2023年区委巡察问题整改情况报告.doc

区委巡察问题整改情况报告 　 巡察问题整改情况报告 　根据区委统一部署，3 月 5 日至 5 月 31 日区委第一巡察组对我局开展全面巡察工作，巡察期间我局认真按照相关要求，积极配合做好巡察工作。6 月 29 日巡察组将巡察情况反响我局，指出了存在的问题，提出了整改意见。按照区委巡察组的要求，我局认真迅速开展反响意见整改落实工作。 　一、诚恳接受反响意见，立即部署整改落实工作 　区委巡察组反响的意见，局党组高度重，态度端正，照单全收，把整改工作作为当前一项严肃的政治任务来抓，以巡察整改落实工作来推动交通运输事业开展。 　〔一〕提高思想认识，强化工作部署。巡察组反响的意见较为中肯，切合实际、问题准确。为此，我局党组以高度的政治责任感把整改落实工作作为当前的一项最主要的政治任务来落实。及时召开党组会、班子专题会和整改发动会，充分接纳反响问题，认认真真领会要求，仔仔细细剖析原因。从思想认识、规矩意识、工作作风以及制度建设等方面深挖问题根源。为制定完善好整改方案和责任清单，局整改期间将整改情况列为每次党组会的一项主要内容进行研究部署。同时成立了由任云霄同志为组长，胡贵林、张维安和马兆杨同志为副组长，各部门主要负责人为组员的整改落实领导小组，并成立了领导小组办公室，由胡贵林同志兼任办公室主，还明确由任云霄同志对整改落实总负责，其他党组成员是分管范围内整改的第一责任人，相关部门是整改的直接责任 　人，负责具体整改落实。并在整改落实发动部署会上，党组书记任云霄同志要求局各工作部门要切实把巡察整改工作作为当前的首要任务，以积极鲜明的态度、有力的措施、严明的纪律，按照局制定的整改方案抓好整改落实，切实做到认真改、坚决改、彻底改。目前，28 项整改措施已完成 15项，整改工作有序推进。 　〔二〕精准制定整改方案，确保整改取得效果。根据巡察整改要求，我们围绕党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题，紧抓重点人、重点事，紧盯交通建设工程招投标“三重一大〞事项和内部管理问题。将问题逐一梳理，措施相对应，真正做到整改问题动真碰硬，印发了× ×区交通运输局关于区委第一巡察组反响意见整改方案和 　关于巡察反响意见整改责任分解表。对巡察组指出的 2 　个方面存在的 8 个问题，制定出了 28 条整改措施，其中涉 　及新修订的制度 2 项，局党组已审定了 10 项工作制度，剩 　余制度正在抓紧制定，正在制定措施党组已明确务必于 10月１日前完成。为确保整改方案和清单得到全面有效落实，局与各部门、主要领导与分管领导、分管领导与整改部门分别签订了责任书，系统地完善整改工作责任体系，真正做到各负其责，合力推进，取得成效。 　〔三〕加强催促指导，高标从严整改。各牵头领导、责任部门和科室严格对照存在问题，逐个深入研究，加快步骤推进。局涉及问题整改的各作部门均制定了整改方案和清单，按照局党组安排，推进各自整改工作。同时，按照突出 　重点、把握进度、强化跟踪、全面从严的整改要求，局党组成立了整改落实情况督查督办小组，通过定期例会、情况通报、跟踪督查和责任追究等措施，加强对整改工作的催促检查。局属各工作部门和科室将整改任务分解到项、责任到人，确保整改工作紧扣节点，有效推进。为到达整改工作和常规工作两不误，将巡察整改工作列入 2023 年全局重点工作内容，与各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，确保整改落实工作的进度和实效。在每次召开整改落实工作督查会，要求各部门科室对反响意见提出的具体问题逐一核查核实，明确对核查核实和自查自纠不力的部门科室及人员将进行重点督查，依照有关规定对责任人员进行处理。在每次召开党组会上，都要专题研究巡察意见整改落实工作，对整改落实工作再进一步统一思想，明确态度，加大对整改落实工作的催促检查。 　二、不折不扣真抓实改，确保整改落实工作有力有效 　围绕区委巡察组的反响意见，局党组坚持问题导向，突出精准整改、立行立改，举一反三、标本兼治，切实把整改措施抓紧抓实抓到位。 　