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2023
年区安监局
领导班子
年度工作
报告
区安监局领导班子年度工作报告
区安监局领导班子2023年度工作报告
2023年度,在区委、区政府的正确领导下,我区平安生产工作紧紧围绕省、市、区平安生产工作部署,以继续深入开展“平安生产年〞活动为主线,以深化和提升“1+3〞平安监控工作体系为载体,层层落实平安生产工作责任,依法行政,强化日常平安监管,深入开展平安生产专项整治,深化平安宣教培训,圆满完成了平安生产各工程标任务,亿元gdp生产平安事故死亡率控制在市政府下达的指标内,为全区经济和社会事业的健康开展创造了良好的平安环境。
工作目标完成情况:
一、抓目标,强责任,工作合力明显增强。
一是落实目标任务,做好总结部署工作。年初提出全年平安生产工作思路,制定年度工作目标,与各街道、部门签订平安生产目标管理责任状。街道、部门与基层单位、生产经营单位签订责任状。继续对20多个街道、部门征收平安生产风险抵押金。
二是落实平安责任,做好案件查处工作。继续深化党、政责任,强调“一岗双责〞、“一票否决〞制度,将平安生产列入对街道、部门以及各级领导政绩考核的重要内容;不断强化生产经营单位主体责任,推动生产经营单位责任落实到位,依法对巨匠建设集团工伤事故进行立案查处。
二、抓监管,强执法,平安生产秩序井然。
1、开展节庆前检查。为确保重要节日和重大节庆期间平安稳定,在春节、五一、国庆及上海世博会、淮扬菜美食文化节前按“一岗双责〞要求,组织区四套班子领导开展平安生产大检查活动。全区节前共查出平安隐患386处,已落实整改370处,整改率为96%,对暂时不能整改的隐患,制定并落实防范措施。
2、抓好全国性平安生产检查。根据省、市关于全面深入开展平安生产大检查的部署和要求,8月份以来深入开展平安事故隐患排查治理活动,全区共排查各类生产经营单位820户,存在隐患单位403户,排查隐患645处,已整改520处,未整改125处,整改率达80.6%,未整改的隐患正在进一步跟踪整改中。消防、公安、安监部门立案查处25起。
3、抓好平安生产执法活动。根据我区实际,制定年度执法方案,认真贯彻执法程序规定,标准文书使用和行政处分自由裁量权;加大对职业危害、建筑施工、危化行业、商贸等领域执法检查力度,寓执法于效劳之中,以执法强根底、促管理,努力提高企业的本质平安度,共打击非法违法行为22起。
三、抓重点,强整治,隐患治理成效显著。
下发关于开展2023年重点行业领域平安专项整治的通知(河安发[2023]5号),在全区范围内继续开展危险化学品、建筑施工、消防、烟花爆竹等重点行业领域平安专项整治,全区累计排查生产经营单位1528家(次),发现各类平安隐患1789处,整改平安隐患1753处,隐患整改率为98%,1500余人次参加了检查工作。
消防平安专项整治。强化市场、商场、娱乐、酒店、宾馆等人员密集场所平安监管,开展消防平安大检查,对疏散通道不畅、平安出口封堵、建筑消防设施损坏、采用易燃有毒材料装修等进行了重点整治,防止有影响的事故发生。加强汇通市场平安监管工作,查处吸烟人员9人,省、市挂牌督办的重大火灾隐患单位五星电器大卖场整改到位。目前瑞祥五金市场消防平安隐患正在整治中。
烟花爆竹专项整治。按照“总量控制、合理布局、严格条件、标准经营〞的原那么,切实加强监管,联合公安、街道不定期开展烟花爆竹市场检查,出动人员300多人次,检查烟花爆竹经营户62户,排查隐患25条,已全部整改到位。收缴非法烟花爆竹12箱。
危化品专项整治。认真贯彻危险化学品平安管理条例、危险化学品经营许可证管理方法,严把准入关口。聘请专家对化工企业进行检查,发现各类隐患3处,均已整改到位。重点对危险化学品经营单位(油漆经营户)进行了治理。
