2023年区建设局工作总结报告.docx

区建设局工作总结报告 2023年，在区委、区政府的正确领导下，在相关职能部门、各镇街、建筑行业协会及建筑企业的大力支持、配合下，建设系统干部职工上下一心，深入贯彻党的十八大精神，紧紧围绕新型城市化开展的目标任务，不断改进作风，强化效劳意识，真抓实干，全面推进城乡建设和管理工作取得新进展，圆满完成了各项工作任务。 一、2023年主要工作情况 （一）突出效劳协调，推动市、区重点工程建设。 一是推动重点工程建设顺利开展。为加快推进我区新型城市化开展，我局按照市区重点工程“绿色通道〞有关要求，主动联系重点工程业主单位，提前介入，做好效劳协调工作，配合推动重点工程的建设。2023年，落户我区的省、市、区重点工程工程共有60项，我局预受理工程5宗，质安监提前介入工程30宗，为我区重点工程工程建设创造了良好的效劳环境和提供了技术保障。二是加快推进根底设施建设。我局作为业主的工程有3项，分别是南浦三桥工程、祈福新邨出入口隧道工程、万博商务区核心区外7条市政道路；广佛同城共建工程2项，海华大桥工程及三善大桥拓宽工程。目前，各工程的前期工作稳步推进，其中南浦三桥工程、祈福新邨出入口隧道工程、万博商务区核心区外7条市政道路工程将在2023年开工建设。 （二）突出平安质量监督，抓好行业管理。 2023年，全区新报建工程共115项，建筑面积595.37万平方米，造价91.71亿元；在建受监工程共194项，建筑面积1172.21万平方米，造价205.02亿元；办理建设工程竣工验收备案20230宗，面积347.82万平方米，工程总造价63.57亿元。 1.加强工程质量监管，确保工程质量提升。 以提升工程质量为核心，质量监督工作表现为“四加强〞。一是加强重点领域工程质量监管。加大对学校、保障房等重点区域及大型公共建筑、财政投资工程等重点工程的抽查力度，严肃查处违法违规行为，并通过落实跟踪督办机制，实现闭环管理，确保质量问题得以及时整改落实。二是加强责任主体监管。通过日常抽查和专项执法检查相结合等措施，加强对现场施工、监理等关键岗位人员配备及职责履行情况的监管力度，利用xx市诚信综合评价系统对区内在建工程施工、监理单位进行诚信评分，强化参建各方责任主体质量行为。2023年共对1755家次企业进行诚信综合评分。三是加强工程实体质量监管。对涉及工程主体结构平安和主要使用功能的工程质量进行严格把关，着重加大对地基根底、结构主体和建筑节能等重要分部工程的监督抽测力度，对各重要分部验收实行验收备案登记制度。全年，共核查569项单位工程的重要分部资料。四是加强工程质量检测。加大对钢筋、预拌混凝土等重要建筑材料的监督抽检力度，防止不合格原材料使用到工程实体上。全面推广应用混凝土植入芯片技术，保障混凝土质量。 2.强化施工平安监管，确保平安生产形势平稳。 强化平安生产管理，做好“四件事〞，全年没有发生平安事故。一是严格落实平安生产管理制度。以预防高处坠落、施工坍塌和建筑起重机械伤害等三类事故为重点，落实日常平安巡查、领导带队督查、定期专项整治相结合的监管制度。对深基坑、高支模、塔吊、外脚手架等施工重大危险源，落实专项方案重点审查、公示督办等制度。加大对建筑工地现场的检查执法和巡查力度。二是认真开展建设领域“打非治违〞专项行动。在全区范围内迅速集中开展查处打击各类建筑施工非法违法行为，治理纠正违规违章作业现象。2023年，我局对经巡查发现的31宗未报先建违法建设工程报送区综合执法分局进行处理。三是加强平安生产宣传教育培训。催促各工地认真落实“三级平安教育〞、“平安卡〞等平安教育培训制度，严厉查处特种作业人员无证上岗违法行为，广泛开展职业技能培训和继续教育工作。2023年，参加平安卡培训3218人，培训各类专业人员825人次。四是抓好平安生产保障能力建设。