2023年区招待所学习实践科学发展观调研报告.docx

2023年区款待所学习实践科学进展观调研报告 依据区学习实践科学进展观活动领导小组?关于做好第一批学习实践科学进展观活动学习调研阶段工作的通知?要求，笔者就目前全市各区县政府款待所如何突破体制机制约束，如何改革创新科学进展等问题进行了专题调研。在调研工作中，主要实行了普遍调查与重点调查，召开职座谈会与个别座谈，到本市各区县款待所与同行沟通研讨等相结合的方式进行了比拟全面的调查争辩。调查内容主要是着重围绕建立健全保障和促进科学进展的体制机制、效劳科学进展等方面进行调研。现就有关状况报告如下。 一、政府款待所的根本状况 目前本市各区县政府款待所都是由解放后规划经济时代的政府款待室、县委接待室等演化而来，其主要职能就是负责政府、区〔县〕委的内部接待及后勤保障工作。其主要财产不过是几十间平房、几十套被褥、一个食堂而已。是政府办、区〔县〕委办的一个科室，全额财政拨款。随着形势的进展，款待所规模也在渐渐扩大，人员也渐渐增加，与此同时政府包袱也越来越重。改革开放后，各区县政府逐步丢掉包袱，把款待所推向社会，参与市场竞争，改财政拨款为自收自支，体制仍为事业单位。但各级政府的各项接待任务也不完全依靠政府款待所来完成。尤其是近几年本市各大宾馆饭店如雨后春笋般建了很多，三星、四星乃至五星级宾馆饭店林立，政府接待的选择余地很大。这样的饭店大局部是合资、独资及外资承建和管理的。不管从宾馆外表的豪华气派，还是内部装修的档次；无论从内部先进的管理机制，还是员工的总体素养及业务技能，都是政府款待所不能相比的。同时政府款待所机构臃肿、人员众多、设施老化，在剧烈的市场竞争中明显处于劣势。虽然政府款待所自下向社会，融入市场竞争后，也曾奋起直追，虚心学习、不耻下问，努力学习国内外先进的经营管理理念，加大内部设备设施的装修改造，乐观能与市场竞争，大局部款待所都申报并荣获了二星、三星级宾馆称号。但从总体上讲，由于体制机制、人员、业务技能等各方面缘由的制约，在日趋剧烈的市场竞争中仍处于不利地位。各种冲突、各种问题凸现，经营日趋困难，不改革将无以生存，不改革将无以进展。改革创新、科学进展已迫在眉睫、刻不容缓。 二、政府款待所存在的主要问题 1、人员老化，员工年龄结构不合理。 通过与静海、宝坻、蓟县等政府款待所同行座谈了解到，现在本市区县款待所职工年龄结构普遍老化。女职工年龄在40周岁以上到达60%左右，男职工年龄在50周岁以上到达40%左右。这在做为朝阳企业的宾馆饭店中是很不相符的。试想在宾馆的各项效劳接待工作中一个40-50岁的女同志为您效劳，无论从形体动作、形象气质及客人情感等各方面均有很多的不适应。其次，在政府把款待所推向社会后，由于单位本身可怕增加企业负担，不敢也无权招收新职工，特殊是适合宾馆工作的有学问、有学历的专业人材，造成目前各款待所员工年龄存在断档，人员结构极度不合理。各款待所为了能够正常运转，节省开支，削减负担，只好招收大局部低学历的临时工。这些人员流淌性很大，干几年一结婚就一去不返。由此造成员工年龄结构不合理、年龄层次断档。 2、文化水平、文明素养较低 依据调查，现在本市各区县款待所事业单位在编在册的正式职工，大局部是80年月、90年月由政府劳动部门支配而来，这大局部人员是学校学历，一局部是学校和高中学历，文化水平普遍偏低。尽管各款待所每年都要拿出确定时间对员工进行培训，但由于员工年龄编大、文化水平不高，接受新生市场困难，导致培训效果不高，员工的整体素养不高，效劳水平存在确定差距。 3、人力资源调配存在缺乏 正是由于员工年龄老化，大局部正式职工不具备直接为客人效劳的条件，万般无奈，各款待所都将大局部年龄偏大，个人形象欠佳的职工，支配在后勤部门工作。造成后勤部门机构雍仲，人浮于事。而一线部门又不得聘请年青、个人形象好的临时工。由于一线繁重的工作都由临时工担当，而临时工工资待遇相对于式工而言，又比拟低，由此造成新的冲突，即所谓的正式工有一种盛气凌人的傲气，有得天独厚的优越感，而临时工工资待遇低，心里有一种怨气，心理有一种不平衡的感觉，这种现象在确定程度上影响了单位的正常经营。 