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2023
信访
工作报告
区信访局工作报告
一、2023年主要工作情况
2023年,我区信访应急工作在区委区政府的正确领导下,经过各部门各单位的共同努力,圆满完成年初制定的目标任务,取得较好工作成效,辖区公共平安形势和信访秩序保持总体平稳。
(一)全力做好各重点时期信访维稳工作,有力维护社会大局和谐稳定
党的十八大、全国“两会〞和省第十一次党代会期间,各街道各部门认真落实24小时应急值守和“零报告〞制度,开展风险隐患和矛盾纠纷大排查、大化解行动,及时化解各类矛盾纠纷216宗和苗头隐患167个,圆满完成省市“三个确保〞目标任务。
(二)扎实做好应急值守工作,信息报告处理水平有新提高
标准细化值班流程,实现值班工作“零过失〞、专线效劳“零投诉〞。及时准确报告突发事件信息,主动、有力督办领导批示落实情况,全年没有发生一起漏报、瞒报、迟报、轻报突发事件信息现象。加强信息研判,为区领导科学决策提供准确信息效劳,全年提交预测预警建议11条次,整理带苗头性、倾向性的风险隐患问题72个。
(三)不断完善应急管理机制,突发事件处置能力进一步增强
全面开展XX县区公共平安评估工作。出台并实施突发事件风险分析会商制度,积极探索现场指挥官和协调官制度,建立健全快速、有效的应急指挥和部门协同机制,提高了快速反响和现场处置能力。去年,全区共发生“7.25〞特大暴雨、“8.3〞盐田国际危化品泄露等一般、较大级别突发事件29宗(31次),都得到及时妥善处置。
(四)认真抓好应急保障建设,综合救援能力不断提高
修订了总体应急预案和应急预案管理方法。强化应急演练,全区组织应急演练83场次,专项预案演练达60%以上,社区、学校演练1次以上,逐步实现预案演练常态化、多样化。调整了部门应急物资储藏职责,完成了年度应急物资储藏方案。根本按要求完成专业应急队伍组建任务,全区现有应急救援队伍37支1224人。
(五)及时就地解决信访问题,全力推动“事要解决〞
认真执行领导干部阅批群众来信、接(约)访群众和包案处理信访问题等制度。区、街道党政领导共接访群众59批348人次,包案处理信访案件37个。推进积案化解,全力做好原沙进公司信访案“双送双签〞收尾工作,化解信访积案23宗,结案率95.8%。初信初访按期办结率保持98%以上。
(六)积极探索创新,信访部门与社会组织联动效劳工程初见成效
率先在省、市启动信访部门与社会组织联动效劳工程,与15家社会组织、3个便民效劳热线建立联动效劳机制,为解决信访群众“信访外〞诉求提供新的路径和渠道。工程启动以来,社会组织共参与接访128批次,转接个案22宗,其中有12宗化解在初访环节,2023宗由相关社会组织作为重点个案长期跟进。目前2023宗重点个案已结案4宗,其余案件正在跟进中。
(七)依法开展人防工作,人防体系建设进一步完善
依法开展结合民用建筑报建审核和人防工程竣工验收核查备案工作,人防工程报建4项,其中自建人防工程2项,6975.58平方米,易地建设工程2项。落实了相关专业队人防工程建设工程。区20231工程工程通过国家立项审批。圆满完成全区防空警报器普查和“9.7〞防空警报试鸣工作。出台了室外应急避难场所规划实施方案,按方案推进东和公园、盐田外国语学校2处室外应急避难场所建设试点工作。配合市应急办,建成强震烈度速报台和地震监测站各一处。
(八)深入开展宣教培训工作,提高业务能力和公众应急综合素质
先后举办了市政府12345公开 投诉办理工作、地震灾情速报员培训、地震业务知识专题培训等培训班。组织“百人百场〞应急知识宣讲等宣传活动70余场次,在区政府门户网站开辟应急管理专栏,设计制作了2023期共5000份应急知识挂图和2022份应急知识台历等宣传制品,免费向社会发放。
二、2023年工作要点
(一)加强基层根底建设
加强街道信访办(应急办)根底建设,健全基层信息员队伍。启动区级值班室地方标准工作,加强街道、社区工作站及重点企业值班室建设。严格落实24小时值班制度,加强应急值守。制定应急管理工作考核方法,推动应急管理体系制度化、标准化建设。
(二)构建风险管理体系
启动风险管理平台和风险隐患数据库建设,逐步建立完善相关行业领域的风险识别、分类和评估体系,完善风险管理长效机制。各部门、各街道要对各类风险源进行普查、登记,强化风险源管控措施。完善突发事件风险会商分析制度,研究制定预警信息发布管理方法,逐步建立符合我区实际的预警信息发布和传递接收、响应机制。
(三)完善应急预案体系
全面落实总体应急预案和预案管理方法,修订专项应急预案、部门应急预案和基层应急行动方案,并编制预案简本。继续推进辖区学校和高危行业、重点企业应急预案修编工作。组织开展全区地震应急演练,各专项应急指挥部、各街道、社区、重点企业、学校年内至少组织应急演练1次以上。
(四)强化应急保障建设
加强区综合应急救援队伍管理、培训和演练,提升综合救援能力。全面梳理专业应急队伍现状,加强管理和培训,提高专业救援能力。依托社会组织,建设有专业技能、有影响力的应急志愿者队伍。对应急平台建设工程进行前期论证和总体规划,适时推动政务值守系统等子系统建设。落实年度物资储藏任务,升级完善应急资源数据库。
(五)推动依法及时就地解决信访问题
定期开展信访隐患排查调处工作。坚持区领导每日接访制度,组织好直通车接访、干部“四访〞等各种形式的领导接访活动。认真做好市政府12345公开 、网上信访办理工作,提高按期办结率和办结反响率。标准办案程序,统一办案标准,提高办结质量,加强督查督办和信息综合分析,把矛盾和问题解决在初始阶段。全面排查梳理信访积案,因案施策,逐案化解。
(六)积极推动各方力量参与信访工作
继续落实信访局与检察院综合协调工作机制,提升信访工作法治化水平。充分发挥人民调解、司法调解、行政调解、仲裁调解四调联动作用,加大信访调解力度。继续推动实施信访部门与社会组织联动效劳工程,建立健全社会组织引入机制。通过发挥各方力量参与信访工作的积极作用,构建协调联动做好信访工作的新格局。
(七)加强人防体系建设
依法开展人防工程报建审核和核查备案工作。推进区人防指挥所工程建设前期工作。完成已建人防工程挂牌管理工作,开展人防工程执法检查。加强防空警报器管理维护,提高警报鸣响覆盖率和成功率。结合“9.7〞防空警报试鸣活动,开展人防专业队伍拉动训练。修编xx区防空袭方案。
(八)深化防震减灾体系建设
开展防震减灾示范XX县区创立工作。推进震害预测成果运用,加强地震监测台站维护管理,修订地震应急预案并开展演练。组建区地震救援队伍。完成海山公园、盐港中学、东港中学室外应急避难场所建设,启动室内避难场所建设。
(九)广泛开展宣传培训工作
依托暨南大学应急管理学院,联合开展应急管理培训,重点轮训区各专项指挥部办公室负责人、街道应急办负责人和现场指挥官(协调官),落实全区值班系统人员到区总值班室带岗培训制度。积极推进应急避险和应急救助常识进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭,联合区红十字开展急救技能培训,提升公众自救互救能力。
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