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2023
区委
财政部门
年底
工作报告
范文
区委财政部门年底工作报告
一年来,在区委、区政府的正确领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导,全面贯彻落实科学开展观,深化公共财政体制改革,化解金融危机的不利影响,实施积极的财政政策,围绕“四保〞中心任务,强化效劳意识,大力培植财源,狠抓增收节支,突出保障重点,全面推进“五型财政〞建设,做到生财有道、聚财有方、用财有规,极大地促进了我区经济的平稳快速开展。
一、积极有为,真抓实干,全面完成年工作任务
今年以来,我局积极开展学习实践科学开展观活动,局领导班子高度重视,精心组织,结合实际,务求实效,通过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的扎实工作,进一步理清了开展思路,转变了工作作风,改良了工作中的缺乏之处,促进了党风廉政建设,提高了干部队伍的凝聚力和战斗力,形成了风正心齐、团结向上的良好气氛。
〔一〕强化财源建设,财政收入保持较快增长
年,面对严峻的经济形式,把“保增长〞作为财政中心工作,把财源建设作为工作关键环节,努力克服减收因素影响,积极实施区街财政体制,大力培植优质财源,与征收部门密切配合,严格依法治税理财,坚持大税小税一起抓,深挖地方小税种和非税收入征收潜力,确保了全区地方财政收入稳定增长和全年预算收入任务的圆满完成。
年,全年一般预算收入实际完成182801万元,完成预算的107.53%,比上年增长18.51%。其中:国税局完成53562万元,比上年增长16.84%;地税局完成118067万元,比上年增长16.54%;财政等部门完成11172万元,比上年增长57.42%。在一般预算收入中,税收收入完成175422万元,比上年增长19.74%。
〔二〕优化财政支出结构,财政保障能力逐步增强
年实现财政支出133364万元,完成预算的127.01%,比上年增长19.14%。全局上下牢固树立勤俭节约过紧日子的思想,严格落实厉行节约规定,有保有压,突出重点,为我区各项事业开展提供了坚强保障。
1、加大“三农〞投入,促进社会主义新农村建设
贯彻落实支农惠农政策,围绕农业增效、农民增收,不断加大对“三农〞的扶持力度,大力推动现代农业开展和新农村建设。
一是积极推进农民增收和生态富民行动。投资155万元支持阳光屋顶工程、秸秆还田、龙头企业、农民专业合作社等项目。二是全面、足额兑现农民补贴政策。拨付种粮农民补贴资金539.97万元,大、中型水库移民补贴91.76万元,能繁母猪保险补贴资金21.17万元,家电、汽车、摩托车下乡补贴资金135万元。三是加大水利根底设施建设投入。投资96万元用于村级小型水库的加固除险工程,增强了农业的抗灾能力。四是投入78万元,开展禽流感、美国白蛾防治、森林防火工作,为维护生态安全、保护森林资源提供了重要保障。五是重点扶持了南绕城绿化工程。投资650万元,完成造林绿化施工5883亩,改善了南绕城高速两侧的生态环境。
2、关注改善民生,进一步提高财政保障能力
全面落实各项社会救助和保障政策,围绕和谐社会建设,着力保障和改善民生,切实为人们群众“办实事,解难题〞。年,财政社会保障支出18631万元,较去年同期有较大幅度增长,其中:拨付城乡最低生活保障金1428万元,新型农村合作医疗资金850万元,再就业资金530万元,一次性生活补助150万元,甲型H1N1流感防治资金60万元,加强村级卫生室建设,探索居家养老效劳,让人民群众得到了实惠,财政保障能力进一步提高。
3、加大社会事业投入,发挥财政政策的导向和调节作用
年,继续加大了对教育、科技、文化等领域的资金投入和扶持力度,不断推进各项社会事业开展。一是加大对教育的投入,先后减免城市义务教育学杂费、农村义务教育的“两免一补〞,提高农村义务教育生均公用经费标准,实施教育“211〞工程和校舍安全工程,共增加支出近千万元;二是积极落实国家扩大内需的政策,通过政府债券转贷资金3000万元,加大对体育、社区卫生和环境卫生的支持力度;三是全力支援抗震救灾,筹措对口支援灾区财政性资金1543万元,确保对口灾区灾后恢复重建工作需要;四是注重发挥财政政策导向作用,科学安排各类专项资金703万元,用于扶持第三产业开展,支持企业技术创新和节能减排,缓解中小企业融资难问题,培植和壮大财源。
〔三〕深化财税体制改革,逐步健全科学开展的财税体制
今年以来,按照创新型财政的目标要求,从机制性改革和技术性改革两方面入手,实施财政工作的机制创新和管理创新,推行了一系列新的财政管理模式。一是实施综合部门预算改革,改良部门预算编制方法,实行科室归口管理,制定财政资金的管理方法,完善内部工作标准和流程,提高了预算编制的科学性、完整性和准确性。二是实行区街财政体制,充分调动街道办事处效劳企业、协税护税的积极性,深入挖掘增长潜力,完善税收征管长效机制,有效堵塞“跑冒滴漏〞,形成了全区上下齐抓共管的良好局面。三是继续推行国库集中支付制度改革,已有85个预算单位纳入集中支付范围,通过财税库行计算机系统的标准运作,提高了财政的宏观调控水平,增强了综合保障能力。四是不断深化非税收入改革,严格执行“票款别离〞制度,建立健全征管体制,将非税收入纳入了综合预算统筹安排,集中财力办大事。五是逐步标准政府采购行为,提高政府采购效能,通过开发采购管理软件,加强内部系统建设,强化采购监管,推进阳光采购。
