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2023
年区府
政务
情况
报告
区府政务情况报告
过去的一年,区政府在市委、市政府和区委的正确领导下,在区人大及其常委会和区政协的监督支持下,以科学开展观为指导,立足“一区两地三中心〞(1)的开展定位,按照“六个坚持〞(2)的工作要领,带着全区上下团结一心,真抓实干,开展“奋战150天、全力推进‘533’(3)重点工作〞活动,较好完成了区二届人大四次会议确定的各工程标任务。初步核算,全年实现地区生产总值158亿元,完成方案的20231.3%,增长16.9%(可比价,下同),人均gdp到达3.22万元。财政总收入16.35亿元,完成方案的20235.5%,增长33.3%,增幅比全市平均高9.3个百分点,增量占全市的27%;地方级财政收入在全市率先突破2023亿元,到达2023.15亿元,完成方案的12023.4%,增长41.9%,增幅比全市平均高16.2个百分点。工业总产值268.67亿元,完成方案的20232.5%,增长28.1%,其中规模以上工业产值248.67亿元,完成方案的20232.8%,增长29.3%。全社会固定资产投资20231.66亿元,完成方案的20231.7%,增长26.2%。外贸进出口总额5.34亿美元,完成方案的121.5%,增长32.1%。社会消费品零售总额68.97亿元,完成方案的95.8%,增长27.5%。农林牧渔业总产值21.92亿元,完成方案的12023.6%,增长4.3%。城镇居民人均可支配收入20225元,完成方案的99%,增长9.9%。农民人均纯收入8286元,完成方案的20231%,增长12.1%。
一、二、三产业结构不断优化,从202223年的9.4∶63.5∶27.1调整为8.2∶60.1∶31.7。
一年来,我们转变开展方式,开展态势持续向好
农村经济平稳开展。落实农资综合直补等各项惠农补贴政策。在全市率先设立农业新品种引进试验基金。农业生产综合机械化水平超过70%。新认证无公害农产品5个、绿色食品43个,新增加无公害、绿色蔬菜基地220230亩,新成立专业合作组织12家,流转5.2万亩农村土地承包经营权。新农村建设持续推进,15个中心村建设水平得到提升。
工业经济持续开展。帮助企业争取和落实各级奖励、补助资金2022多万元。成立8家担保公司,为19家企业解决融资需求1.8亿元。第八届“6·18〞工程成果交易对接技术需求189项。净增规模企业39家,达305家。新增市级以上企业技术中心9家,博士后流动站1个,省著名商标9件,省名牌产品9项。
第三产业快速开展。新增限额以上商贸企业17家,达40家。正荣时代广场、三信金鼎购物广场投入使用,沃尔玛、永辉超市等8家大中型商贸网点全面开业,旷远、海源等11家星级酒店投入运营。红星美凯龙工程完成主体工程建设,海峡国际商贸城开工。专业市场交易活泼,鞋服城被授予“全国推进现代化重点联系批发市场〞,工艺美术城被评为“十二五〞期间省重点扶持的十大商品交易市场之一。区商务大楼投入使用,55家企业入驻。房地产完成投资21.96亿元,销售面积58.43万平方米。
一年来,我们统筹城乡开展,城乡面貌日益改观
城乡根底设施不断完善。铁路建成通车,向铁路、湄洲湾港口支线(段)加快建设。泉高速拓宽(段)竣工通车。黄北大道二期竣工,黄北大道三期、兴路二期、物流1-2X路等疏港大道建设有序推进,完成投资4.3亿元。东园路、文献东路等XX县区市政道路全线贯穿,延寿路、东圳路等主要市政道路完成“白改黑〞工程。污水处理厂投入使用。建成污水管网47多公里。水泥硬化农村公路30公里,实施安保工程30公里,改造危桥14座。完成南北洋河道整治5.6公里,海堤除险加固7.7公里,修复水利水毁工程29处。铺设、改造供水管网20232公里。