气瓶专项整治。联合市安监支队及有关部门开展气瓶整治,打击掺混二甲醚行为;联合公安分局取缔一非法气体供应点,扣押91个装了乙炔、氧气、二氧化碳等气体的气瓶,淮安电视台和淮海晚报对此进行了宣传报导。
建筑施工专项整治。协同各有关职能单位及部门对我区工程建设领域突出问题进行了专项治理,对在建工地进行平安检查,发现隐患18处,已整改到位。
特种设备隐患排查情况。联合质监部门检查单位15家,发现隐患20条,已整改15条,其它隐患正在跟踪整改。会同质监、柳树湾街道依法取缔16台无证照小锅炉。
四、抓思想,强宣传,平安生产宣教活动形式多样。
今年以来利用横幅、靠牌、宣传栏、板报、报纸、网站等媒体,采取多种形式,广泛宣传平安生产法律法规。
1、精心组织平安生产月活动。平安生产月前制定详细的活动方案,6月区安监局领导班子年度工作报告第2页
13日,组织各街道(办事处)及消防、住建、卫生、教育等部门开展咨询日活动,共展出18块展板,发放了余份宣传资料,接受咨询300人次,整个平安生产月期间,全区共计悬挂横幅、张贴标语共80条,发放宣传资料5000余份,受教育市民达8000余人。同时组织宣传版画到社区、学校、市场及有关企业巡回展览,送平安知识到机关、学校、工厂,提高了广阔市民的平安生产和法制意识。
2、开展各种形式宣传教育活动。为提高市民职业平安健康意识,开展了平安生产应急知识竞赛活动,全区有7000人参加了活动;组织有关企业人员观看平安案例教育片5场次,受教育达350人;发放202300余份“告广阔居民书〞,向广阔居民宣传烟花爆竹私储私销的危害,告知居民如何购置识别正宗烟花爆竹,公布举报 ;联合消防大队和志愿者走上街头,向广阔市民讲解了初期火灾扑救、火场逃生及夏季防火本卷须知等消防平安知识;协助汇通市场淮汽集团商贸部举行了以“1+3〞、“平安月〞为主题的平安生产知识有奖竞赛活动;组织平安在我心中专题宣传大型文艺晚会,全区近202300人观看了晚会;在网站、报纸发表平安监管信息54篇(次);参加全省平安歌曲大赛,取得三等奖的好成绩;组织各街道、部门开展征订平安生产杂志工作,通过开展多种形式的平安宣传活动,全区上下形成了关注平安、重视平安的浓厚气氛。
3、组织开展培训教育活动。开展烟花爆竹经营许可证年检工作,培训教育200余人;组织“1+3〞平安监控工作体系培训班2023期,培训近700余人,并组织催促50名生产经营单位负责人及平安管理人员参加市安监局组织的平安生产培训班;组织街道(部门)负责人1期30人培训,组织村(居)干部72人培训,学习法律、法规及业务知识,进行案例分析,提高基层平安员专业知识、业务水平和总体素质;召开全区拆迁平安会议,要求拆迁工作严把三关,严防拆迁过程中发生平安事故。
五、抓根底,促标准,“1+3〞平安监控体系创立稳步实施。
我区应实施“1+3〞平安监控体系的生产经营单位有230家,已全部完成。主要做了以下工作:
1、加强领导,全面部署。高度重视推行“1+3〞平安监控工作,成立“1+3〞平安监控工作体系领导小组,负责推行工作的领导、组织、协调和督查工作。各街道及相关部门按要求成立领导小组。联合区总工会、区卫生局下发了关于进一步推行“1+3平安监控工作体系〞实施方法的意见,出台区推行“1+3〞平安监控工作体系实施方法,转发市安委会XX县区“1+3〞平安监控工作体系标准,对“1+3〞平安监控体系工作进行了全面部署。
2、加强培训,提高素质。为了保证工作的开展,提高工作人员素质,组织各街道及相关部门人员参加市安监局举办的培训班,在此根底上,我局对全区实施“1+3〞平安监控体系的单位屡次进行业务培训,发放宣传资料7000余份,通过全方位、多层次地培训和宣传,提高了“1+3〞平安监控体系建设工作的覆盖率和知晓率,为我区顺利开展工作打下了坚实的根底。
