2023年区市容管理局工作报告材料.docx

区市容管理局工作报告材料 2023年以来，我们紧紧围绕区委、区政府中心工作，以“标准化、精细化、长效化〞管理为要求，以稳固和提升创立文明城市活动为载体，进一步完善城市管理长效机制，积极履行城市管理职责，进一步增强城市管理实效，不断提升城市管理水平，较好地完成了各项工作任务。现将今年工作总结如下： 一、今年主要工作 （一）以“文明台江〞为主线，营造良好城市管理气氛 以迎接全国文明城市复查检查为契机，进一步强化和完善城市长效管理运行机制，努力构建“横向到边、纵向到底、管理无缝隙、责任全覆盖〞的长效管理工作格局，全面实现城市市容环境的整洁、有序、和谐。一是领导重视，措施得力。我局始终坚持把市容环境卫生长效、常态管理工作列入重要议事日程，领导班子成员分工不分家，坚持每天有一名领导带队督查市容环境卫生工作，带头深入一线，做到及时发现问题，催促整改落实；区执法大队坚持分片包干巡查，重点加强主次干道及空档时段的市容“六乱〞问题的纠正、劝导和取缔；各街道执法中队按照“属地管理〞的原那么，科学安排人员，做好辖区内的市容环境卫生管理；各业务科室，按照xx区市容环境卫生绩效评估实施方法对各街道的市容市貌管理、环境卫生管理、违法建设管理、工作成效管理等四个局部按百分制评分标准进行考评，有效促进了XX县区市容环境卫生长效、常态管理工作落实。二是统筹协调，落实责任。以落实城市管理职责和稳固创立文明城市为目的，按照“三为〞的要求，建立起横向到边，竖向到底的城市管理责任体系，围绕解决城市管理的“顽症〞以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难题，进一步细化责任，量化指标，从人、财、物方面保障城市管理工作，及时解决城市管理中出现的矛盾和问题，切实推进市容环境卫生专项整治工作的开展。三是广泛宣传，提高意识。为最大限度地调动市民群众的积极性，鼓励他们参与到城市管理工作中来，营造城市管理工作“全民参与〞的浓厚气氛。我们将有关城市管理法规、制度，通过多种方式向市民宣传，使城管法律、法规为群众所共知，并共同遵守。及时宣传加强城市管理的重要意义，报道城市管理的相关政策、法规，展示城管队伍的良好形象，对影响城市形象的不文明行为进行曝光，促进了XX县区居民城市化意识的提高，印制了xx市市容和环境卫生管理方法门前三包管理规定等宣传品7000多份发放到沿街商店和有关机关、企事业单位，并出动宣传车在XX县区主次干道及周边社区不间断巡回宣传，倡导市民文明之举，营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会气氛。 （二）以“专项整治〞为突破点，着力营造城市环境新面貌 坚持以整治求突破，开展城市环境专项整治，提高市容环境质量，提升市民对城市管理工作的满意度。一是源头管理，提升城市视觉形象。按照城市精细化管理的要求，加快推进“市容管理示范街〞创立工作，以高规格的环卫作业、优美的居住生活环境、整洁大方的市容市貌等为标准，全面推行绩效评估考评，重点突出2023条示范街、30条主干道的检查考评，以xx区市容管理局绩效评估实施方法开展考评工作。通过市容市貌管理、环境卫生管理、违章建筑管理、成效工作管理等四项考评，按照百分制考评方法，采取“周查月评年总评〞的方法，开展考评工作，全面提升我区的市容管理水平。二是以拆为主，遏制违法建设增长。根据区委、区政府2023年环境综合整治工程分解表任务，我局认真按照工程任务工作目标要求，制定整治违法建设方案，区执法大队、各街道执法中队对15条重点道路开展摸底工作，并于2月20日前完成了调查摸底。我局制定了分批次实施撤除方案，并集中在4月份、9月份、11月份分三批对15条道路上的违法建筑依法依规予以撤除，有效保证我区景观改造工作顺利开展。同时各执法中队加大日常巡查力度和频率，对易发生违法建设的区域重点管理，多巡查、细巡查，早发现、早制止，对现行违法建设在第一时间组织撤除。