城市建设加快推进。护城河三期、黄石旧街等片区改造征迁根本完成,南郊濠浦、阔口商服区等片区改造征迁启动,全年拆迁建筑面积约34万平方米。安置房加快建设,完成投资12多亿元,建成45万多平方米,交付使用16万多平方米。居住环境进一步改善,浅水湾·陶源、祥荣·树湾等一批住宅小区根本建成。城市公共设施不断完善,体育中心等各类场馆投入使用,周边环境焕然一新。西天尾镇、北高镇分别列入省、市级小城镇综合改革建设试点,完成总体规划等规划编制,启动了局部先行工程。
农村环境逐步优化。顺利通过省第五批初级水利化县建设验收。北洋河道整治二期扫尾工程有效推进,企溪河道整治工程全面开工。开展20个行政村河道保洁试点。完成村级供水工程56处,疏浚河道60公里,新建农村沼气池2500口。4个镇垃圾转运站根本建成或投入使用。完成农村改厕3850口。开展畜禽养殖污染整治,撤除畜禽养殖场14.7万平方米。
一年来,我们深化改革开放,开展活力明显增强
各项改革稳步推进。成立区开展效劳中心,开展网上行政审批和电子监察工作,出台网上审批窗口效劳工作规程(试行)、公共资源综合交易管理暂行规定等8项制度,进一步标准公共资源配置、公共资产交易等行为。全面开展标准行政权力运行工作,依法清权、晒权、量权,进一步强化行政权力的制约监督。开展“提升行政效能、优化开展环境〞专项活动,落实提高机关办事效率七项制度(4),机关工作效能进一步提升。
招商引资再创佳绩。出台区投资工程准入管理暂行方法,提高工程引进的质量。合同利用外资18992万美元,完成方案的189.9%,实际利用外资13811万美元,完成方案的138.1%。“9·8〞投洽会签约工程12个,投资总额3.56亿美元。签约内资工程77个,投资总额57.32亿元,完成方案的119%。
工程带动成效明显。加大用地报批工作力度,获批40个工程、4919亩。征地58个工程、4975亩。拍卖经营性用地约400亩。加大融资工作力度,标准融资平台,加强与开发行、商业银行沟通,新增银行贷款4.46亿元、转贷7.725亿元。列入中央、省预算内投资工程39个,获得中央、省投资520233万元。完善工程工作机制,出台工程工作人员记功问责等配套制度,继续抽调一批机关工作人员深入工程一线,筛选76个工程作为“五大战役〞攻坚重点,有力地推开工程建设。150个在建工程完成投资87.98亿元,完成方案的12023.3%,55个预备工程完成投资11.78亿元,完成方案的20231.3%。三棵树水性涂料基地、中食品工业园等28个工程年度投资额超亿元,黄北大道二期、污水处理厂等52个工程竣工或投产,红星美凯龙、海峡国际商贸城等75个工程新开工。
一年来,我们强化公共效劳,社会建设扎实推进
社会事业不断繁荣。教育“双高普九〞(5)工作得到稳固,“两项教育〞(6)督导评估被评为省级优秀等级,荣获“全国阳光体育先进县(区)〞和“全国留守流动儿童示范区〞;实施中小学校舍平安工程,全年开工工程34个、开工面积8.27万平方米,竣工工程8个、竣工面积2.23万平方米;麟峰小学改扩建、旧四中二期改造全面启动。立项市级以上科技工程6个。荣获省级“知识产权强区〞和省第四届“科普先进区〞。开展“迎省运、讲文明、树新风〞、“参与省运、效劳省运、奉献省运〞等活动,省运会总分列全省85个县区第2023名。基层医疗根底设施加快建设,竣工面积约1.5万平方米,基层卫生医疗机构在全市率先实行根本药物零差率销售制度(7),根本公共卫生工程超额完成上级下达任务。人口计生工作水平不断提高,荣获“全国方案生育优质效劳先进单位〞。加强老龄工作,荣获“全国老龄工作先进单位〞。国防发动和民兵预备役工作进一步加强,人民武装工作卓有成效。民族、宗教、老区、红十字会、残联和慈善事业取得新进展。人事、编制、气象、防震减灾、档案、人防、地方志等工作取得新成效。
惠民实事得到落实。年初确定的八大类为民办实事工程根本完成,共投入资金4亿多元,其中区本级预算内投入资金近1亿元。在全省率先启动新型农村社会养老保险试点工作,参保率达90.8%,