〔一〕关于党的领导、党的建设、全面从严治党方面整改落实情况 　党的领导弱化的问题： 　1、重业务、轻党建，存在“以政代党〞的问题。一是党组成员以召开党组会形式，再次组织学习中国共产党党组工作条例〔试行〕实施方法，党组成员每人至少写一篇 　以上心得体会，真正让党组成员熟记党组工作条例内容，更好地指导履行好党组成员工作职责。二是从新修订完善党组会议制度，加强对制度的落实作好跟踪检查。三是须党组会议议定实施、上报等事项，在未召开会议前不得实施和上报。四是单行做好党组会议记录，不得与学习教育和其它记录混淆。 　2、执行“三重一大〞不到位，存在廉政风险的问题。一是局纪检组对巡察组提出的农村公路养护 6 个小修项目程序不标准的问题进行调查核实，是否存在有腐败的情况。经核查，纪检组已将核查情况形成书面报告报有关部门和我局党组。二是已制定××区交通局农村公路养护实施方法， 　2023 年所实施的农村公路养护项目已全部按照××区交通 　局农村公路养护实施方法进行实施。三是已明确了 2023年××区农村公路养护项目招投标代理、监理单位。四是已明确由乡镇实施农村公路养护项目须经党组会议确定。五是严格审批、设计、实施和拔款程序，在实施过程中对任何一个环节不符合要求的不得往下实施。六是加强检查和督查，以多种形式加强对项目建设的检查和督查，局纪检组每年对公路部门进行 2 次以上的检查。 　党的建设缺失的问题： 　1、学习教育走过场的问题。制定了党组学习方案，严格执行中心组学习制度。补充学习 2023 年上半年学习内容，对全体党组成员加强学习催促检查，认真做好学习教育记录。坚决杜绝以工作代替学习现象。 　2、局部党员党性意识缺失问题。对拒交党费的两名离退党员进行了谈话教育，并召开支部党员大会将此类现象作为一次党员党性教育内容。继续加强制度建设和执纪监督，推动作风建设的制度化和长效化。通过开展“两学一做〞学习教育，以“争做合格共产党员〞为题，引导干部职工爱岗敬业、恪尽职守，找准目标定位，拔高工作标杆，推动交通运输各项工作争先进位。 　３、党内政治生活不严肃的问题。结合“两学一做〞学习教育，严格党内政治生活，年内在全局党员中广泛开展谈心交心活动。同时，在各部门科室全面实行“三会一课〞方案备案制度，定期公布党组织活动方案，接受各方监督。制定关于贯彻从严治党方针、加强基层党组织建设的意见，推动基层党组织实现“五个过硬〞〔政治过硬、组织过硬、班子过硬、队伍过硬和保障过硬〕，充分发挥党组织战斗堡垒作用。 　全面从严治党的问题： 　1、局党组履行主体责任意识不强的问题。再次组织党组成员学习中国共产党党组工作条例〔试行〕，真正让全体党组成员履行好政治领导、重大问题决策、干部人事工作管理、人才工作管理、群团工作领导、从严治党和自身建设等责任，将主体责任与平时工作联系起来，真正实现党要管党，全面从严治党的目标。 　〔二〕关于违反工作纪律的问题内部管理松散的问题： 　针对个别干部职工上班不签到、不假外出现象，局纪检组已对相关人员进行了诫勉谈话，党组会议确定他们作为 　2023 年度目标考核三等奖人员，将这种现象作为教育体育局干部职工的反面事例。为进一步标准我局全体干部职工的工作纪律行为，重新修正完善了局内部管理规定，制定了××区交通运输局劳动纪律规定、××区交通运输局请销假制度、××区交通运输局会议制度，改变过去陈旧的管理模式，将原有的部门签到改为指纹打卡。同时，为保证整改落实出成效，我局从八月份开始在全局范围内开展一次作风纪律整顿，净化全局工作纪律和气氛，保证新形势下有新常态，创造出新的成绩。 　公路所财务管理不标准的问题： 　巡察组提出的公路所 11 处发票与所列科目不一致的问题，局纪检组已全部进行调查核实，均属报账不标准问题，未涉及违纪行为，不标准地方已进行纠正，不标准情况说明已按要求向相关单位和部门报告。同时，修订完善财务报销管理规定，严格区分公务接待、办公用品、日常业务开支等项目内容，严格控制标准、严格审批流程、严格报销程序，从制度上杜绝不标准的问题。 　