重新修订了xx区建设系统重（特）大事故应急救援预案，将有实力的建筑施工企业调整引入到我局的应急救援抢险队伍中，按需补充应急救援物资。 2023年，共组织开展平安大检查和专项整治11次，检查工程工程3037项次。共发出抽查记录1813份，整改通知书980份，检查建议书174份，停工通知书71份。对18家施工企业、1家监理企业、130名工程经理、45名工程总监、88名平安员进行了扣分处分；对11项工程的责任单位及其责任人进行警示谈话；对8项工程的责任单位及其责任人录入不良行为记录。 3.标准建筑市场监管，推进诚信体系建设。 标准建筑市场秩序，从“五方面〞着手。一是加强招投标管理及标后监管。严格执行招投标相关法律法规，加强对工程招投标主要环节的备案审查，标准招投标行为。进一步优化招标工作流程，推行使用招标投标情况备案表、建设工程招标文件备案表、取消中标候选人公示备案手续、区属重点工程在取得立项批文后可先行办理勘察、设计和监理的招标手续等措施。进一步强化对小型建设工程库内企业的管理，经区建设工程招标工作领导小组批准，出台实施了xx市xx区财政性投资小型建设工程施工与监理类企业管理考核方法（试行）。为加强标后管理，经深入调研并征求相关职能部门和企业的意见，草拟了xx市xx区建设工程标后管理方法（讨论稿）并报送区纪委。二是标准财政性投资建设工程变更管理。xx区财政性投资建设工程工程变更管理规定（试行）2023年4月印发实施，我局联合区监察局举办了各镇（街）、区属有关单位分管领导和经办人员参加的专题培训班，并专门成立了财政性投资建设工程工程变更管理工作小组，切实加强对工程变更的审核把关。工程变更应以业主单位和和代建单位的审核为主，建设行政主管部门进行复核把关。但目前局部业主单位和代建单位未能切实履行对于工程变更的主体责任，下一步要进一步强化参建主体责任意识，完善建设工程的内部管理。截止2023年底，我局共计受理6项工程提出的19项变更申请，其中，同意变更16项，不同意2项，1项正在审查中。三是认真把好企业资质准入关。对在本区从事建筑行业的外地企业落实单项工程登记制度，严格审核企业和主要参建人员资质证件，有效减少挂靠现象的发生。依法开展房地产开发企业资质年检、企业暂定资质核准、房地产开发建设工程手册和企业暂定资质年检等工作，确保我区房地产市场秩序良好。四是做好新型墙体材料推广工作，推动绿色建筑。2023年，我区完成新型墙体材料专项基金预缴审批12023宗，审批面积604.8万平方米，较去年增加15%；办结返退新型墙体材料专项基金申请80宗，返退面积230.94万平方米。全年已完成新建工程绿色建筑设计面积51.4万平方米，超额完成了市分配给我区的40万平方米任务。五是扎实推进“两建〞工作和建材打假工作。坚持“以打促建、打建结合〞的“两建〞工作思路，狠抓建筑行业监管工作责任制的落实，严厉打击使用假冒伪劣建筑材料等行为，营造放心的建筑市场环境。全年突出建材打假重点工作，成立了局“建材打假〞工作专项小组，催促办案，有步骤地推进了以优化区内建筑市场环境为目标的打假工作。建材打假行动期间，共出动执法人员2471人次，检查在建工地1150个，处置转办案件7宗，自行排查案件1宗，上述8宗案件均办结，办结率为20230%。 （三）突出依法行政，提升监管和效劳质量。 1.密切联系基层和企业。认真贯彻落实中央关于转变作风的“八项规定〞，局主要领导带着相关部门负责人屡次深入基层，认真听取基层和企业意见，真情实意地为基层和企业排忧解难，主动提供效劳。 2.推进并联审批工作。根据市、区关于推进建设工程工程并联审批的工作部署，我局牵头做好建设工程施工许可和竣工验收阶段的并联审批工作，制定了并联审批办事指南，积极推进并联审批，进一步优化效劳环境。我局系统进一步整合业务流程，简化程序，将“建设工程质量监督登记〞、“建设工程平安监督登记〞业务事项由原来的2023个工作日减少到5个工作日，提高审批效率。