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2023
区委
巡察
党委
反馈
意见
整改
报告
区委巡察组巡察镇党委反响意见整改报告
区委巡察组巡察镇党委反响意见的整改报告
根据xx区委第一巡察组于2023年x月xx日至x月x日对我镇党委进行巡察期间提出的反响意见,我镇结合自身情况,特制定整改方案,按照方案立行立改,现将整改情况报告如下。
一、整改情况
(一)在党的政治建设方面
1.贯彻执行党的理论路线方针和上级决策部署不到位
具体问题:一是传达习近平总书记系列讲话不及时。未传达学习习近平在十九届中央国家安全委员会第一次会议上的讲话精神;专题研讨习近平在马克思诞辰200周年大会上和全国生态环境保护大会上的讲话精神。二是贯彻落实党的十九大精神不够深入。十九大以来,未开展关于十九大报告专题学习研讨。通过对xx镇领导班子成员、环节干部、党员开展党的理论应知应会知识测验,发现大局部党员干部对党的理论知识掌握不牢固,均存在一知半解的现象。三是贯彻上级决策部署不积极。未传达学习自治区党委十届四次、五次,市委十二届四次、五次,区委八届四次全会精神。四是党的最新理论成果运用不及时。十九大以来,转变干部作风建设工作措施、党员承诺制度、诚勉谈话制度重点检查内容等,仅使用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表〞等指导思想。
整改措施:从2023年10月起,在全镇范围内,加强理论武装,第一时间通过中心组理论学习、干部职工集中学习、宣讲活动等方式,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实上级党委的各项决策部署,及时运用党的最新理论成果指导工作。
整改结果:已经完成整改,并将长期坚持。今后工作中对上级来文中的工作安排要按照时限要求及时传达,按文件要求及时安排部署工作,做好相关记录和信息报送,注重贯彻落实和举一反三。
2.关于污染防治方面的专项巡察
具体问题:通过开展污染防治方面的专项巡察发现,辖区污染防治隐患多。经座谈了解和实地走访调研xx镇辖区,发现存在多种污染源,造成大气污染,局部村地下水异常、生活环境污染,严重影响了辖区百姓生产生活的质量。污染源主要有xx村的水泥厂、垃圾场、小作坊喷漆污染,xx村的味精厂、造纸厂、xx药厂,xx村的废品收购站,xx村搅拌站的粉尘污染。
整改措施:一是积极开展环境卫生综合整治工作,对辖区内的生活垃圾及建筑垃圾进行及时清运。二是积极配合环保部门开展工作,完善上报沟通渠道,全面监控辖区内各生产企业排放异味等污染现象。
整改结果:已对辖区内的生活垃圾及建筑垃圾进行清理。配合区政府完成大黑河河道治理工程。
3.党委领导核心作用发挥不充分
(1)村党支部政治意识不强
具体问题:局部村党支部政治站位不高,政治意识不强。座谈会了解到局部村党支部对xx区委巡察组巡察xx镇党委宣传不到位,大局部老百姓不了解巡察工作,多数老党员在参与巡察座谈会前才得知巡察的消息;延伸巡察的xx村、xx村党支部对巡察重视不够,均以丧失为理由拒不提供会议记录,经巡察组屡次讲政策、讲站位,才予以提供:另外,xx村党支部书记、村委会主任为一肩挑,其对政治巡察的重要性不了解,也不重视巡察工作,在巡察组延伸巡察该村党支部当天无故脱岗。
整改措施:一是2023年10月以来在召开的4次“三务〞公开部署会中,都强调了巡察巡视工作的重要性,并由各支部书记带头通过政策宣传活动、微信群等形式加大宣传力度,让局部对巡察工作不了解、不熟知的群众更加明白这项工作的重要性;同时我镇党委将加大对各村支部书记的催促、管理力度,做到经常性地由支部书记带头将政策法规主动送到人民群众中去,让更多的老百姓熟知。二是我镇纪委书记及时对两村党支部书记进行了约谈。
整改结果:在今后工作中要加大宣传力度,要求及时传达、安排部署工作,注重贯彻落实和举一反三。
(2)对“三务〞公开的重要性认识不到位
具体问题:镇党委2023年度至2023年度均无“三务〞公开档案材料。