4.5万多人领取到根底养老金320230多万元,在全市率先为2022多名农村重度残疾人免费办理新型农村社会养老保险。在全省率先实施城乡医疗救助“一站式〞效劳。为2023559人发放城乡低保金202300多万元,在全市率先对低保子女上大学予以补助。新农合工作不断提升,参合率达98.9%,
2.3万多人次得到新农合补偿资金4400多万元。落实“两免一补〞(8)等教育免除、补助资金2400多万元。保障住房困难家庭296户。发放廉租住房补贴140多万元。
一年来,我们坚持依法行政,自身建设得到加强
民主建设不断稳固。认真贯彻执行监督法和依法行政实施纲要,主动落实区人大及其常委会决议,重大决策广泛征求区人大代表、政协委员意见,自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,如期办结市、区人大议案、政协提案139件,办结率达20230%。认真听取社会各界人士和人民群众对政府工作的意见和建议,支持慈善总会、工会、共青团、妇联等人民团体按照各自的章程开展工作。推进事务公开,保障人民群众的知情权、参与权、监督权和表达权。
法制建设不断推进。坚持依法治区,认真开展“五五〞普法工作,获首批“全国法治县(市、区)创立活动先进单位〞。综治责任有效落实,“平安〞有效创立,“省运安保〞有效有力。贯彻落实信访处理事项“路线图〞(9),依法处理信访事项,实行区领导挂钩镇街下基层定期接待群众来访制度,化解了一批信访户。建立了区综合应急救援队伍。认真落实平安生产责任制,全年没有发生较大以上平安事故,平安生产形势总体平稳。
各位代表,年工作任务的完成,标志着“十一五〞规划目标胜利实现,全区经济社会开展迈上一个新台阶。
综合实力大幅提升。五年来,地区生产总值、财政总收入、地方级财政收入、全社会固定资产投资、规模以上工业产值年均分别增长22.0%、33.7%、40.0%、37.4%、30.2%,增幅分别比全市平均高出4.4、12.2、19.9、2.4、9.6个百分点,分别是2023年的2.7、4.3、5.4、4.9、3.7倍。其中财政总收入、地方级财政收入分别在202223年、年率先在全市突破2023亿元,纳税500万元以上的大户从2023年的5家增加到年的50家。城镇化水平达66.2%,比2023年增加14.8个百分点。2023年到202223年期间,在全市经济工作考评、绩效评估均获优秀等级。产业结构明显优化,三次产业比例由2023年的13.5∶57.9∶28.6调整为年的8.2∶60.1∶31.7。现代农业稳步开展,拥有市级以上农业产业化龙头企业19家。工业形成了鞋革服装、工艺美术、食品医药和机械化工四大产业集群,亿元企业从2023年的15家增加到年的50家,中国著名商标、中国名牌产品、省著名商标、名牌产品总量位居全市前列。鞋服产业获得“中国县域产业集群竞争力百强〞称号,“中国鞋业创新示范基地〞、“中国鞋业出口基地〞落户鞋服城。第三产业加速开展,商贸物流、餐饮住宿、房地产等产业蓬勃开展,第三产业增加值占gdp比重从2023年的28.6%增加到31.7%,对经济拉动作用增强。
宜居有效建设。文明XX县区创立水平不断提高。实施了西庚、护城河三期、四期、五期、文献路东拓等片区改造,拆迁房屋建筑面积32023多万平方米,建成了安置房面积450多万平方米,交付使用20230多万平方米。新增了丰美健城、汉庭花园、欧氏雅筑等一批环境优美、设施齐全的住宅小区,开发商品房400多万平方米。根底设施不断完善,铁路建成通车,迎来了“高铁〞时代;市政道路、XX县区主干道、疏港大道等加快建设,XX县区交通更加便捷,城市规模不断扩大;在全市率先实现村村通水泥路,农村出行条件进一步改善。市政设施不断完善,新增了体育中心、天九湾休闲广场、玉湖公园等一批市政公共设施。
经济社会协调开展。在全市