2023年区征收办工作报告材料.docx

区征收办工作报告材料 2023年，在xx区委、区政府的正确领导下，xx区征收办紧紧围绕“三市三倍〞战略目标，以“六个走在前列〞大竞赛为抓手，以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，创新思路，多措并举。坚持以工程建设为中心，坚持依法征收、阳光征收、和谐征收，不断提高工作质量和水平，着力破解工程征收难题，有序开展全区国有土地上房屋征收补偿工作。现将2023年工作情况总结如下： 一、工程根本情况 2023年以来，xx区共开展国有土地上房屋征收工程32个，需征收土地面积152023.282亩。其中，需征收单位173家271749.4㎡；需征收公房743户25477.2023㎡；需征收私房户数3768户235662.9㎡。截至目前共依法依规发布了征收公告74个，征收决定5个，全面完成了马王堆路、石坝路、洞井路、磁悬浮铁路、城际铁路、川河南路等11个工程的征收任务，共计腾地822.886亩，撤除合法房屋337栋148492.4㎡，撤除违章房屋12023栋35728.86㎡。马王堆路和石坝路的拉通，对缓解万家丽路交通拥堵情况和方便周边百姓出行起到了关键作用；洞井路的贯穿，为大运会的召开完善了交通网络体系建设；磁悬浮铁路是我省首条中低速磁浮铁路，该工程征收工作的完成为加快省会长沙构建国家综合交通枢纽、促进区域经济社会开展转型升级、打造新兴产业体系奠定了坚实的根底。目前，我办正在抓紧推进21个工程的征收工作：一是木莲冲路（洞井路-韶山路）、支路42（韶山路-曹家坡小学）和华狮棚改一期3个扫尾工程；二是万家丽路、长重棚改二期、劳动路跨京广铁路桥等2023个新启开工程；三是梨子山长电宿舍及省苎麻、长城信息、华狮棚改二期、长沙橡胶厂及周边地块一期、长钢社区新老11栋、华云机器厂工程、省话剧团老旧宿舍区及周边地块二期、小林子冲等8个棚改工程。全区的国有土地上房屋征收工作呈现高效有序的良好局面。 （一）以加快城市道路建设为重点，攻坚克难推进扫尾工程。 根据xx市国有土地上在征拆扫尾工程解决突出问题交办表要求，我办迅速牵头组织，形成征拆强大合力，扫尾工程推进有力。截至目前5个扫尾工程中已完成了2个扫尾任务：一是完成了城际铁路站点工程，主要是占地面积12023000多㎡、房屋56栋，33000多㎡杨家山夹皮沟的征收工作，其中难度很大的杨家山家禽市场也顺利撤除。该工程征收任务的完成，为推动长株潭城市群经济一体化进程，完善区域综合运输网络，加快实施长株潭城市群区域规划以及区域内的城际铁路建设，促进区域经济社会又好又快开展奠定了坚实的根底。二是攻下了历时五年久拖未拆的川河南路工程（长沙大道—湘府路），该工程共需征收土地面积27亩，其中征收单位3家7252.71㎡；征收私房户数60户合法面积1202399.16㎡违章面积4195.1㎡。自202223年启动签约以来，因个别被征收户对征拆工作十分抵触，一直未签未拆，导致5年来工程征拆工作迟滞不前。今年以来，在市、区两级政府高度重视下，我办进一步加强政策宣传解释，对街道征拆人员给予有力指导；进一步严明征收纪律，确保廉洁标准的征收行为；进一步深入群众，走村入户加强真诚沟通，使原本不配合的被征收户回心转意，逐步支持征拆、主动配合征拆，促进工程攻坚任务按时间节点的要求如期完成。该工程的顺利完成，为打通武广片区内排水主通道平安度汛提供了有利的保障。目前，剩余木莲冲路（洞井路—韶山路）、支路42、万家丽路快速化改造等3个工程，其中木莲冲路工程只剩下1户未签约，支路42工程今年攻坚了4户，剩余1户未签约，我办正在集中力量奋力攻坚，力争在年底全面清零。 （二）以改善交通网络体系为目标，强力推进省、市重点工程工程。 今年以来，通过持续不断地努力，我区省、市重点工程工程进展良好，尤其是万家丽路快速化改造工程和劳动路跨京广铁路桥改造工程征收工作成效显著。