今年以来，共撤除违法建设45宗，撤除面积202339平方米。三是突出重点，不断推进环境综合整治力度。区执法大队按照东、西两片分工，负责对主要干道、繁华区域的市容市貌违章行为的执法工作；各街道执法中队加强定人定岗、机动巡查、集中整治的方法，抓好本辖区内的主次干道及小街巷的市容显见性问题的执法工作；局机关各职能科室按照各自职责分工，分片包干下到各路段，开展绩效考评，每月汇总一次，评知名次，通报全区。三支队伍既分工明确，又相互配合，重点整治流动摊点、占道经营、乱张贴、沿街叫卖、两车乱停放等市容“六乱〞问题。今年以来，共收缴非法出版物25000余本，小喇叭153个，碟片3560片，小广告36900余份，行政处分278起，处分款20232250元，纠正两车乱停放行为2502辆，处分款13800元。四是疏导结合，标准流动摊点管理。按照市、区政府及市市容管理局的统一部署，以市政府指定的9条重点线路及路段为主，我区主要整治的路段为五一路、六一路、台江路、八一七路、江滨大道、西二环路、白马路、工业路和国货路。我局对主次干道流动摊点在开展宣传、告知、劝导的根底上，对随意摆摊的坚持予以取缔；对愿意疏导的摊贩引导至开设市场和指定场所有序经营，标准管理。今年以来，清理取缔占道流动摊点1369起，查扣摊车2022多部，电子称568多台，烧烤架690多个。五是注重长效，适时开展夜市大排档集中整治行动。按照市、区两级政府的部署要求，结合我区实际，制定了整治夜市大排档专项行动方案，在做好“堵〞的根底上，开辟了两个夜市排档疏导点，统一上下市时间，统一摆放，有专人负责，有保洁人员，现两个夜市大排档点已正常经营，标准管理。同时，集中执法力量，与市市容局配合，开展专项整治，对随意摆卖的夜市排档点进行整治。从今年5月份以来，每周开展二次以上集中整治，共出动执法队员3000多人次，整治夜市排档点60多处，暂扣帐篷87个，桌椅523张，各种燃具69多具。六是认真落实人大、政协提案和市民投诉件的反响。今年以来，共收到人大、政协提案件35件，各级领导批示件19件，12345市民投诉件354件。我局共有3人专人负责，办理提案、批办件及市民投诉件，针对各种意见，我局领导都召开会议，认真商讨，制定整改措施，并由专人负责做好反响工作。今年以来，各类意见和建议的办结率均达98%以上。 （三）以“整洁标准〞为目标，着力构建市容市貌新形象 积极开展改革试点，并将成果全面推广，大力提升城市市容市貌形象。一是全面推进，完成环卫清扫保洁市场化。按照市、区政府部署要求，去年先将洋中、后洲两街道环卫清扫保洁推向市场化，经过半年的运作，在总结经验和成效的根底上，于2023年3月份启动了全区8个街道环卫清扫保洁推向市场，由招投标公司代理，并于2023年9月1日顺利地完成了全区环卫清扫保洁推向市场化工作。区委、区政府共投入资金4200万元/年，分别由4个清扫保洁效劳公司承包。通过实践，我区提出主次干道“以洗为主，洗扫结合〞；小街巷以“机械为主，人工为辅〞的作业方针。通过投入大量环卫机械设备，加强主次干道的清洗频率以及路段精扫工作，利用小型扫路车进入小街巷及商贸街区，提高了保洁效率，也提升了环卫整体形象。我局环卫处还加大对保洁公司的催促检查，杜绝保洁公司以公告地段部门的推诿、扯皮现象，使XX县区卫生实现横到边，纵到底，墙对墙的无缝对接。一条道路的路面、绿化带、墙体乱张贴等都由保洁公司承保负责到底。公司管理的优势主要表达在机械投入多、管理经验丰富、保洁员招收渠道多等特点，有效解决了我区环卫管理存在的问题。经过环卫市场化运作，清扫保洁水平得到明显提高，热点、难点问题得到解决，受到各级领导及广阔市民的好评。二是落实责任，抓好环卫保洁绩效考评。强化责任追究制，把环卫绩效评估工作与各街环卫所的年终考核相挂钩，对责任不落实、工作不达标的责任人，进行严肃处理，以全面提高我区环境卫生水平。