整改措施:一是组织召开全体支部书记会议,组织各支部认真学习贯彻中国共产党党务公开条例(试行中国共产党党内监督条例,开展“三务〞公开专项督查,对不按要求整改的村主要负责人进行诫勉谈话,要求立行立改。二是在2023年10月召开的党政联席会上,要求各村完善“三务〞公开工作,凡公开的内容都要留有照片、档案等资料。及时对下辖村、社区开展“三务〞公开工作的督导,对存在的问题提出督导意见并要求立即整改。三是我镇各相关部门,按照职责分工,加强协作配合,多措并举推进全镇各村、社区党务、村务、财务公开工作,各村、社区都配备了专职负责“三务〞公开的工作人员。同时,纪委加强监督检查,确保“三务〞公开工作在阳光下运行。2023年10月以来共召开4次“三务〞公开部署会,对各村信息录入员进行了3次集中培训,截止目前各行政村共报送“三务〞公开条目6827条。各村档案材料正在逐步完善中,严格按照上级要求整改完毕。
整改结果:将在今后的工作中,做好档案收集、整理工作,以备检查。目前我镇各村档案材料正在逐步完善中,严格按照上级要求按时整改完毕。
(二)党的思想建设方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入
具体问题:镇党委未针对习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲必学内容建设具有强大凝聚力和引导力的社会主义意识形态建设美丽中国及努力掌握马克思主义思想方法和工作方法进行学习,也未针对习近平总书记“726〞重要讲话精神开展专题研讨,佐证材料只有一份未署名的心得体会。
整改措施:结合中心组学习、周五集中学习制度,丰富学习形式,坚持有步骤、有方案、多形式地安排干部集中学习,进一步学习贯彻执行十九大精神并安排专人完善相关资料。对习近平总书记系列重要讲话精神和考察内蒙古重要讲话精神进行系统学习。要求党政班子成员提高思想认识,认真撰写心得体会和学习笔记,参加学习必须留有学习记录。从自身做起,在学习中坚持实事求是的学风,坚决杜绝弄虚作假情况的发生。
整改结果:已经整改完毕,并将长期坚持。今年以来,我镇完善学习制度,深化党委中心组学习,科学制定学习方案,要求班子成员注意学习资料留存,保证学习记录本专会专用。
1.未切实推进“两学一做〞学习教育常态化制度化
具体问题:“两学一做〞学习教育未稳扎稳打。镇党委2023年度“两学一做〞专题工作会议只有发言稿;“两学一做〞专题学习教育体育局部干部个人整改清单整改措施根本雷同,有的同志“两学一做〞问题清单及整改措施材料中出现两次“通过这次党的群众路线教育实践活动〞的表述;2023年度“两学一做〞专项会议记录,均未记录参会人员。延伸巡察的xx村党支部,材料只有“两学一做〞领导小组组织机构和2023年党员学习测试卷,三项制度未上墙。
整改措施:一是严格落实党支部“三项制度〞,每月由各党支部组织党员干部进行学习,并组织测评。确保党员干部对应知应会内容内化于心,外化于形。截止2023年1月底,辖区内xx个村,x个社区的“三项制度〞均已上墙。二是加强督查指导,镇党委成立由各包片领导任组长的督导小组深入各村、社区进行督查指导,2023年10月起,每季度开一次“两学一做〞学习教育常态化制度化督查,对督查发现的问题进行通报,并约谈相关支部书记,对整改情况进行“回头看〞,确保整改落实到位。三是镇党委切实履行主体责任,层层压实责任,加强催促落实,严格按照上级要求,对标对表,不减步骤,扎实推进“两学一做〞学习教育,并做好相关材料留存。
整改结果:要求镇属各支部严格落实“三会一课〞制度和“三项制度〞,继续推动“两学一做〞教育常态化制度化。2023年1月上旬对全镇党员进行了理论测试,优秀率到达20%,合格率到达70%。截止2023年1月底,辖区内xx个村,x个社区的“三项制度〞均已上墙。
3.对意识形态工作极端重要性认识不到位
