2023年区委巡察十三个村级党组整改报告.docx

区委巡察十三个村级党组整改报告 根据区委统一部署，2023年5月27日至8月26日，区委第三巡察组对三江镇13个村级党组织进行了巡察，8月26日，区委巡察组向三江镇党委及各村级党组织反响了巡察意见。按照党务公开原那么和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 明确责任分工，全面部署整改工作 （一）成立工作机构，强化组织领导 8月28日，我镇成立以镇委书记李浩军为组长的巡察整改落实工作领导小组，其他班子成员任副组长，下设巡察整改办公室，由综合协调和宣传组、督导检查组、台账管理组、驻村指导组四个小组组成，负责统筹整改工作，协调研究整改举措，逐项催促整改到位。8月以来，共召开党委扩大会议8次，领导小组会议及专题会议9次。 （二）建立整改台账，明确主体责任 对巡察组反响意见照单全收，制定三江镇党委关于落实区委第三巡察组巡察三江镇13个村级党组织反响意见整改工作方案，建立整改台账，针对4大方面问题，细化为xx类61小项，研究制定22023条整改措施，通过深入剖析问题清单，落实任务清单，细化责任清单，落实分管领导、部门负责人为整改责任人，落实分管领导为责任领导，带着职能部门、驻村组积极参与整改，层层传导压力，确保整改各项任务到人、到岗、到位。 （三）强化督导检查，加强联动配合 镇委书记切实履行第一责任人责任，抓部署、抓落实、抓督办，统筹领导整改工作;其他班子成员严格落实主体责任，切实履行一岗双责工作责任，具体抓好分管领域整改落实工作;纪委发挥监督职能，加强整改落实工作督查，对整改落实不到位的部门和个人进行谈话提醒，对村级党组织整改落实到位情况纳入三基四化专项治理考核的重要参考。 坚持问题导向，逐条落实整改措施9月以来，61项整改任务中，能立行立改的9个工程已全部完成整改，需取得阶段性成效的52项中完成47项，完成率为92%，形成了8项长效管理工作机制（方案）。下发各类学习宣传资料约2.1万份，举办大型学习培训班5场，共计800余人次;调整优化村级党组织干部xx人;谈话提醒xx4人次;村级党组织书记已补交2023年1月至2023年9月的党费5444元;核销白单报销错漏记录单1323宗共339万元;清退误工补贴、村干部加班费、商业保险费、违规购置土特产等相关款项24宗共xx.3万元;协助催收拖欠集体承包款50宗53万元;完成三清三拆278宗。具体分项问题整改情况如下： （一）对村级党组织政治功能缺失，弱化、虚化、边缘化问题严重的整改 1.关于党的领导核心作用发挥不充分的问题。 （1）关于学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神流于形式、留痕不留心问题的整改。 ①学习党的十九大精神大局部只有提纲式标题记录，没有实质内容的整改情况。 对三会一课会议记录问题突出的临步村、新马单村有关人员进行批评教育，使其提高思想认识，并表态今后自觉贯彻落实党组织生活制度。已立行立改，撤换临步村组织委员，增设新马单村后备干部1名协助开展党务工作。每月30日对三会一课开展情况进行集中督导，形成跟踪检查台账，并重新印发基层党支部组织生活记录参考模板进行学习指导。通过集中督导，基层党组织三会一课、主题党日等组织生活制度落实情况已得到进一步标准。 ②2个村的党务公开栏长期没有宣传习近平新时代中国特色社会主义思想，主动放弃宣传思想阵地的整改情况。 立行立改，沙岗村和新谢村已统一制作新的党务公开栏。另外，全镇13个村级党组织党务公开栏已统一全面更新为不忘初心、牢记使命主题教育学习内容。落实每月集中督查党建宣传阵地更新情况，巡察整改期间，共组织检查公开栏3次。经检查，各村内容根本标准，已形成每月动态管理台账，稳固长期整改效果。 ③政治学习摆空城计的整改情况。 立行立改，在巡察反响期间已对村书记及组织委员共24人进行谈话教育。经谈话教育，村书记、组织委员表示要以身作那么，带着村两委干部加强日常政治学习，注重学用结合，认真推动农村各项工作开展。落实常态化学习机制，每周四由镇驻村组下发相关学习资料，指导各村两委干部进行集中学习。在三江发布公众号和微信工作群上及时更新发布各村级干部学习情况简讯，运用已投入使用的全科网格视频会议系统，实现对全镇13个村级党组织的学习情况进行实时监督。根据视频系统抽查情况来看，各村组织学习生活根本标准，政治学习摆空城计现象得到有效整治，各村学习情况进一步透明化和标准化。 ④意识形态工作存在薄弱环节，对含有邑家园词语的微信群清理不到位的整改情况。 巡察反响期间，召开专题研究意识形态的党委会2次，从压实主体责任、深入学习研判、严防网络谣言、建设意识形态阵地及强化督查落实等方面进行了学习，围绕舆情风险防控进行研判。通过党委会专题研判意识形态工作，进一步筑牢党政领导班子狠抓意识形态工作的认识。同时，立行立改，对三江发布等网络媒体平台进行全面深入排查，彻底清理有关邑家园的信息发布以及微信工作群。建立舆情监测报送制度，收集意识形态领域和舆情隐患风险，统筹做好重大风险防范研判处置工作。 ⑤农村党员干部普遍党建知识知晓率低，合格率偏低的整改情况。 2023月底前，对参加党建知识测试中得零分的7名村干部及交白卷的1名村干部进行批评教育，针对测试情况撰写检讨书并已提交镇委。8名村干部已深刻认识到错误，并表态会加强日常党建知识学习。建立每周四村两委干部集中学习机制，利用每月主题党日学习两个维护、三会一课等党建知识。分别于8月21日、11月22日举办党建业务培训班2期，培训两委干部、村级党务工作者、村级后备干部等xx0余人次，重点学习开展党员、党费收缴管理、农村重大事项四议两公开等党务知识。到各村（居、场）发放给村干部及农村党员习近平关于不忘初心、牢记使命论述摘编共计800本、不忘初心、牢记使命主题教育常见词析义和不忘初心、牢记使命主题教育应知、应会知识学习手册等学习资料约2022份。通过以上整改，在重新组织开展的13个村级党组织两委干部党建知识测试中，合格率已到达为20230%。 （2）关于村级党组织软弱松散，村干部不担当，群众满意率低的问题的整改情况。 ①村干部遇到问题矛盾绕着走，当旁观者、做局外人的整改情况。 2023月xx日，镇纪委催促官田村驻村组对有关人员进行谈话提醒，其已充分认识到对群众诉求漠视不理的错误性和严重性，并表态以后将充分发挥村党总支书记、村委会主任、村委会副主任的作用，对官田村内存在不稳定信息进行排查，遇到问题不避让，主动担当履责，将问题化解在萌芽状态。 反思该巡察反响出现的问题，折射出我镇村干部缺乏担当、村级党组织软弱松散的短板。为落实巡察整改成效，8月29日，镇纪委、镇组织办组织村级干部xx0多人到深圳改革开放展馆参观学习，让村级干部亲临现场感受40年改革开放的光辉历程，激发干事创业的使命感以及担当作为意识。2023月xx日，镇纪委将中国共产党问责条例下发至各村学习，各村的党组织书记迅速召开各村的两委会议进行中国共产党问责条例专题学习，由各村的书记、纪检委员进行专题授课，提高村两委干部的履责尽责意识，对照此次村级党组织巡察发现的问题狠抓落实。 ②有的村书记、主任长期不和，工作相互推诿的整改情况。 2023月xx日，驻村组对涉及的村书记、主任进行谈话提醒。其已充分认识到错误，均表示完全接受巡察反响指出的问题，今后将切实担当起书记、主任的职责。在近期落实人居环境整治和森林防火宣传等重大工作上，该村书记、主任共同合作，推开工作有效开展。 