我局环卫处每日不少于3次上路督查道路及公厕卫生，发现问题，及时要求责任单位进行整改，做到检查、指导、效劳三结合。对XX县区道路卫生保洁及公厕开展“日检查、周评比、月总评〞。根据环卫行业考评工程，设置“量化评比〞检查，每次检查后形成软件记录。检查情况每周一次综合通报，每月综合评比一次。确保环境卫生长效管理的落实。三是办好实事，改造提升环卫设施。根据xx区政府落实为民办实事工程的指示精神，我局按照工作部署，大力推进环卫设施的改造提升工作。首先是完成对同德垃圾转运站提升改造工程，较好地解决了周边群众反映“臭〞的问题。其次2023年3月份启动了对红星、十二桥转运站的改造提升工程，现根底局部已完成改造，车辆设备招投标采购改造已进入筹备阶段。 （四）以创立“示范中队〞为契机，着力提升队伍建设水平 根据省住建厅2023年工作部署和市市容管理局的工作指示，我局围绕市容工作重点，在执法队伍中开展了“树城管新风创示范中队〞活动，进一步提升全区城管执法队伍的综合素质，提高中队标准化管理水平。一是主抓落实，进一步健全各项管理制度。我局推出多项新的执法队伍管理措施，如积极推行电子指纹签到，强化行政机关效能制度。制定落实xx区市容管理局公务车辆管理制度，强化对执法车辆的使用管理。积极落实区监察局全区财政系统依法行政情况综合监察工作方案和依法行政综合监察“回头看〞工作方案的指示精神，进一步标准执法职能，在执法中践行依法行政；进一步改革行政执法方式，努力提高执法效果；进一步落实考核问责制度，加强内部监督管理。二是标准建设，进一步提高行政执法机制。我局加大对各执法中队的行政执法规程的标准建设，做到“三个严格〞：严格按照法律法规规定的执法范围、执法权限、执法程序、执法要求开展执法活动；严格标准使用和填写法律文书，做到依法行政、文明执法、严格执法、热情效劳；严格实施执法程序，标准办案行为。进一步构建起“执法有依据、行为有标准、权力有制约〞的行政执法机制。三是强化班子，进一步提升执法队伍的战斗力。通过加强执法队伍的教育培训，着力提升中层领导干部的自身素质和协调能力、决策能力、指挥能力、创新能力以及善于做群众工作能力，使之真正成为“熟业务、懂管理、会领导〞的中流砥柱，积极探索培育后备人才的渠道和机制，不断增强队伍的整体“战斗力、凝聚力、向心力和活力〞。 二、存在问题 （一）执法队伍缺编队员年龄老化 一是我局总计给编180人，实有人数为124人，缺编56人，同时执法大队实有一线在职人员为20230人（2023人工资关系在局机关、14人长期在局机关工作），一线执法队员欠缺。二是我局执法人员平均年龄47.8岁，年龄老化，队伍缺乏活力，没有形成梯形年龄结构，急需补充招收年轻工作人员。 （二）新疆摊点难以整治 在我区主次干道上、繁华区域内新疆、西藏等外省籍摆摊设点较为严重，在整治过程中，因考虑到民族政策问题，整治效果不佳，加上又易发生纠纷和矛盾，给全面整治工作带来一定的难度。 （三）夜市大排档整治难 目前我区范围内大型夜市排档点都带有团伙性质的摊贩在摆卖，开展集中整治时就有许多不明身份的人在闹事，有的还存在新疆籍人员在保护，常给执法工作带来阻碍和冲击。今年在开展夜市排档整治中，发生过几起阻碍执法、执法队员被打伤被围攻等现象，使夜市排档摆卖出现反复现象。 三、2023年工作思路调研报告 以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，全面贯彻和树立科学开展观，以深入贯彻学习党的十八大会议精神为根底，按照全市环境综合整治工作发动部署大会精神，以承办2023年第八届全国城市运动会为契机，在全区开展环境综合整治900天大会战，进一步贯彻落实市、区政府关于开展“马上就办、办就办好〞活动的指示精神，进一步改进工作作风，优化政务环境，致力建设为民、务实、清廉的效劳型机关，为在更高起点上全面提升市容环境卫生管理水平，推动xx区科学开展跨越开展提供有力保障。 一是稳固创立成果，推进市容整治，大力改善城市面貌 围绕为稳固创立文