2023年区扬尘污染控制工作总结报告.docx

区扬尘污染控制工作总结报告 2023年在区委、区政府的领导下，在市环保局的关心和支持下，区各职能部门和街道（镇）积极落实条块结合管理机制，发扬团结协作精神，克服种种困难，切实推动区扬尘污染控制工作取得实质性进展，区域降尘月平均值为6.4吨/平方公里·月，较2023年下降0.3吨/平方公里·月，改善率为4.5%。现将2023年工作总结如下： 一、明确目标、细化任务，确保各项工作落到实处 xx区扬尘防治工作领导小组办公室（以下简称区扬尘防治办）于年初制定年度工作方案，并通过区府办转发至各职能部门，明确年度工作目标、工作重点和任务分工。 （一）明确工作目标 2023年，区扬尘防治办根据xx市对中心XX县区扬尘污染控制工作的整体要求，结合本区实际，将全市中心XX县区降尘目标值（7.0吨/平方公里·月）定为xx区2023年扬尘控制目标。 （二）开展工作考核 根据2023年市政府对xx区党政领导班子和领导绩效考核的要求，扬尘污染控制工作继续作为考核指标之一。为确保完成年度扬尘污染控制目标，2023年xx区政府继续对各街道（镇）和相关职能部门开展扬尘污染控制工作考核，并进一步明确与完善了考核工作实施细那么，细化各部门工作职责，加强标准化管理工作力度，从而到达区域平均降尘量稳步下降的目标。 （三）加强面上推进力度 1.将扬尘污染控制列入区政府实事工程 2023年xx区继续将扬尘污染控制推进工作列入区政府实事工程工程，至此已连续七年将扬尘污染控制工作列入区府实事工程。根据实事工程推进双周例会制度，每两周分管区长均会召开一次推进例会，协调解决全区扬尘防治工作中的重点、难点问题，加大了全区扬尘防治工作的推进力度。 2.召开扬尘污染控制专题推进会 区扬尘防治办组织召开扬尘污染控制专题推进会，邀请各街道（镇）和相关职能部门扬尘防治工作分管领导参加，加强部门间的沟通联系，细化工作目标，完善工作制度，协调相关问题，调动各方积极性和主动性，进一步强化扬尘污染防治的措施和要求，不断加大扬尘污染防治、监督和执法的工作力度。 二、完善机制、加强监管，确保各项措施取得实效 通过多年的扬尘污染控制工作实践，xx区已初步形成了“以块为主，条线到位〞的工作机制，并在工作实践中不断加以完善。 （一）完善发现机制 1.动态更新扬尘污染源根底数据 年初，区扬尘防治办在各职能部门的配合下，对全区扬尘污染源数据进行更新，并与各街道（镇）共享信息。各职能部门和各街道（镇）汇总日常巡检工作，定期上报相关扬尘污染源动态信息。 2.加强污染源日常巡查工作 区扬尘防治办每月对全区15家左右重点污染源进行巡查，重点关注体量大，并且处于根底、收尾等阶段的建筑工地。对其中建设单位重视程度不够、操作不标准、现场存在问题的建设工地，除了当场提出整改意见外，还将此类单位列为联合检查的对象，通过综合管理催促整改。 各街道（镇）对辖区内主要扬尘污染源开展巡查工作，每月定期上报巡查工作情况和污染源动态报表，2023年，各街道（镇）共对辖区内各类扬尘污染源实施巡查274次。针对巡查中发现的扬尘污染问题，当场向污染源单位提出整改意见，并及时向区扬尘防治办反响，通过街道（镇）巡查反响、职能部门协调处理机制，共处理解决真如镇曹杨五中拆房工地等48个点位扬尘污染问题。 （二）加强日常监管 各职能部门根据各自的管理职能，加强对各类工地、堆场、道路等污染源的巡查力度，每月定期将扬尘日常检查情况、污染源动态信息以及执法检查情况反响区扬尘防治办。发现扬尘污染问题，及时与区相关职能部门交换信息，并向区扬尘防治办反响。2023年，各职能部门共对各类扬尘污染源实施检查342次（不包含每月对全区167条道路的检查工作），确保各类扬尘污染得到有效控制。 （三）开展联合执法检查 1.开展职能部门联合检查 区扬尘防治办组织4次联合检查，区建交委、区环保局、区绿化市容局、区房管局、区城管大队、区建管办、区市政署、区环境监察支队等部门共联合执法检查扬尘污染源59个，协调处理大渡河路市政工地裸土等36个扬尘污染问题，整改效果良好。 2.开展渣土运输联合执法 发挥区域渣土管理“三合一〞的作用，采取由区绿化市容局、区公安交警支队、区城管大队三方夜间联手执法的方法，对途经本区和在本区实施渣土运输作业的渣土运输车辆车容车况和行驶等情况进行排查和整治，对不配合整治行动或不执行整改的建筑工地和施工单位予以曝光和通报。2023年共查处渣土装载不标准建设工地2023个、未落实出场冲洗建设工地5个，查处渣土违规处置案件20起。 （四）“联勤联动〞、“网格化管理〞机制取得实效 各街道（镇）结合自身实际、充分发挥“联勤联动〞、“网格化管理〞等机制作用，加强条块结合、监督检查力度，标准施工单位扬尘管理。桃浦镇利用网格管理员24小时巡查，发现问题，及时上报，部门联动，综合执法，消除了7起渣土乱倒、偷倒行为的发生；石泉路街道把市容协管员、房屋协管员、居委会城管干部、志愿者有机地结合起来，组成一张防护网，覆盖整个街道，共同监督，合力搞好社区的扬尘污染控制工作；甘泉路街道聘请居委会志愿者作为环保啄木鸟，进行监督，形成多层监督体系。 三、加强宣传、拓展载体，形成良好的扬尘污染控制气氛 扬尘污染控制作为当前环境保护工作的热点，需要全社会的关注和共同参与。区扬尘防治办协调各成员单位根据自身职责，结合行业特征、区域特点，开展各类宣传培训工作，不断扩大宣传范围和影响力。 （一）开展专题培训 针对每年暑假期间，本区约有三分之一的学校将实施校安工程改造或者其他改建、修缮工程的情况，区扬尘防治办通过和区教育体育局协调，对今年暑假期间，区教育系统的20个工程工程的施工队伍以及建设方区教育体育局基建中心共20230余人进行了扬尘防治工作的专题培训，发放建设工程扬尘污染防治标准，指导各学校工地根据标准开展扬尘控制工作。从区扬尘防治办的暑期专项检查中发现，多数学校工地施工现场整洁有序，依规进行施工作业，有效减轻扬尘污染。专题培训还加强了部门间的协作，如曹杨五中拆房工地无围挡措施问题，真如镇及时发现并反响区扬尘防治办，区教育体育局基建中心接到区扬尘防治办信息后，立即要求曹杨五中拆房工地整改，相关问题很快得到有效整改。 （二）树立样板工地 xx区李子园a块保障性住房工地从建设初期就能够高标准、严要求地开展工地扬尘防治工作。从2023年开始，区扬尘防治办将李子园a块保障性住房工地设为本区的样板工地，并屡次组织街道（镇）环保管理干部和局部工地负责人前往学习交流。2023年区扬尘防治办将该工地列入日常巡查、检查的重点工地，进一步标准其各阶段施工过程中的扬尘防治工作，严格防治措施，同时采集了该工地日常扬尘污染控制措施的影像资料，为今后的培训与宣传工作积累素材，发挥先进典型的示范作用。 （三）拓展宣传载体，营造良好气氛 各街道（镇）将扬尘防治的理念渗透在各类环境宣传教育活动中，鼓励社会公众共同参与、监督扬尘防治工作。长征镇、长寿路街道、宜川路街道、曹杨新村街道等均在“六·五〞世界环境日与小区文化节等大型宣传活动中，利用宣传版面、黑板报、播送、座谈会、培训和创立环保绿色小区等形式，向广阔干部和群众宣传扬尘污染对人体的危害、如何防治扬尘污染等常识，使广阔居民群众自觉的参与到扬尘控制管理活动中，建立了公共参与机制；长风新村街道在新民网政务微博开通扬尘控制效劳指南，拓宽了宣传平台；石泉路街道与街道社发科联手，开通“环保热线〞，请社区居民与街道共同监督在建工地不文明的施工行为，扩大了宣传范围也加大了扬尘防治工作的监督力度。 