2023年区安监局年度工作报告.docx

区安监局年度工作报告 按照区政府关于报送2023年工作总结和2023年工作方案的通知要求，区安监局高度重视，全面回忆总结年度工作情况，积极谋划2023年工作思路措施，现就有关情况报告如下： 一、2023年工作开展情况 2023年，我局在区委、区政府的正确领导下，在全区各部门、各单位的大力支持下，认真贯彻科学开展平安开展理念，全面落实国务院和省、市政府关于平安生产一系列安排部署，坚持预防为主，坚持落实责任，坚持依法治理，强化科技支撑，强化应急处置，强化根底建设，持续深入开展“平安生产年〞活动，扎实有效推进平安生产领域“打非治违〞专项行动，积极防范各类事故发生，努力实现2023年目标任务顺利完成，确保全区平安生产形势持续稳定。 （一）严格推行平安生产目标管理。一是组织召开2023年平安生产暨消防工作会议，安排部署今年工作任务，区政府与31个部门、街道办事处签订平安生产目标责任书，分解落实目标任务。区安委会下发关于分解落实市考目标任务的通知，对市政府下达的22工程标任务进行有效分解，将任务分解落实到相关部门和街道办事处。各部门、各街道层层落实、及时分解工作任务，与所属134个社区、重点单位签订目标责任书，平安生产三级责任体系不断健全。二是区安委会分别召开季度专题会议，及时通报情况，分析形势，部署元旦、春节、国庆节日期间平安检查整治、平安生产大检查和“打非治违〞专项行动等工作开展。三是精心组织召开重点行业领域平安生产工作会议，各相关行业主管部门先后召开消防、烟花爆竹、危险化学品、道路交通平安、建筑施工、特种设备等重点行业平安生产专项工作会议，总结回忆工作情况，安排部署工作任务。四是加强平安生产责任制跟踪检查和目标考核，坚持定期检查与随机抽查相结合、专项督查与年度考核相结合，区安委会组织深入基层，区委、区政府领导带队，检查各部门、各单位工作开展情况，催促平安生产任务有效落实。 （二）认真开展节假日及重要时期大检查。一是认真吸取xx市xx区铭宇文具批发市场“1.22〞火灾事故教训，以人员密集场所、旅游景点等为重点，切实抓好元旦、春节节日期间消防检查工作，着力抓好大型超市、商场、市场和各类“九小〞场所进行全面排查，及时消除隐患。二是抓好节后平安生产检查工作，制定工作方案，组织相关职能部门、街道深入辖区西电集团、法士特、西航动力控制公司、龙钢西安钢铁公司等重点生产企业和建筑施工工地，精心组织开展检查，认真开展隐患排查治理。三是组织开展省十二次党代会期间大检查活动，按照市政府通知精神，从4月中旬开始，利用两周时间，集中开展消防、建筑施工、危险化学品、交通运输、特种设备、城市燃气等行业领域平安检查活动，消防检查单位291家次，下发责令改正通知书112份，临时查封1家。建筑检查开发工程、城改、棚改工程工地12023处，下发平安隐患整改通知单、整改指令书48份，填写工程质量平安监督记录39份。危险化学品突出抓好28户加油站、3户危险化学品生产企业检查工作。道路交通平安检查结合“平安1号〞百日专项行动开展，对32户运输企业开展执法检查，对9家单位下发整改通知书。四是认真抓好国庆节前平安生产大检查活动，组织全区深入开展消防、建筑施工、危险化学品、特种设备、道路交通平安排查，区安委会组成督查组，开展节前平安生产专项工作督查。五是开展党的十八大期间平安生产大排查、大整治活动，积极开展人员密集场所、建筑工地、城中村消防及消防设施专项检查，检查单位145家，排查隐患296处。开展重点区域执法检查活动，排查建筑工地55家（次），检查生产经营场所158家，排查平安隐患303处（个），下发整改指令书76份。开展道路运输平安检查活动，排查治理隐患问题。排查客运企业17家，渣土车企业2家，检查客运车辆1250辆。开展危险化学品执法检查活动，突出35家加油站、加气站等易燃易爆场所平安，组织开展了液氨制冷企业平安专项检查。 （三）持续深化重点行业领域平安生产专项整治。一是开展渣土车经营企业平安管理专项整治。按照市安委会统一部署，从1月份开始，安监、公安交警等2023部门联合组成工作组，对辖区渣土车经营企业平安生产情况进行全面整治，取得了明显成效。二是全力抓好烟花爆竹经营销售平安检查整治。安监、公安、城管执法、工商、质监等组成联合执法组，对烟花爆竹经营销售市场进行执法检查，严厉打击烟花爆竹非法经营，收缴非法销售烟花爆竹150余箱，取缔无证照非法经营2家。三是扎实开展消防平安检查专项整治。对人员密集场所、易燃易爆场所、高层建筑、消防重点单位和九小场所进行执法检查，对劳动南路电子市场等存在重大隐患问题的13家单位提请区政府挂牌督办，整改工作推进扎实有效。四是认真开展建筑施工专项整治。先后组织开展了深基坑开挖、高大模版支撑、外架搭设防护以及施工机械平安专项检查整治，排查建筑施工工程工地12023个（次），排查平安隐患问题438条，下发整改指令书、通知书97份，责令停工整改2023家。3月31日，市人大常委会领导视察我区建设施工平安工作，2023月22日，市政府建筑施工专项督查组对进行了工作督查，均对我区建筑行业平安管理工作给予了肯定。五是开展危险化学品行业专项整治活动，加强生产作业车间、库房、储存罐区等重点部位、关键环节检查整治，推广加油站han防爆阻隔技术，加快生产企业自动化改造工作。六是开展道路交通事故易发路段交通整治活动。公安交警、安监、交通等部门积极配合，认真抓好劳动路十字以西之丝绸群雕以东、白家口立交至大兴东路中石油油库铁路道口路段整治工作，取得了初步成效。七是开展校园校舍平安检查专项整治。对辖区所有中小学校、幼儿园开展校园校舍及校车平安专项检查整治，对存在校园校舍平安隐患、违规校车等隐患问题，依法予以查处，确保校园平安稳定。 （四）集中精力开展平安生产“打非治违〞专项行动。 一是认真安排部署。召开全区平安生产领域“打非治违〞工作会议，成立“打非治违〞行开工作领导小组，制定工作方案，明确“打非治违〞专项行动内容和工作职责。二是积极营造气氛。结合2023年全国“平安生产月〞、“平安生产宣传咨询日〞和平安生产标准化建设，加强“打非治违〞专项行动舆论宣传和监督，建立平安生产“打非治违〞专项行动信息快报和周报制度，定期编发打非治违工作动态，加强与市级“12350〞举报 联动，发动引导广阔企业职工和人民群众积极参与，营造良好社会气氛。三是深入开展专项行动。组织各职能部门、各街道办事处共出动检查人员1700余人次，检查生产经营单位6300余家次，特种设备3325台，9140辆货运车辆、1590辆客运车辆，建设工程工地12023余处，发出警告和责令整改通知书1800多份，责令“三停（停产停业、停止使用、停止施工）〞单位75家，行政处分125万元，行政拘留27人。四是加强工作督查。5月份、9月份区安委会先后两次集中时间对全区“打非治违〞专项行动情况进行督查。区安委会对在专项行动中发现存在违法违规行为的西安天朗地产集团公司、陕西华泽镍钴金属等6家单位实行平安生产挂牌督办。精心组织开展“打非治违〞隐患查治活动。五是开展隐患查治活动。制定工作方案，按照企业自查、部门检查、政府督查的方式，开展隐患排查治理“回头望〞，持续推进打击非法违法行为专项行动。对非法违法生产经营单位依法严肃查处，对单位负责人进行了警示性约谈。六是积极构建长效机制。按照市政府关于建立平安生产台账体系的总体要求，组织各部门、各街道办事处对全行业、全地区所有生产经营单位、场所进行逐一摸查，掌握平安生产根本状况。同时，以建立健全平安生产台账资料为根底，强化隐患排查和打非治违情况统计，探索平安生产“打非治违〞和隐患排查治理系统建设。 （五）切实加强平安生产保障能力建设。一是进一步健全xx区重大危险源远程监控系统，标准运行机制，扩大涵盖范围，与相关危险源重点单位实现对接。进一步完善xx区平安生产信息网络建设，建成xx区平安生产监督管理局网站，并实现与市安监局双向互联。