2023年区安监局工作报告材料.docx

区安监局工作报告材料 今年以来，在区委、区政府的高度重视和正确领导下，紧紧围绕xx区中心工作和市、区平安生产工作部署，我局采取一系列措施扎实开展平安生产各项工作，切实抓好党风廉政建设责任制的落实，并取得了明显成效。全年全区共发生平安生产事故5起（工、矿、商、贸企业），死亡5人，受伤0人，直接经济损失230万元，平安生产事故死亡人数控制在市下达的指标范围（5人）内，辖区没有发生较大以上平安生产事故。现将工作总结如下： 一、加强政治理论学习，不断提高执法能力和干部素质 我局十分重视党员干部政治理论学习，把它摆在一个重要位置来抓。以开展庸懒散贪作风建设整顿年活动为契机，一是加强对十七届六中全会、十八大精神、毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于加强党的作风建设的重要论述、中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定、党员领导干部廉洁从政假设干准那么等重要文件和党纪法规的学习，通过采取集中学习和个人自学的方式进行，不断提高全局干部的政治思想素质，着力打造学习型领导班子和队伍。二是注重学习平安生产法、海南经济特区平安生产条例等平安生产法律法规，提高全局干部的业务水平和执法能力。 二、认真落实党风廉政建设责任制 一是建立党风廉政责任制体系。按照“谁主管谁负责〞的原那么，把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到每位班子成员，做到责任主体明确、责任范围明确、责任内容明确，形成“一把手〞对职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作负总责，其他成员对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任的责任体系。同时，按照“集体领导与个人分工负责相结合的原那么〞，实施“一岗双责〞，规定班子成员既要抓好主管的业务工作，又要抓好分管范围内的党风廉政建设和惩防体系建设工作，确保党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。二是建立和完善各项管理制度。建立和完善了平安生产行政执法责任制度、平安生产行政执法责任追究制度等55项规章制度，同时，加强检查，严肃查处违反制度的行为，促进制度落实到位。通过制度建设与执行，形成用制度管事、靠制度管人的机制。三是开展岗位廉政风险排查。通过排查，梳理出行政许可、行政案件审批等容易滋生腐败的2项权力事项、2个风险点，其中a级0个，b级0个，c级2个，制定防范措施2条，促进了廉洁从政。 三、以“平安生产年活动〞为主线，扎实开展平安生产各项工作 （一）采取有效措施落实平安生产责任。一是4月27日区政府与各镇、街道和各职能部门签订了2023年平安生产责任书，层层落实平安生产责任。二是出台xx市xx区各镇（街）和区各有关部门平安生产监督管理职责规定并下发平安生产工作要点，确保全区平安生产责任清晰，目标明确，措施有力。 （二）加大执法力度，严厉打击平安生产非法违法行为。协调安委会各成员单位在建筑施工、非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防平安等重点行业领域开展平安生产执法，严厉打击平安生产非法违法行为。一是协调公安消防部门检查单位2912家次，发现火灾隐患26493处，催促整改火灾隐患26404处，责令“三停〞11家，罚款14.05万元，拘留3人。二是与工商、公安、质监、环保、辖区镇政府（长流镇、石山镇、海秀镇、永兴镇）联合执法，取缔并撤除5个非法炼油点。三是取缔非法烟花爆竹经营点5家。对14家实心红砖厂进行摸底及执法检查，对无证经营的予以关停。与区住建局联合检查，对辖区内的48家建筑工地存在的隐患责令企业整改，确保平安生产。四是开展对21家非煤矿山企业平安生产检查，发现隐患催促企业整改。 （三）开展隐患排查整治工作，及时消除平安隐患。一是组织开展元旦春节、博鳌亚洲论坛、五一、国庆、十八大期间平安生产检查，特别是对容易导致事故发生的薄弱环节重点排查。共检查企业936家，发现一般隐患282023处，已整改2640处，整改达94%。二是开展对琼州海峡水上交通的平安整治。通过开展对渔民的平安教育和配合市有关部门清理渔网等方式开展治理，确保琼州海峡水上交通平安。三是加强对东环铁路秀英段的巡查，催促企业大力整治隐患，通过加强宣传教育和监管等措施，严禁在高铁附近施放风筝、孔明灯等高空漂浮物，确保高铁平安。四是开展对渡船渡口的平安专项整治。区安监局会同市交通局、市海事局对东山镇渡口渡船、便民桥等进行平安检查，催促东山镇和业主落实平安防范措施。下发整改通知书4份。同时会同市海事局在东山镇举办渡工培训班并持证上岗。 （四）开展平安生产宣传培训教育活动。一是组织146名非煤矿山企业负责人、平安管理人员及危化品企业自评员参加省、市举办的各类培训班。二是组织烟花爆竹（零售）企业负责人和销售人员共156人参加市安监局举办的烟花爆竹知识培训班。三是举办各镇、街、各职能部门分管领导和安监员及村（居）委平安生产监督员业务培训班2期，参加培训人数有190人。四是以平安生产活动月为平台，开展了以平安生产宣传咨询日、应急演练周、隐患大排查等为主要内容的活动。 （五）开展作业场所职业健康平安整治。一是通过 通知和现场监督检查等方式催促企业做好作业场所职业健康平安网上申报注册工作。二是开展对木材加工和木质家具制造企业职业危害治理，催促企业落实职业健康平安防范措施，确保职工职业健康平安。 （六）抓好平安生产标准化建设。制定平安生产标准化建设方案，在全区各行业推广平安标准化建设工作，实现本质平安。开展对危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹三大行业平安检查工作，催促企业做好标准化建设工作。 （七）加强对重大危险源和高风险点责任监管。一是落实监管责任。与镇（街）、行业部门签订重大危险源和高风险点监管责任书，落实了重大危险源和高风险点的监管责任，实现齐抓共管。二是加大对2023家重大危险源和高风险点的监管力度，催促各危险源企业和高风险点强化措施，严格管理，加大投入，完善预案，确保各重大危险源管控到位。 （八）加强应急管理体系建设。制定并完善了xx区生产平安事故应急预案和xx区危险化学品事故应急救援预案，同时催促各镇、街完善生产平安事故应急预案，使之更具有针对性和可操作性。举办一期应急救援人员培训班，参加人员35人。指导企业开展应急演练56次，提高企业应急救援人员应对突发事件的能力，减少事故造成的损失。 （九）认真做好烟花爆竹平安生产许可工作 我局严格按照烟花爆竹经营（零售）许可程序对辖区内的63家烟花爆竹零售点进行审批。同时加强了日常监督检查，发现隐患及时处理，确保了烟花爆竹零售点无生产平安事故发生。 （十）认真查处生产平安事故。今年共处理工矿商贸事故5起，立案调查5起，结案5起；追究责任人员4名、责任单位4个，罚款39.36万元。 四、食品平安工作 今年我局认真落实区食安办的工作部署，加强对8家食品生产、加工企业的监督检查，帮助企业建立健全平安生产各项规章制度，催促企业对存在的平安隐患进行整改，确保平安生产。 五、抓好“五大工程〞包点责任工作 我局主要负责xx区丘海一横路的包点工作。一是落实责任。把“五大工程〞工作任务落实到每个人，调动了工作的积极性。二是建立日常巡查制度。每天安排人员对丘海一横路进行巡查，发现问题及时处理。 在抓好以上工作的同时，还认真抓好永兴镇博强村委会的方案生育和建群村委会美党村的文明生态村建设及区委、区政府交办的其它工作。 六、平安生产存在的突出问题 （一）我区绝大多数企业是私营企业，负责人平安生产意识淡薄，为了追求经济效益，平安生产投入缺乏，设备老化，导致许多事故隐患得不到及时治理； （二）有些规模较小的企业负责人不重视平安管理工作，未配备专（兼）的平安管理人员，造成企业没专人抓平安管理工作。 （三）由于政府职能分工不一，审批权与监管权分开，造成了管理上的漏洞，存在隐患盲区。 （四）农村的民宅违法建筑势头未能得到有效控制； （五）有些乡镇、街道、职能部门对本辖区、本行业的监管不到位，未能及时排查事故隐患，造成生产平安事故时有发生。 （六）企业员工大局部都是农民工，平安知识水平低，未参加平安培训教育就上岗，导致违反劳动纪律、违章操作的现象经常发生。 七、2023年平安生产工作思路和措施 （一）落实平安生产责任制。做好政府与各镇、街道和各职能部门签订平安生产责任书工作，催促指导各行业主管部门与所管辖的企业签订责任书工作，做好平安责任目标考核迎检和签订责任书单位目标考核工作。 （二）做好重大节假日平安生产检查工作和大张旗鼓地开展平安生产月活动，全面提高人民群众的平安生产意识。 （三）继续组织开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、消防平安等专项整治。 （四）继续深入开展平安生产隐患排查治理工作，对排查出的重大隐患要加大治理力度，加强重大危险源的监控和管理，防止重大事故的发生。 （五）深化平安生产宣传教育行动。推动平安开展理念，做好平安法律知识和平安常识进工地、进乡村、进社区、进校园工作。强力推进企业全员平安培训，加强农民工平安培训，确保从业人员持证上岗。 （六）认真抓好平安生产应急救援体系建设，开展各类平安演练，提高应急预案的演练水平。 （七）加强行政执法力度，健全和完善联合执法机制。深入开展打非打违专项行动，坚决查处平安生产违规违法行为，提高执法效率。 （八）组织平安生产督查组，对各镇、街和各职能部门落实平安生产职责情况进行督查，确保工作落实到位。 第8页 共8页