四、开展调研、创新手段，提升管理智能化水平 2023年在市有关部门的指导下，区建交委、区环保局开始在扬尘污染在线管理方面进行探索，开展了扬尘污染在线监控、管理等方面的调研和试点工作，并在多项工作中运用信息化手段，提高工作效率与管理水平。 （一）加强调查研究 1.深入现场调研 2023年区环保局领导屡次带队对局部建筑工地的扬尘防治工作开展检查和调研，了解全区建筑工地扬尘污染控制的总体水平，查找当前本区建筑工地扬尘污染控制中的存在的主要问题，提出进一步加强扬尘污染源监管的措施。通过现场调研，区环保局进一步论证了本区建筑工地实施在线监控的可行性，为试点开展建筑工地扬尘在线监控奠定根底。 2.开展在线管理调研 为进一步创新管理模式，提升扬尘污染控制的管理水平，区环保局将扬尘污染源在线管理纳入正在筹建的xx区环境保护综合信息管理平台。目前该项工作已完成可行性调研，初步设计方案编制并通过专家评审，方案2023年开展招投标工作并启动建设。 （二）推进扬尘污染控制信息化、智能化建设 1.试点推广建筑工地扬尘污染在线监控 在市环保局的悉心指导和区建交委的大力支持下，xx区试点开展了扬尘污染在线监控工作，两个试点工地分别是金光商务区东侧地块二期与中海紫御豪庭二期工程。目前，两个工地的在线设施已完成设备安装与调试，相关部门可以通过在线监控设施实时监控工地噪声、扬尘污染情况，实时采集视频、图片影像资料，查阅相关历史数据和变化趋势，根据扬尘数据突变警报分析原因指导建设单位正确落实整改措施等，智能化扬尘监管作用初步显现。 2.开展防尘、抑尘措施与扬尘颗粒物浓度变化关系的研究 区扬尘防治办利用信息技术手段，对位于曹杨社区文化中心的xx区大气环境监测国控点周边3公里范围内的扬尘污染源和主要道路进行了梳理，通过调整普环公司对国控点1公里半径范围内重点区域内的道路保洁力度和冲洗频次，将国控点的监测数据进行比对分析，科学评估降尘措施成效，为开展本区扬尘和细颗粒物污染协同控制的评估工作提供依据。 3.巧用建筑工地管理信息平台 区建交委利用本区建筑工地管理信息平台，结合阶段工作要求和气候季节特点，以发送短信的方式，向辖区内所有建筑工地施工负责人宣传、强调文明施工与扬尘防治工作要点。如去年“海葵〞期间，区建管办除发送短信提醒工地做好防台防汛工作外，也特别强调各工地应及时将场地上的易扬尘物料进行密闭储存或加强覆盖围挡措施，控制扬尘污染。 五、存在问题和思考 2023年xx区扬尘污染控制工作目标顺利完成，工作机制进一步完善，各项工作有序开展，但面临新的形势，工作中还是存在一些缺乏和薄弱环节，需要不断地加以改进。 （一）区域降尘情况与群众的要求尚有较大差距 尽管xx区的区域降尘情况逐年改善，但从2023年11月起发布aqi指数（空气质量指数）数据来看，数值居高不下，群众无法感官到明显的空气质量改善。同时随着生活水平提高，群众对环境要求也相应提高，这都需要我们进一步加强工作力度，提高扬尘污染控制成效，改善区域大气环境质量。 （二）扬尘污染控制工作仍存在一些薄弱环节 虽然各污染源单位扬尘防治意识逐步增强，但在遇到困难或者矛盾时，特别是与工期相矛盾时，“扬尘只是过程性污染，工程结束就没问题了〞等错误观念又会抬头，污染源单位扬尘防治宣传教育工作仍然不能松懈。另外，根据建筑工地的扬尘防治工作特点，“重两头〞是扬尘防治的要点，但“虎头蛇尾〞现象依然存在，主要表达在对施工周期较短的绿化、管线等配套工程的扬尘防治缺乏有效的制约和监管手段，这就要求我们在今后的工作中，应加强协作，根据各工地施工的阶段性时间节点，提前介入，跨前协调，落实针对性措施，推进扬尘防控污染控制整体工作水平上一