具体问题:一是贯彻中央和上级意识形态指示精神不及时。镇党委未专题学习习近平总书记在全国宣传思想工作会议上的讲话;未传达区委宣传部意识形态调度会议精神。二是落实意识形态工作责任制不到位。2023年以来镇党委未对所辖村、社区党支部进行过意识形态工作培训;局部村、社区党支部无意识形态材料;局部干部,包括局部村党支部班子成员对意识形态工作不了解。三是阵地管理制度建设不完善。2023年、2023年上半年对所属意识形态领域阵地建设情况没有进行隐患排査;文化阵地建设无统计表、相关制度、活动记录台账等材料;未制定过定期分析研判、阵地建设管理、日调度、周研判、月会商等相关制度。四是网络意识形态维护不够安全。未建立新媒体管理运用、信息发布制度,信息发布未体现“三审制〞。五是意识形态工作未纳入考核。2023年度党建督查方案虽包括意识形态内容,但无督查环节、通报、整改的佐证材料。
整改措施:一是加强思想建设。镇党委深入学习贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神,通过党委扩大会,及时传达学习、专题研究落实上级关于意识形态工作的部署要求,镇党委每年至少专题研究意识形态工作2次。把意识形态工作作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入全镇重要议事日程,及时标准完善我镇意识形态阵地管理相关制度,并按照发文要求出台红头文件。二是健全分析研判制度,今后要定期召集班子成员和各村(社区)主要负责人召开分析研判会议,及时向各村(社区)通报舆情信息,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的倾向性苗头性问题,有针对性地进行引导,维护意识形态安全。三是今后将强化意识形态工作的统一领导,加强对各类演艺场所、图书馆、展览馆等阵地的管理,认真排查,严格把关相关宣传资料、解说词等,确保意识形态监控无盲点。四是镇党委将意识形态工作作为全面从严治党的重要内容,将意识形态工作责任制落实情况作为领导班子民主生活会,年度述职报告和各支部书记述职的重要内容,纳入各支部书记年度考核,并形成常态化制度长期执行。五是把加强基层党组织建设和加强意识形态工作紧密结合起来。2023年10月底,我镇组织新中选党支部书记进行基层党务工作培训,要求农村党组织要切实担当起意识形态工作主体责任,自觉抵抗或制止不当言论。全镇范围内,说风凉话、讲不利于党的建设的言论的明显减少。
整改结果:按照上级要求,对应整改措施,我镇正在逐步整改,在2023年度的巡视、巡察整改民主生活会和专题民主生活会上,我镇领导班子成员均把意识形态工作写入个人对照检查材料中。2023年10月起,镇党委已将意识形态工作列入党委会专题研究范畴。2023年10月底,我镇组织新中选党支部书记进行基层党务工作培训,要求农村党组织要切实担当起意识形态工作主体责任,自觉抵抗或制止不当言论。
(三)党的组织建设方面
1.干部选任程序不标准
具体问题:镇党委环节干部选任不同程度地缺少动议、拟任人选任前公示,没有向组织部备案的佐证材料。2023年1月何怀平等11名环节干部的任职,未经动议,直接在党政领导班子全体成员范围内召开党政联席会议确定,没有进行拟任人选任前公示;2023年8月,有2名环节干部的任免,未经过动议,没有拟任人选任前公示;2023年4月,四个新设立社区支部书记的任命,没有进行动议、拟任人选任前公示,没有向组织部备案的佐证材料;2023年2月24名环节干部的任免,未进行任前公示,没有向组织部备案的佐证材料;经谈话了解到镇党委环节干部的任免均无任前公示。
整改措施:我镇将在今后的选人用人方面,严格遵照标准程序,对各环节把好关,切实选好用好干部。
整改结果:领导班子成员高度重视选人用人的程序标准化,将在今后的工作中严格依程序进行。
2.轮岗交流制度落实不到位
具体问题:巡察谈话了解到,截至2023年9月5日,6名环节干部均违反了xx区股级干部选拔任用监督管理方法关于股级干部在同一岗位上任职5年以上的,一般应换岗交流的规定。6名环节干部均属中共党员,在同一岗位任职5年以上。
整改措施:一是我镇将在今