万家丽路快速化改造工程工程总长约17公里，大局部征收任务在xx区范围内，总腾地面积到达950亩，沿途涉及高桥、圭塘两个街道，需征收单位44家32栋1202333.62㎡。该工程今年4月份正式启动以来，我办和街道一起迎难而上，目前已与32家签订补偿协议（剩余未签约单位中有7家系道路设计更改原因需重拟补偿协议，目前均已腾地不阻碍施工），完成率87%，为加快重大根底设施建设，完善区域立体综合交通体系奠定了坚实的根底。劳动路跨京广铁路桥改造工程需征收面积43.29亩，其中征收单位9家，私房24户。该工程今年5月份启动以来，现已完成全部完成征收签约，目前撤除腾地工作如火如荼，为加快城市根底建设，提高城市道路通行能力起到了举足轻重的作用。 （三）以加快重点民生工程建设为宗旨，全面推进棚户区改造。 全市棚户区改造和征地拆迁工作会议以后，我办与相关部门和街道反复研讨，屡次召开与各街道联席会议，制定了详细的工作方案，今年7月份，全面完成了雅塘片区、长城信息等13个拟启动棚改工程的第一轮摸底调查。此轮摸底调查应入户总数4793户，实际入户4539户，入户率94%，支持率88%，摸底总面积259064.28㎡。根据摸底调查的情况，我区统筹安排，已于2023月底正式启动了梨子山长电宿舍及省苎麻等8个棚改工程的征收工作。通过精心部署，合理铺排，棚改工程推进有序，特别是长重棚改二期工程成绩尤为突出。该工程需征收面积48.92亩，单位1家138.26㎡；征收公房518户17659.91㎡；征收私房42023户14643.87㎡。自8月11日启动集中签约以来，已签约单位1家，公房512户，私房361户，签约率达94%，为改善原xx市重型机械厂及周边居民的生活水平，创造更美好的居住环境打下了坚实的根底。同时，华狮棚改二期、长钢新老11栋工程的各项手续已办理完毕并发布一公告；其余长城信息、省话剧团老旧宿舍区、华云机器厂、小林子冲、长沙橡胶厂等6个工程正在抓紧进行手续办理，近期将发布一公告。 二、主要做法和经验 今年以来，随着我区经济社会的快速开展，国有土地上房屋征收工程日益增多，工作难度也日益增大，特别是市委、市政府高度重视城市根底设施建设和棚户区改造，我区大量重点工程建设工程和棚改工程全面铺开。今年我办工程任务多，工作人员相对紧缺，但我们迎难而上，进一步健全工作机制，进一步严格绩效考核，进一步标准征收管理，积极探索和创新工作方法，确保工程的有序推进和大局稳定。 （一）严明纪律，坚持原那么，切实维护群众利益。 一是严明纪律，提升队伍素质。为加速推进征收工作，确保征收工作的常态化、长效化，我办不断建立健全工作制度、管理制度、考核制度，加以有效落实，不断推动全区征收工作平稳有序开展。特别是为进一步严肃征收工作纪律，标准征收行为，确保征收工作的清正廉洁，制定了关于标准征收行为“五不准〞的规定，全面提高了征收工作人员队伍素质和效劳水平。二是坚持原那么，提高工作效率。按照国有土地上房屋征收与补偿条例（590号令）、xx市国有土地上房屋征收与补偿实施方法（116号令）的要求做好房屋征收与补偿的宣传、解释工作，在征收过程中，坚持以便民、利民为原那么，以效劳群众为宗旨，坚持以人为本，严格按政策进行补偿，做到了程序不乱、补偿不乱、补助不乱，征收补偿合同签订更加标准，各工程审核结算更加及时有效。 （二）创新机制，强化责任，信访工作扎实有效。 目前我区国有土地征收的信访问题整体情况较好，无群体进京、省、市上访现象。一是坚持把研究解决信访问题和矛盾纠纷列入重要议事日程，定期听取工作汇报，及时召开信访问题分析会议，直面上访群众，不回避，不推托，采取信访包案到人的方法，对信访问题进行登记造册，建立一户一档，及时化解矛盾和问题。截至目前，我办共接待和处理信访案件19例57人次，目前已经成功解决16例，其余案件在屡次协商、全力办理中，真正做到事事有着落，件件有回音，保证了大局根本稳定。