3、培植典型,示范引导。按行业进行分类,采取培植一家、带动一片的做法,先后在麦德森化学、中学、利安科技、医院、新幽兰都大酒店和淮汽集团等示范单位共召开了2023次现场会,学习培训达700多人次,推动各行业创立工作的顺利开展。
4、有序推进,严格督查。下发关于印发全区推广“1+3〞平安监控体系建设目标任务分解表的通知对全年任务进行分解,每两月下发月度任务文件,并开展督查通报。市政府督查组对我区“1+3〞平安监控工作体系推广工作督查后给予了充分的肯定,一致认为我区“1+3〞平安监控推进工作开展扎实有序,措施得力,典型培植工作到位,成效显著。
学法、用法、守法、执法情况:
1、重视全局干部职工的政治理论及业务知识学习,领导带头学法、用法,制定学法方案,每月重点学习一部法律法规以及相关业务知识,平时全体人员抽出时间进行自学,主要学习了中华人民共和国平安生产法、XX省平安生产条例、平安生产监管监察职责和行政执法责任追究暂行规定等法律法规,组织人员参加市区法制部门组织的培训活动,通过集中学习和自学的方式,使全局人员了解党的路线方针政策和熟悉掌握运用各种法律法规。为提高行政执法水平,制定了行政执法人员评议考核制度、行政执法错案责任追究制度、行政执法培训制度等配套的内部规章制度。
2、依法实施行政许可,严把平安生产源头关,对不符合国家有关标准的申报企业,一律不予受理,对企业依法行使日常监督管理,促使企业加大平安生产投入,大力改善硬件环境,进一步落实平安生产主体责任。我局在执法过程中,按照无证不办案、无证不上岗、亮证执法的要求开展工作。对案件的处理,始终坚持严格程序,秉公执法,依法办理,对平安生产事故的案子调查和处理,经班子集体研究决定,防止一人说了算。全年平安生产工作无行政纷争、行政诉讼的案件和复议案件,也没有收到不作为、乱作为的投诉案件。
领导班子落实党风廉政建设责任制及
惩防体系建设情况汇报
区安监局
今年以来,我局高度重视党风廉政责任制建设工作,按照上级要求,扎实推进我局党风廉政建设和反腐败工作,切实提高机关党建工作水平,增强了党组织的凝聚力、战斗力和向心力。现将我局落实党风廉政建设责任制及惩防体系建设情况汇报如下:
一、强化组织领导,加强党风廉政教育
局领导班子高度重视党风廉政建设工作,切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,一把手负总责,对重要工作和重要问题亲自抓。定期召开局党组会议,及时贯彻落实上级有关党风廉政建设和反腐败工作的相关文件精神,对党风廉政建设认真作出部署,仔细分析研究职责范围内的党风廉政情况,研究制定党风廉政建设工作方案,并组织实施。
我局利用例会时间经常组织全体干部、党员认真学习党章、中国共产党党员领导干部廉洁从政假设干准那么,学习党风廉政建设理论,学习各级领导关于党风廉政建设和反腐败工作的讲话精神;屡次撰写党风廉政工作信息,发表到市、区各级网站。
二、完善创新制度,标准行政执法行为
为加强党风廉政建设,增强党员领导干部抓好反腐倡廉工作的责任感、使命感,进一步强化平安生产监督行政执法工作,我局制定和完善了区平安生产监管行政执法责任制度、区平安生产事故责任追究制等制度,提出了指导思想,明确了责任分工、责任要求和责任考核,创新落实党风廉政建设责任制的措施。一是实行民主评议制度。每半年召开一次会议,全局干部职工要就廉洁从政情况进行汇报。各科室、大队负责人每年要听取效劳对象对本单位、本部门勤政廉政建设及依法行政情况的意见和建议,并认真采纳,针对薄弱环节采取有力措施改进工作。二是实行重大事项报告制度。局干部职工要按有关规定及时报告个人重大事项,增强公开性和透明度,主动接受群众监督。
三、加强内部管理,实行政务公开
在日常工作中,我局重大开支,都由局领导班子及有关人员研究讨论。执法人员到生产经营单位执法时,不准在被查单位用餐。认真做好来信