为提升村级党组织核心战斗力和凝聚力，2023月xx日，镇纪委、镇组织办、各驻村组将中国共产党支部工作条例（试行）下发至各村级党组织，各村级党组织的书记进行中国共产党支部工作条例专题授课，详细讲解了党支部的根本任务并强调村级党组织书记的带头作用，强化村级党组织书记在农村基层治理的第一责任人作用。 ③有的村两委干部缺乏担当，将工作和责任推诿给镇党委下派的干部的整改情况。 2023月xx日，驻村组对相关村委会主任进行谈话提醒。经谈话提醒，该村主任已认识到要在其位、谋其政、尽其责，要担当作为，为民办实事。为进一步鼓励村两委担当作为，11月12日印发三江镇2023年三基四化专项治理考评方案，把两委干部的工作开展及完成情况列入镇农村三基四化专项治理考核，强化村干部鼓励约束机制。 ④在民主测评中，满意率在60%以下的有7个村，最低的只有12.5%的整改情况。 2023月12日至2023月xx日，针对满意率低于60%的7个村，村两委干部53人次进行谈话提醒。经谈话提醒，村两委干部均表示作为支委、村委，要努力提升为民办事的效率。镇纪委通过抽查走访群众了解，大局部群众表示村两委干部工作效率有明显提高，工作作风有明显改善。为进一步增强两委干部为民效劳意识，提升为民效劳满意率，9月xx日，镇党委组织村两委干部参加不忘初心，牢记使命主题教育工作会议，使得党员干部充分认识到在担使命中解难题，在找差距中明方向，在抓落实中见实效，紧密结合三江镇实际情况，用工作实效检验此次主题教育成效。 （3）关于落实上轮对镇党委巡察延伸的问题整改lsquo;雷声小雨点更小rsquo;问题的整改情况。 ①关于沙岗村酱油厂豆渣废水运到河涌倒丢，造成环境污染问题的整改情况。 一是经多方走访暂无法联系到举报人，尚未能核实反映的皮子茶湾荣冠酱油厂豆渣废水被车运到河涌倒丢，造成环境污染的相关具体事项。二是通过走访周边住户以及该村两委干部，未发现有荣冠酱油厂豆渣废水造成环境污染的反响情况。三是经走访调查，该企业已按相关规定办理环评手续，厂区内无发现排污点。该企业2023年整改后已将生产的豆渣、豆渣水直接收集，抽入储存罐统一存储，其后将存储的豆渣转交给新会区杜阮镇木朗村委会大东村养殖户;豆渣水转交给皮子村养殖户转运处理，运到其所承包鱼塘用于喂鱼，未发现造成环境污染的情况。四是镇环保办人员会同镇驻村组干部及村两委干部于2023月xx日、11月xx日分别到荣冠酱油厂、皮子二队沙头围的鱼塘以及沙岗皮子水闸口进行现场检查，未发现有豆渣水倒入河涌污染环境现象。 今年以来，皮子水闸河水确实发生过一次水污染问题，但污染源来自农户养殖埃及塘鲺鱼排放污水，以及众科田园柑肉处理排放柑汁水，经核实污染问题与豆渣水无关。 ②关于九子沙村抓党建工作仍然存在薄弱环节、党员学习制度流于形式主义问题的整改情况。 一方面，抓好学习教育，强化党性修养。坚持村两委干部每周四集中学习制度，学习习近平总书记和中央政治局其他同志调研指导不忘初心、牢记使命主题教育纪实、中国共产党农村工作条例等党建知识。发放不忘初心、牢记使命学习资料20230多本;2023月30日，组织进行两委党建知识测试，合格率为20230%。 另一方面，严肃组织生活，完善会议制度。9月26日，组织召开巡察整改专题组织生活会，各党委委员开展自我批评和相互批评，通过互相批评到达红脸出汗、团结一致狠抓整改的良好气氛。严格按照党的组织生活记录内容参考模板要求，指导下属支部严格按照模板标准进行会议记录。完善会议签名制度，认真核实记录缺席人员名单及原因，做好请假人员登记。经标准管理后，九子沙村主题党日活动参加人数从以前的缺乏三分之一党员参加，到如今超过大半数党员参加，能保证50%左右的参与率，整改至今暂无开会违规缺席的情况发生。 ③关于上轮巡察反响的村民社员身份认定和分红问题至今依然没有解决的整改情况。 镇政府已于9月xx日作出行政处理决定书，责令新江十二组补发分红款6047元。目前，新江十二社未自觉履行行政处理决定，也未申请行政复议或提