二是我办联合相关部门催促各街道查处房屋征收中程序不合法、行为不标准、补偿不合理、保障不落实等突出问题，大大减低了政府与被征收人因房屋征收系列问题直接发生矛盾纠纷的几率，杜绝断水、断电和中断道路通行等违法强制搬迁甚至暴力拆迁的行为。三是为稳定大局，我办全面落实群众工作站、结对共建、在职党员进社区、为民办实事、三定三抓等工作。分别对井塘社区、湖橡、锁厂、川河南路棚改工程一些困难群众、井塘社区老党员、联点学校黎郡小学的师生等进行适时慰问，大大降低了上访，为征收工作的开展提供民心援助。 （三）强化培训，多措并举，大力宣传政策法规。 为强力推进征收工作的有序进行，便于群众准确及时地了解和掌握国有土地上房屋征收相关法规、政策，我办多措并举持续加强征收政策法规宣传。一是组织举办两次大型全区性征收工作培训，每次均有20230余人参加，并请来专家面对面对各街道、社区征拆工作人员进行业务指导，全面提高业务人员的工作能力；二是编印xx市xx区国有土地上房屋征收与补偿工作手册和xx市xx区棚户区改造宣传手册，通俗易懂，操作性强，方便查阅；三是组织工作人员带着宣传资料，深入街道将法规政策宣传的主阵地放在征收、棚改工程现场达20余次，为群众现场解答疑问，帮助群众排忧解难。 （四）广拓渠道，注重实效，信息公开全面透明。 一是明确了信息公开的主要形式，充分利用网络、征收区域张贴、发放到户、报纸公告、公开栏、专题培训等形式及时公开我办应公开的各类信息及最新工作情况，将依法公开、公示作为做好房屋征收和补偿管理工作的重要组成局部，逐步加强了信息公开审核机制，注重信息公开的准确性和实效性。二是严格按照法律法规和有关规定，遵循公平、公正、公开原那么，按照法定程序和时限及时公开各类应公开的信息，包括法律法规、工作流程、入户调查通知、征收决定、征收决定公告、征收补偿方案、被征收房调查认定结果、被征收房评估结果、搬迁补助等，公开内容做到全面真实、合法有效。据不完全统计，印发宣传手册、横幅、标语等共202300余份（条）；同时在网上公布各类信息共计20230余条。 （五）依法依规，稳中求进，补偿资金管理标准。 一是补偿资金，发放到位。在建立健全并履行落实好常态化制度管理的根底上，我办陆续优化和理顺了财务管理、撤除工程管理、工程备案管理等相关制度，尤其加强了补偿资金财务监控，加强日常整改督查。严格按政策制定合理补偿方案，严格按程序保障补偿资金足额双控到帐并发放到位，截至目前共计发放补偿资金65笔29226.83万元，确保了补偿资金管理标准、发放及时，得到了被征收人充分信任，为征收工程顺利推进提供了坚实的资金保障。二是审核结算，及时高效。截至目前，已完成了东塘支路一、香月路、比亚迪路、磁悬浮铁路等工程审核结算工作，正在有序开展曙光南路（香樟路—雅塘村路）等18个工程的征收审核结算工作。其中，根底设施工程市财政投资工程5个，区财政投资工程8个，棚改工程5个。 三、2023年工作思路 2023年，我区的国有土地上房屋征收和补偿管理工作将继续按照“六个走在前列〞大竞赛活动要求，以市委“三市三倍〞战略为指导，以建设“五新雨花〞为目标，加强征收补偿管理，依法依规做好征收腾地工作，集中力量推进高铁新城、雅塘片区、棚户改造工程以及其他重点工程工程的征收拆迁，实现腾地1200亩以上，全力推进我区国有土地上房屋征收和补偿管理工作再上新的台阶。 （一）狠抓工程，强化进度，创新机制，形成合力，做到“高效征收〞。随着全区征拆工作“3+x〞模式全面铺开，我办将紧咬在拆工程21个：一是奋力在规定时间内完成万家丽路、华狮棚改等扫尾工程；二是强力推进时代阳光东延线、长重棚改二期、山塘路、圭塘河路等2023个新启开工程；三是大力推进梨子山长电宿舍及省苎麻、长城信息、华云机器厂工程、省话剧团老旧宿舍区及周边地块二期、小林子冲等8个棚改工程，争取最有利的政策支持，