2023年区工商局工作报告.docx

区工商局工作报告 同志们： 这次会议的主要任务是，以科学开展观为指导，认真贯彻落实xx市工商行政管理工作会议和xx区委九届党代会第三次会议精神，总结2023年工作情况，部署2023年工作任务。 2023年主要工作 过去一年，分局在市局和区委、区政府的正确领导支持下，突出“效劳和改革〞两条主线，把效劳开展作为分局一切工作的出发点和落脚点，充分发挥工商职能作用，着重在效劳经济开展、市场监管创新、参与社会管理、加强队伍建设等四个方面有新的突破，取得了极不平凡的成绩。 一、围绕全区工作大局，在效劳开展上作出新的成绩 （一）大力开展经济主体。增补帮扶经济开展26条意见，构成“36+26〞条措施。登记的经济主体共2920239户（其中企业9469户，个体工商户1962023户），注册资本（金）总额124.98亿元。与上年同期相比，企业数增长11.5%，注册资本（金）增长19.32%；个体工商户数增长6.05%。 （二）促进区重点工程落户。协助“天筑房地产开发〞、“兆昌房地产开发〞、“天悦酒店〞等工程顺利落户；协助“广州弘健康产业建设〞、“广州广京化工科技〞、“黑牛食品广州公司〞办理工商登记；为“江门融和农村商业银行〞新设村镇银行提供注册登记咨询指导。协助电商工程“状元谷电子商务公共效劳平台〞、“广州腾讯信息技术〞办理工商登记或咨询。在2023年度全区重点建设工程工作绩效考核获“配合单位二等奖〞。 （三）效劳中小微企开展。一是摸查全区628户分公司经营情况，对条件成熟的“广东越能新材料分公司〞等引导变更为独立法人，扩大区的税基。二是效劳企业改制，为“黄埔建筑设计院〞等企业提供改制注册登记或咨询。三是帮助个体工商户升级企业，指导皖春豆制品厂、金峰楼酒家等5家个体工商户升级为企业。四是效劳企业融资。共办理动产抵押登记70宗、股权质押登记9宗，帮助企业融资28.39亿元。 （四）积极培育商标品牌。全区现有“富林〞1件商标获得著名商标称号，“东风〞、“蓝月亮〞等33件商标获得省、市著名商标称号。一是专人效劳“蓝月亮〞等2家企业申报国家著名商标，“富林〞地板申报成功。二是指导广州赫尔普化工等16家企业申报省、市著名商标或申请延续认定，其中11家企业顺利通过市著名商标初审。三是引导企业参与“守合同，重信用〞活动。目前有99家企业和6家个体工商户获得2023年度“省守合同，重信用〞称号。 （五）配合参与改造动迁。制定配合区“三旧〞改造商户动迁工作的指导意见，协助区相关职能部门妥善发动商户迁出“一线二村三路〞（13号线、文冲村、横沙村、祖光路、港湾北路、沿江高速）红线范围。共迁出商户382户。其中，鱼珠、庙头市场内及周边商户已全部搬完，共迁出334户。横沙祖光路、港湾北路拆迁范围已迁出商户48户。 二、围绕工作重点难点，在市场监管上展现新的作为 （一）行政执法水平明显提升。一是在去年“三打〞根底上，继续加大对仓库、码头、物流站等重点区域的案件查办力度，严厉打击各类商标侵权和经销假劣产品违法行为。共立案查处各类经济违法案件488宗，罚没金额456.99万元。二是狠抓案件质量。严格核审无照经营案件，严格执行行政执法电子监察，预防和堵塞执法漏洞。三是加强“两法衔接〞，现场移送涉罪案件线索5宗，移送涉罪案件3宗。四是顺利移交区打假办工作。 （二）“查无〞根底工作得到有力夯实。一是抓特色，开展网格化效劳监管工作与区“三化〞工作对接，在长洲、南岗所先行试点，逐步开展分局52个网格和区“三化〞292个网格对接。二是抓“重点〞，组织开展“住改商〞和出租屋无照经营专项整治。引导办照428户，取缔321户，查处无证照生产经营案件183宗，罚没72.2023万元。三是抓“难点〞，牵头组织开展对46家无证照托管机构专项整治行动，创新思路解决长洲部队物业办理证照难题。