全年共有4宗工程选择了并联审批方式，我局全力配合做好审批效劳工作。 3.加大行政执法标准化建设力度。对行政执法自由裁量权进行标准，深化清理行政审批及备案事项，深化行政审批制度改革，清理行政许可事项2项，非行政许可审批事项1项，备案事项3项，并编制了行政执法职权目录和行政执法职权运行流程图，进一步标准行政权力运行。2023年，共办理行政处分案件4宗。 4.扎实做好信访维稳工作。坚持严格执法、公正执法、廉洁执法，牢固树立“素质过硬、业务精湛、作风优良、公正权威〞的良好形象。继续开展联系工地维稳责任人工作，2023年，通过 联系建筑工地维稳责任人135个，现场走访在建工地维稳责任人35人次。努力调处建筑工地矛盾纠纷，配合属地镇街和协助劳动部门处理建设领域劳资纠纷18宗，涉及工人800多名，涉及工资款约2630万元；协调处理工程结算纠纷5宗，涉及工程款近4720万元。2023年，共接待群众来访69次，共89人，来电25次。长达近8年的徐必人信访案件在区领导的高度重视下，经我局反复协处，取得了阶段性成果，有望在近期得到稳妥解决。 （四）突出城乡统筹，促进城乡协调开展。 1.标准我区农民建房行为。为农民建房提供技术效劳，做好农村建设工程日常巡查工作，通过开展竹木和钢竹混搭脚手架平安隐患排查和人工挖孔桩检查，有效防止限额以下建设工程质量平安事故的发生。联合区农业局等单位共同举办xx区美丽乡村暨农村村民住宅规划建设管理培训班，分别与洛浦街、石碁镇联合举办农村工匠职业技能培训，提高农村工匠职业技能和平安意识。同时，为进一步标准农村村民住宅建设，参照xx市农村村民住宅规划建设工作指引（试行），制定了xx区实施工作方案（下简称工作方案）。自工作方案实施以来，我局积极与相关部门沟通，编制办事指南，制作办事流程图。12月17日在网上公示“xx区农村建房指引〞后，至目前为止，收到了沙湾镇送来的24宗案，经我局和国土、规划部门初步审核，符合面积要求（宅基地面积80平方米，建筑面积280平方米）的6宗，正在审核中。 2.打造名镇建设。通过打造名镇建设，优化环境，带动经济开展。沙湾镇已于2023年完成市第一批名镇建设验收，完成工程共13个，总投资1.84亿元。2023年我区名镇建设选点石楼镇，该镇53个名镇创立工程，总投资约4.78亿元。其中已完成51个工程，累计投入资金约4.6亿元，2个未完成的工程正稳步推进。 3.主动配合推进美丽乡村建设工作。2023年以来，全区21条美丽乡村试点建设工作分为市级（5条）、区级（3条）、镇街级（13条）三个层面统筹谋划，稳步推进。至2023年底，21条试点村共选定建设工程241个，方案投资8.33亿元；已完成工程183个，已完成投资3.93亿元。其中，第一批市级试点村南村镇坑头村根本完成建设任务；第二批市级试点村石楼镇胜洲村、石基镇莲塘村、化龙镇潭山村、大龙街新水坑村等4条村方案于2023年底完成创立验收任务，目前4条村的村庄规划编制成果已送审；其余区、镇街级试点村工程总体完工率达73%，预计可按期在2023年完成建设任务。 4.认真抓好农村路桥建设。2023年方案实施的自然村通公路工程18项，危桥改造5项，建设总里程2023.1公里，总投资2115万元。至2023年底，自然村通公路及危桥改造工程已完成17个工程，建成总里程6.35公里，完成投资1261万元，其中区财政补助42023万元，工程工程覆盖15条村，惠及约2023万村民出行；因建设条件缺乏，拟取消工程3项；在建1项；推进前期工作的2项。同时，结合创立“平安〞活动，认真抓好“城乡交通保畅工程〞中的牵头工程的建设，总投资为2600万元的化龙镇兴业东路工程已于2023年2023月20日建成通车；总投资为292万元的石碁镇华创大道正进行路面施工，预计可按期在2023年春节前建成。 5.大力开展人居环境综合整治。根据我区在