第1页共5页区信访局矛盾纠纷调研报告x市XX县区具有农村、城市双重特点。近年来，该区按照“双轮趋动，转型升级〞的开展思路，在加快XX县区开发建设进程中，涉及人民群众切身利益的问题不断增多。针对当前社会转型期的特点，积极探索信访工作规律，以创新为突破口，充分发挥信访工作在化解社会矛盾纠纷中的作用，收到了明显效果。一、坚持上下联动，切实把矛盾纠纷化解在基层做好矛盾化解工作，关键在领导，重点在基层。XX县区注重抓领导与抓基层相结合，形成上下联动的工作机制，把矛盾化解在基层一线。（一）注重发挥领导的示范作用。区委、区政府要求各级领导把做好信访工作作为义不容辞的责任，按照“一岗双责〞的要求，做到“三个但凡、三个必须〞：但凡信访人直接或信访部门筛选呈报的信件要认真阅处，但凡群众要求面见的要出面接待，但凡经手的信访事项要抓落实；每月必须进行一次信访维稳工作调研，较大规模的集体访必须坐阵一线指挥，信访突出问题必须带头包案处理。（二）注重发挥部门的职能作用。一是高度重视信访部门的自身建设。在队伍建设上，选准配强局领导班子，区委区政府任命信访局局长为区长助理，从副局乡级后备干部中选派5名优秀后备干部作为信访督查专员，加大对信访案件的督查督办力度。同时，每年都派一定的后备干部到区信访局锻练，增强了信访部门的活力；在硬件建设上，区委区政府每年用于信访稳定资金必保不少于20230万元。二是充分调动信访干部的工作积极性。在干部培养使用上，优先考虑信访干部。在区信访局工作的干部，都得到了提拔或交流到了更重要的工作岗位。在生活问题上，重视解决信访干部自身的具体问题和实际困难，在编干部享受信访岗位津贴。三是切实保障信访部门的五项权利。区领导率先做到，凡信访部门提出的意见和建议，高度重视，认真研究；凡信访部门呈交的报告，仔细研读，认真批注。多年来，上至区领导，下至区属各乡镇（街）、区直各部门，第2页共5页包括垂直管理的驻区工作部门，没有发生无故不受理、办理信访部门转送、交办信访事项等方面的问题，保证了信访部门有为有位。（三）注重发挥基层的前哨作用。大量的信访问题发生在基层，也应该在基层得到解决。为此，该区着力抓了信访进村屯、进社区工作，要求各村屯、社区信访工作做到“三有、三做到〞，即有一个“一把手〞负总责、一名基层干部具体抓、工作制度健全的工作机构，做到工作运行灵；形成一个覆盖区、乡、村、社四级信访工作网络，做到信...