〔四〕强化监管效劳职能,不断提高财政管理效劳水平
加强财政监督,不断完善收支并举、内外并重、事前事中与事后相结合、日常监管与重点检查相结合的财政监督机制。一是建立财务核算集中监管体系,利用财政集中收付系统,实现了财政资金的全过程、全方位监控。二是开展契税、耕地占用税的执法检查,摸清了全区的纳税情况,发现了征收过程中的薄弱环节,为明年的征管工作打下了良好的根底。三是加强财政工作的专项督查和整治。对非税收入的征管情况、“小金库〞的专项治理和会计信息质量进行了检查,对会计根底标准化工作进行了评审。四是强化效劳意识,投资30万元,在六个城郊办事处设立新农合效劳大厅,使老百姓在家门口享受到一站式报销效劳;在财政局设立综合效劳大厅,将会计管理、票据管理、政府采购纳入效劳范围,切实强化效劳功能,提高行政效率。
〔五〕加强党风廉政建设,培养造就高素质的财政队伍
全局上下以“团结、务实、廉洁、高效〞为目标,以增强财政干部综合素质为着眼点,坚持教育学习与完善制度并行、目标任务与队伍建设齐抓,内树正气、外树形象,促进了机关作风明显转变。一是狠抓领导班子建设。不断完善决策、执行、监督体系,注重发扬民主、集体决策,班子凝聚力和战斗力不断增强。二是狠抓干部队伍建设。注重加大培训力度,创新教育方式,引导党员干部牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观。三是狠抓作风建设。树立正确的选人用人导向,加强行政效能考核,根本形成了风正心齐、团结向上的良好气氛。四是狠抓廉政建设。按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,注重廉政制度建设,开展了“权力搜索〞,不断加大廉政监督力度,认真抓好反腐倡廉源头治理工作,党风廉政建设和反腐败工作取得显著成效。
除此之外,我局各方面的具体工作也扎实有序展开:工资统发工作准确及时;企业财务管理力度不断加大;国有资产管理扎实标准;会计人员继续教育逐步完善;农村基层会计管理不断强化;财政理论研究不断深入,各项财政工作圆满完成。
以上这些成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是全局干部职工共同努力的结果,是学习实践科学开展观的重要成果。在肯定成绩的同时,我们也清醒看到存在的缺乏:财政保障能力有限,财政资金的使用效益、财政体制机制创新、财政管理科学化、精细化水平有待进一步提高,财政管理监督和绩效评价工作需要进一步加强和完善。对此,我们要在今后的工作中,采取积极措施认真解决。
二、扎实工作,稳步推进,年财政工作再创佳绩
年,财政工作和预算安排的指导思想是:以党的十九大和十七届四中全会精神为指针,以科学开展观统领全局,加大财源建设力度,壮大财政实力;以保运转、保民生为重点,进一步优化支出结构,建立健全公共财政体系;以完善科学开展的财政体制为目标,继续解放思想,不断深化财政改革;以绩效财政建设为突破口,大力推进增收节支,促进全区各项事业的健康、协调、可持续开展。
〔一〕着力培植壮大财源,不断做大财政“蛋糕〞。一是加大培植财源力度。进一步完善财源建设信息平台,加强与重点企业的沟通联系,发挥财政资金的引导作用,落实相关扶持奖励政策,充分激发企业的自主创新活力,提高对财政的奉献率。二是依法加强收入征管。进一步加大与国、地税等部门的沟通协调,加强对重点行业、领域、部门、税种的监管力度,积极推进综合治税;进一步加大非税收入征管力度,改良征管模式,深化征管措施,逐步实现全口径预算管理。
〔二〕着力优化支出结构,推动社会和谐开展。一是完善工资的专户管理和财政统发制度,确保行政事业单位工资按月足额发放。二是按照建设社会主义新农村要求,加大财政支农力度,认真落实粮食、良种、农机具购置补贴政策,全力推进现代农业建设。三是加大对社会事业开展薄弱环节的投入。完善社会保障体系建设,促进城乡低保实现应保尽保,扶持新型农村合作医疗制度建设,逐步改善农村医疗卫生条件。
〔三〕着力完善机制体制,深入推进财政改革。一是进一步深化部门预算改革,按照全覆盖、精细化管理的要求,把所有财政资金都纳入预算管理范围之内,全面实行综合预算。二是进一步完善区街财政体制,建立税务、工商和办事处之间的协调配合机制,变单兵作战为协同作战,实现互通有无,资源共享;三是深化“收支两条线〞、国库集中支付、政府采购等各项改革,完善机制,标准运作,切实提高财政综合管理水平。四是推进政府投融资管理改革,进一步理顺管理体制、拓宽融资渠道、控制债务规模、防范财政风险,实现投入产出的良性循环。
〔四〕着力抓好财政监督,稳步推进各项管理工作。树立财政“大监督〞理念,充分发挥监督检查在公共财政管理中的作用,保障财政收入的应收尽收,确保资金使用的标准性、安全性和有效性。加强企业财务、国有资产和会计管理,全面提高财政管理科学化、精细化水平。
〔五〕着力加强队伍建设,提升财政效劳水平。一是继续坚持“周五读书日〞活动,全力营造人人学习、终身学习、全面开展的学习型机关,全力提高财政干部综合素质。二是牢固树立效劳意识,真心实意为群众效劳、为单位效劳、为部门效劳,努力打造一支政治坚决、作风过硬、廉洁高效的财政干部队伍。三是以科学开展观为统领,切实转变工作理念,改良工作作风,为建设“金融商务区、洁净宜居室中、文明和谐区〞做出应有的奉献。
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