二是抓好平安生产经济政策落实实施，大力推进高危行业风险抵押金收缴，全区危险化学品行业收缴率到达20230%。加快han防爆阻隔技术推广，全区所有加油站均按照要求进行han防爆设备安装。积极推进工伤保险、平安生产责任保险制度实施。三是切实加强平安生产应急管理，健全应急管理体系，全面展开应急预案备案管理工作。制定应急预案演练方案，认真举行演练活动，全区举行平安事故应急演练20余次，6月21日在天朗.大兴郡蔚蓝悦城工程工地等举行了建筑施工平安事故大型演练活动，省、市相关媒体到场报道，演练取得圆满成功，全区事故应急能力和水平得以有效提升。四是认真开展平安生产事故应急救援和调查处理工作，发生事故第一时间启动应急救援预案，严格按照事故处理程序，坚持“四不放过〞的原那么，认真调查，按期结案，依法追究事故责任人员责任。 （六）广泛深入开展平安生产宣传教育培训。一是春节期间，采取张贴通告、专题讲座、装备宣传车等形式，集中宣传烟花爆竹平安知识；利用综治宣传月、科技之春和燃气平安宣传等活动，设置宣传栏、展板，散发宣传资料，积极开展平安生产法律法规知识宣传教育；二是结合平安生产标准化建设、平安生产年活动、“打非治违〞专项行动开展，精心组织开展第十一个全国“平安生产宣传咨询日〞活动，印发购置平安生产知识图册。组织开展“安康杯〞、“延长杯〞平安生产知识竞赛活动。三是强化从业人员平安知识培训，突出抓好消防平安、危险化学品、道路交通、建筑施工、燃气行业平安知识宣传培训，加强企业管理人员和特种作业人员资格培训。加强农民工平安知识培训活动，深入各建筑施工工地，先后培训农民工1500余人，免费发放知识读本、宣传资料2500余份，取得了良好效果。 （七）切实加强企业单位平安生产监管。一是按照平安生产标准化建设要求，突出抓好冶金、有色、机械、建材、商贸、化工等重点行业企业，制定工作方案，深入西电集团、西安印钞厂、延长石油材料厂、龙钢西安钢铁公司等企业场所，推进企业平安生产标准化建设。积极协调相关部门，开展建筑施工、道路交通运输、消防等行业平安生产标准化建设。二是认真开展高危行业企业平安生产许可工作，充分发挥区政务中心安监局窗口作用，做好危险化学品许可证申请受理工作，大力加强非药品类易制毒危险品平安管理；按照“街道受理、区级审查、市级发证〞工作思路，做好烟花爆竹零售经营户平安生产许可工作；标准石油天然气技术效劳企业平安生产许可受理工作。三是扎实推进作业场所职业平安监管工作，严格执行年度执法检查工作方案，组织人员力量依法对21户重点企业单位开展职业平安执法检查，催促企业单位加大职业病防治工作投入，做好职业危害申报、检测和防治工作，严肃查处职业危害防治违法行为。四是切实抓好铁路道口平安管理，依法开展道口平安检查，完善铁路道口远程监控系统，推进道口平安标准化管理工作。突出抓好西二环西电变压器公司专用线道口隐患整改、大兴东路中石油油库专用线道口整体改造工作，取得了显著成效。五是坚持平安监管与效劳并举，围绕全区中心工作，效劳经济社会开展，今年以来先后协助西关、红庙坡、青年路、环西等街道加强财政税收工作，完成财税增收500余万元。积极牵线搭桥招商引资，协调中石化西北销售公司总部落户我区，目前相关事项正在紧张实施之中。 （八）全面加强平安生产机构队伍建设。一是以深入开展“三问三解〞活动为载体，以青年路街办西北一路社区、西关街办民航社区为重点，加大政策扶持和资金投入，切实推进平安生产进社区和平安社区建设工作。二是强化机关和执法监察人员管理，推进标准化执法工作，不断完善平安生产执法工作机制。加强平安生产执法人员教育培训管理，集中开展法律法规、行业知识和技能培训，全部执法人员分批参加了省、市安监系统平安生产执法资格培训活动。制定2023年平安生产执法监察工作方案，认真履行平安生产监管职责。三是切实加强区安监局平安监管队伍建设，加强平安监察装备建设，购置办公设备和有害气体检