四是抓“示范〞，建立黄埔街，荔园、万科、长洲、泰景、金碧等5个社区为无证照经营综合治理示范街或社区。 （三）流通领域食品平安得到有效保障。一是严把准入关，共受理食品流通许可1852份。二是加大食品质量监测力度，选择有一定风险的散装熟食和小零食作为重点抽检对象，委托抽检1125批次，合格率84.8%。分局快速抽检5661批次，合格率为99.98％。三是组织大米、奶粉等专项清查行动，下架涉嫌有毒大米219.7吨，问题奶粉22.5千克。四是加大食品案件查处力度，共立案查处食品违法行为134宗，罚没入库56.31万元。 （四）市场监管及牲畜屠管力度前所未有。一是推荐并指导广东鱼珠建材市场创立“省诚信市场〞。二是全面开展禽流感防控，未发现疫情。三是严厉打击私屠滥宰和销售私宰肉行为。完善牲畜屠宰管理联席会议制度，共捣毁私宰窝点17个，查获待宰生猪、羊43头（只）；立案62宗，罚没款27.3万元；配合公安部门刑拘涉案人员20人，逮捕７人，对私屠滥宰及销售私宰肉品等违法犯罪分子的追刑力度前所未有。 （五）消费维权合同调解能力明显增强。一是举办“让消费者更有力量—2023年3·15国际消费者权益日〞宣传咨询活动，每月组织1次青年志愿者开展工商业务惠民宣传活动，每月开展1次食品免费检测效劳活动。二是共受理消费者申（投）诉案件202352宗，调解成功541宗，为消费者挽回经济损失51.47万元。三是共解决争议合同20件，涉及金额34万元。 三、围绕商事登记改革，在“两建〞上彰显新的特色 （一）商事登记改革稳步推进。一是加强组织领导，明确责任分工。成立以张火青区长为召集人的区商事登记改革工作联席会议；制定了工作方案。二是完善区级平台，顺利实现对接。三是强化学习培训，筑牢工作根底。四是业务流程再造，适应商改要求。五是加强商改宣传，营造良好气氛。截至2023年1月13日，分局已经办理387宗登记业务，区平台已接收市平台下发152条商事登记主体信息，通过区平台办理许可业务15宗，平台运行根本平稳。 （二）“两建〞工作全面铺开。一是市场准入体系逐步完善。全区共减少审批备案事项136项，压减比例达36.9%。二是质量监管工作取得新成效。扎实开展争创质量强市工作，积极推进电子商务标准化建设。三是全面高效的食品平安综合监管体系初步建成。四是市场监管力度和行业自律不断加强。五是消费维权体系建设加快，配合市整合12345政府效劳热线。 四、围绕行评教育实践，在队伍建设上塑造新的形象 （一）党的群众路线教育实践活动成效明显。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病〞为总要求，紧扣“学、查、改〞三个环节，集中解决“四风〞问题。同时通过建章立制把改进作风的成效，落实到促开展、惠民生等中心工作上。领导班子共征求意见36条，查摆问题24个，提出整改措施25条，领导班子成员查找“四风〞问题12023个，党政主要领导提出个人整改措施43条，建章立制11项，完善制度4项。班子、党员干部群众观点进一步深化，作风进一步转变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。 （二）政风行风评议活动取得“四连冠〞。按照“抓政风就是树形象，管行业就是正行风〞的工作思路，以提升队伍素质、提高办事效率和效劳效能为出发点，着力加强队伍作风建设。全局呈现出风清气正、令行禁止、充满活力、发奋进取的新气象。在2023年民主评议中，分局综合评分97.67分，满意率95.29%，两项均荣获xx区第一名。继2022年、202223年和2023年后，连续第四次取得全区行评排名第一的佳绩，实现了行评工作的“四连冠〞。 （三）认真开展干部人事培训等工作。一是科学遴选干部。选拔了3名正科级和5名副科级中层领导干部，晋升了2名主任科员和5名副主任科员。二是开展干部培训。