二）明确责任，确保各项工作落到实处。年初，局党组及时召开依法行政工作领导小组全体会议，落实年度依法行政工作目标责任制，强化监督机制，各科室主要负责人作为第一责任人，对本科室推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。 二、加强学习、标准作为，法治型政府建设有序开展 按照区法制办的工作要求，我局严格按照外商投资产业指导目录依法行政，我局主要承担指导和管理全区对外开放、国内经济合作和招商引资（含外商投资）的职责，依法核准外商投资企业的设立及变更事项职责和为外来投资者提供效劳、受理投诉的职责。2023年认真清理标准行政权力的内容、依据，形成书面材料报送到区法制办。同时，对局依法行政内容和工作职责及时进行分解并制定了工作考核方法，以文件的形式进行上报。 （一）政务效劳工作开展情况。2023年我局统筹协调内外资工程的投资促进工作，在引进外资方面，要求做到一站式系统化效劳，外资工程前期的洽谈阶段，由外资审批的专业人员陪同考察，提供咨询效劳，解释外商投资法律法规及相关优惠政策，促进工程尽快签约。努力完善联开工作机制，积极与相关职能部门沟通协调，会同外商投资企业审批程序所涉及到的部门为外资工程的入驻提供便捷的绿色通道。从外资审批过程中的发改立项、环评开展、场地证明到合同章程审批及工商注册方面，外资审批人员全程协助办理，缩短了外商投资企业落户我区的时间，每年第二季度开展对外资企业进行年检，实时掌握企业运营情况，每季度召开外商投资企业座谈会，及时收集企业反映的困难与问题并予以协调解决，受到企业好评。 （二）政务中心窗口工作情况。按照区法制办要求，2023年我局在区政务中心设立外商投资企业审批窗口，进一步完善了内审流程，对所属事项承诺时限、流程、材料进行优化，按照审批权限共梳理出17个子项，并提供详尽的办事指南。截至今年11月底，窗口为20多家外来投资者提供政策咨询效劳，接件19项（含新设、变更等事项）。到目前为止，新设3家外资企业，为12家外资企业提供变更审批效劳16次。 结合去年行政权力清理的情况，进一步就涉及我局的行政权力事项进行了梳理清查，我局所涉及的行政权力为行政审批（行政许可），即外商投资企业审批这一大项，下含17个子项，进一步制定完善了行政权力事工程录及内部流程图。在去年对所属事项流程进行优化的根底上，分别对局部审批效劳事项的承诺时限进行了缩减，提高办件效率。按照区委、区政府的会议要求，为认真落实“两集中、两到位〞工作，我局设立了行政审批科（挂靠于投资促进五科），集中行政审批职能，以进一步提升行政审批效劳效能，打造便民高效的审批效劳链。 （三）加大学习培训。按照“统一组织、分级分类、全员培训〞的要求，明确不同层次对象的培训方法、培训内容和培训考核，确保学习培训效果。 （四）加强宣传教育。充分利用党务公开栏和政府信息公开栏等宣传载体，不断推进宣传教育，深入推进“六五〞普法工作及法律“六进〞进程，法制建设环境不断提升。 （五）标准行政行为。引导和鼓励机关工作人员特别是公务人员学法、守法，树立严格依法办事理念，领导干部合法行政、合理行政，做到程序正当、高效便民、老实守信、责权统一，加强对行政行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。 三、转变职能，提高效率，效劳性政府建设深入实施 严格按照机关效能建设工作会议要求，不断强化效劳意识，努力创新效劳方式，全面提升办事效率，有效推进政府机关效能建设。 （一）完善社会稳定机制。建立健全突发事件的应急处理机制。完善社会预警体系、应急机制、社会发动机制。建立统一领导、分级负责、职责明确、运转有序、反响迅速、处置有力的工作领导小组。不断标准信访接待制度，坚持以解决群众的实际问题为出发点，认真及时处理群众来信来访，努力做到事事有交代，件件有回复。对不属于我局办理范围的做好解释工作，帮助落实好解决的部门并申请群工局予以撤回，坚持依法办事，严格按信访条例处理。 （二）加强行政监督，提高监督实效。自觉接受人大法律监督，依法代表区政府向区人大报告工作，认真履行重大事项报告制度，支持代表参政议政，认真办理代表提出的意见和建议，尽心为经济开展效劳、为企业效劳、为群众效劳。认真办理党代表、人大代表提案和建议。 四、改进作风、强化监督，标准化效劳型政府建设稳步推进 （一）健全行政决策机制，提高行政决策水平。完善行政决策程序，建立决策纠错机制，实行行政问责制度，是依法决策、科学决策、民主决策的重要保障，有利于谨慎决策，防止决策的盲目性、随意性，防止决策失误。局标准大力推进制度建设，适时调整和完善决策，依法实行行政问责，追究行政责任，切实做到“有权必有责，用权受监督，违法要追究〞。 （二）加强标准性文件审查备案，完善政府法制建设。按照区法制办要求及时做好标准性文件制定、清理和发布工作，坚持立、改、废并重。严格标准性文件备案审查制度，确保标准性文件报备率、及时率和标准率到达百分之百。对以区投资促进局名义发布的标准性文件由投资促进五科进行前置性审查，做到“有件必备、有备必审、有错必纠〞。 （三）加大政府信息公开力度，提高工作透明度。今年，我局进一步加大信息公开力度，按照信息公开条例的要求，依托政府信息公开栏等宣传阵地，全面公开政务信息，公布内容涉及对外开放投资促进相关政策、关于全区经济开展假设干方法、重大工程引进与建设等方面共70余条，保证了人民群众的知情权、参与权和监督权，接受社会监督。 第5页 共5页