4、经营思路不宽，管理理念守旧 由于政府款待所是由过去单一的为政府内部效劳的部门转化到面对市场的经营单位，所以在经营思路、经营方式等方面存在着先天缺乏，与先进的宾馆饭店相比，在经营管理、市场营销、经营策略、核心竞争力等方面还有很大差距。在管理理念、管理方式上，还比拟陈旧，还沉溺于所谓的经验管理上，只凭感觉办事、凭感觉管理，当然这里有确定的体制、机制的制约。宾馆饭店业先进的管理理念，精细化的管理意识，人性化的优质效劳，在这种体机制下好似很难实行。 三、应对措施及改革创新的一点思考 综上所述，由于政府款待所在经营管理、创新进展及人力资源调配等诸多方面存在很多缺点与缺乏，不改革将缺乏于生存，不改革将缺乏于进展。现就政府款待所如何创新进展谈几点看法。 1、调整人员结构，合理利用人力资源 目前各区县政府款待所正式职工〔精确     定义为事业单位在编在册聘用制职工〕都是由政府部门支配来的职工，在岗工作几十年，我们不能由于年龄老化就简洁的裁减职工，把他们推向社会，造成社会的不稳定。所以我们应当本着高度负责的政治责任感，深化挖掘内部潜力，妥当支配好单位内部的老龄职工，要坚持以岗定责、以岗定人，本着“合理、节省〞的原那么，合理调配人力资源。同时精简流淌性较大的一线非在编在册职工。 2、加大培训力度，让老职工学有所能 以貌取人，是中国效劳业用人的惯性思维。其实国外很多知名的饭店就聘用了一大批相貌一般，但很敬业、对来宾态度很好，经验丰富的中老年效劳员，他们给客人的感觉也没有什么不好，相反，他们热忱周到的效劳赢得了很多客人的敬重。国内的宾馆饭店始终没有走出这一步，除了强调所谓的国情外，更多的是传统思维约束的结果。效劳中有一条金科玉律，那就是：只有效劳态度好，处处为客人着想的员工，才能给企业带来更多的满足客人和忠诚客人。所以，做为政府款待所必需要有一种维护社会稳定的责任感，必需要加大对中老年职工学习培训的力度，不断提高他们的效劳水平和文明素养，让他们学有所长，尽快支配到需要的岗位上。 3、完善鼓励机制，实行效益工资 在实行人事部门档案工资的根底上，分部门、分岗位实行效益工资，以岗定责、以岗定薪，将个人工作业绩与个人收入有机的结合起来，提高一线职工、关键岗位奖金支配比例，按客房入住率、餐饮上座率及营业额来支配奖金。制定相应的鼓励措施，以充分调动宽敞员工工作的乐观性。 4、提高效劳水平，实施人性化、精细化效劳 效劳质量是宾馆能否生存进展的根底。为此要求我们在效劳工作中必需要在标准效劳的根底上为客人供给人性化、共性化、简结化的精细效劳。除此之外，还要培育员工主动的效劳意识，标准的操作规程，友好的工作态度，细致的效劳细节和快捷的效劳效率，而且还要培育员工丰富的工作经验，灵敏的处事方法，敏锐的观看力量及良好的个人素养，随时为客人供给满足加惊喜的效劳。 5、乐观参与市场竞争 作为政府款待所，除认真作好政务接待外，还要放下架子，乐观参与市场竞争，建立完善营销体系，开发潜在市场，向市场要效益，向市场要客源。同时要坚持“以人为本，强化富民〞的宗旨，留意对员工在政治、工作、生活和学习等方面关心疼惜，尽全力为员工谋大事、办实事、做好事，如改良用工制度，理顺用工关系，体现多劳多得、同工同酬的原那么，保证员工的合法权益，提高工资福利待遇，改善生活条件，实现效益与工资福利的同步增长，让员工得到实惠。同时要加大管理力度，制定并完善各项规章制度，用制度管理，无论新老职工在制度面前一律公正。通过严格的制度管理，乐观的市场管销战略，才能在剧烈的市场竞争中立于不败之地。 总之，区〔县〕政府款待所，虽然存在这样那样的问题和冲突，但也有一个很大的优势，那就是品牌，品牌是企业的无形资产，政府款待所是政府的买卖，讲诚信、有平安感，这种感受已深化人心，只要我们正确面对困难，锐意进取，开拓创新，乐观工作，大力改革，兴利除弊，我们坚信，政府款待所的明天将更加奇特。 6