组织干部职工到国家工商总局行政学院培训，邀请市局业务处室专家授课，进一步提高了干部履职的能力。 一年来，分局全体干部齐心协力，拼搏进取，取得了优异的成绩。大沙所荣获“国家人力资源和社会保障部、国家工商总局〞颁发的“全国工商行政管理系统先进集体〞称号，分局调研组撰写的试论当场处分在集贸市场监管中的运用一文在第五次全国工商行政管理优秀论文评选活动中荣获一等奖。陈伟林、万法勤同志分别荣获市局“十佳段管员〞和“十佳效劳之星〞。丹海工商所的一宗案件荣获市局“十佳案件〞。获xx区2023年城市管理综合提升绩效考核市检查综合得分排名第一。此外，分局工青妇、老干计生、财务后勤、信访维稳、平安生产、平安创立、创文创卫、信息调研、提议案、保密档案、协会等工作，都取得了较好的成绩。党群关系顺利移交属地管理。当然，我们也清醒地看到工作中存在缺乏：在行评期间，在处理辉虹玻璃店无照经营案时，存在以罚代管的行为；在处理如风达快递投诉时责任心不强，工作上有缺失，导致在市纪委第六期“机关作风回访台及曝光台〞曝光。这些问题都需要我们在今后的工作中吸取教训，举一反三，逐步解决。 2023年工作安排 2023年工作的总体要求是。认真贯彻党的十八大、十八届三中全会、市委十届四次全会精神和上级工商行政管理机关工作部署，围绕一条主线（全面深化改革），深化两个效劳（效劳经济开展大局，效劳社会和谐稳定），营造三个环境（宽松平等的准入环境，标准有序的市场环境，平安放心的消费环境），加强四项建设（领导班子建设，执法能力建设，机关效能建设，反腐倡廉建设），为黄埔加快建设港城一体、宜业宜居的现代化滨xx区作出积极奉献。 一、围绕改革主线 （一）把握机遇，提振信心。2023年是全面深化改革的第一年，也是完成“十二五〞规划的关键一年，对工商行政管理工作来说，面临难得的开展机遇。一是从落实党的十八届三中全会，总局、省、市局及区委区政府重点任务看，“推进商事登记制度改革〞，为我们优化营商环境、便捷高效效劳市场主体加快开展提供了不竭的动力；“改革市场监管体制，实行统一的市场监管〞，为我们强化市场监管提出了新的更高的要求；“充分发挥消费的根底作用〞、“营造良好的消费环境〞，为我们强化消费维权工作注入了强大动力。二是从推进行政体制改革的现实看，流通环节食品平安监管职责的划转，为我们把更多精力转到全面强化市场监管上来创造了有利条件。三是商标法、消费者权益保护法两部重要法律的修订，赋予了工商行政管理部门新的更重的任务。四是从黄埔行政区域调整来看，为我们施展才能提供更为广阔的空间。总之，这些新任务，都要求我们去推进和落实。这充分表达了对工商工作的重视和信任，充分说明了工商部门在效劳改革开展中具有举足轻重的作用。 （二）深化改革，有为有位。坚持顶层设计和基层探索相结合，切实把改革创新贯穿于工商行政管理各项工作。一是坚持调研先行。组建分局全面深化改革领导小组，由主要领导亲自挂帅，分管领导全部参与，相关科室具体负责，分成假设干攻坚小组。二是以流程再造为原那么，围绕适应法律法规规章变化如何履职到位、配合工商登记制度改革如何转变登记监管方式、因应工商体制改革如何重组机构与职能、面对人员编制减少但监管任务加重的困境如何创新科技手段等问题，向市局争取1-2个试点。三是认真搞好顶层设计，尊重和激发基层创新活力，鼓励基层积极向市局提出合理化改革建议。四是确保调研成果转化为工作动力，明确全面深化改革的路线图和时间表，扎实部署推进。 二、深化两个效劳 （一）效劳经济开展大局。 1.深化效劳开展62条意见。围绕中心，效劳大局，始终把效劳开展作为工商工作的出发点和落脚点，继续深化完善分局效劳开展62条意见，在用足用好优惠政策上做精做细，在穷尽工商效劳职能上做精做细，在按需帮扶、分类指导上做精做细。 2.专人跟踪效劳区重点工程。安排专人及时跟踪工程建设情况及存在的问题，提前为工程征地拆迁做好效劳工作，为落户企业提供工商业务咨询，主动为工程的功能布局、