三、坚持措施常抓不懈，不断深化稳固巡察整改成果 　当前，我局巡察已经结束，整改落实工作取得了阶段性成果，但对一些比拟复杂的问题和深层次的矛盾，还需着眼长远、常抓不懈。为此，我局将继续按照区委巡察组的要求，坚持目标不变、标准不降、力度不减，正确运用好执纪监督 　的“四种形态〞，做到举一反三，确保局今后的工作取得实际成效。 　〔一〕强化政治学习，增强理论功底。要持之以恒对党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神的学习，充分认识全面加强党的建设的内涵实质，增强“四个意识〞〔政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识〕，提高全体党员领导干部的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高局整体党员干部政治素质、业务能力和道德水平。特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。特别是要坚持“两学一做〞教育常态化，认真研读上级党委下发的一系列党的文件、通知、要求，强化理想信念教育，自觉加强党性修养，牢固树立全心全意为人民效劳的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，切实筑牢思想防线。在掌握科学体系和领会精神实质下工夫，做到深入不浅薄，实际不空谈，切实提高思想理论水平。 　〔二〕加强党组织和党员队伍建设，夯实党的执政根底。按照习总书记系列讲话精神，树立大抓基层党组织的导向，努力建强党员队伍，推动我局全面进步、全面过硬 　的基层组织。一是以基层效劳型党组织建设为统领，扎实推进各领域的党建工作。突出政治功能，强化效劳功能，广泛开展基层效劳型党组织创立活动，推动基层党组织更好地效劳改革、效劳开展、效劳民生、效劳群众、效劳党员，构建 　城乡统筹的基层党建新格局。制定实施加强社会组织党建工作的意见，扩大党在社会组织领域的影响力凝聚力。二是严格党员教育管理，提升党员队伍整体素质。全面从严治党，必须落实到对每个党员的严格教育管理上。在党员队伍建设方面，加强对党员队伍总体管理，吸纳优秀同志参加组织，认真优化党员队伍结构；加强党员教育培训，以增强党性、提高素质为重点，制定实施党员教育培训工作规划，综合运用各类平台，扩大教育覆盖面，增强针对性和及时性；稳妥处置不合格党员，努力纯洁党的队伍；全面开展基层党建述职评议考核，健全和落实基层党建工作责任制。把从严治党的责任承当好、落实好，坚持党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核，坚决防止“一手硬、一手软〞。通过述职评议考核，真正述出了责任、评出了压力、考出了动力，使基层党建由“软任务〞变成了“硬指标〞。 　〔三〕落实“两个责任〞，努力构筑防腐机制。腐败现象之所以滋长蔓延，与管党治党失之于宽、失之于软，党组主体责任落实不力，纪检组监督责任落实不到位，有直接的关系。我们将切实把党风廉政建设的担子担起来，从严加强制度建设，着力提高制度治党、依规管党的水平。加强党内法规制度执行，运用有效的党内法规制度体系，认真清理“三重一大〞和财务管理方面存在的问题，制定切实可行运行机制和监督机制。根据全面从严治党需要，在制度建设过程中，坚持党规党纪严于国家法律，推动党内法规同国家法律有机衔接，确保把党纪党规挺在前头，确保党在宪法和法律范围 　内活动，确保党内法规制度体系与中国特色社会主义法律体系内在统一。要在深入群众中，掌握第一手资料，查找我们存在的问题和缺乏，与群众一起想问题、谋对策，寻找解决问题的方法和路径。要尊重群众的首创精神，在群众中发现、挖掘和总结经验，推开工作创新开展。始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自警、自励，时时处处严格约束每位班子成员，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好各项工作，全心全意为人民效劳，切实解决好联系群众“最后一