2023年区委书记年终述职报告.docx

区委书记年终述职报告 区委书记年终述职报告一按照中央统一部署，从2023年起开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核工作。2023年2月11日，市委召开全市基层党建工作会暨县区委书记述职评议大会，县区委书记在会上就履行基层党建工作第一责任人职责、抓基层党建工作情况、存在的问题和下一步工作打算等进行了述职，市委书记吴明明分别作了点评，与会人员进行了现场评议。这既是对县区委书记落实基层党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅，也是从严治党新常态下加强全市基层党建工作的一项重要举措，必将对提高全市基层党建工作科学化水平起到重要的推动作用。根据省委组织部要求，现将县区委书记抓基层党建工作述职报告全文刊发，接受广阔基层党组织和党员群众的监督。 一、主要工作和特色亮点 一是强化主体意识，带头履行第一责任人职责。按照习抓好党建是最大政绩的新论断，加强党的建设理论、政策、规章的学习掌握，尤其是注意学习习关于从严治党一系列重要论述和中央、省市委关于党建工作的部署要求，认清了肩负的职责使命，增强了抓党建工作的责任担当。坚持把抓党建作为全区重点工作和主业来认识、来对待，先后13次主持召开区委会议，专题研究部署教育实践活动和党建工作，先后约谈区委和镇、机关、社区、村等各级党组织书记48人次，层层传导压力，靠实党建责任。带头深入开展调研指导，不断理清工作思路，特别是围绕教育实践活动，深入基层一线蹲点调研，梳理党建方面的突出问题20多项，摸排软弱松散党组织16个，全程指导完成了整改任务。建立县级领导党建工作联系点制度，有效发挥了党员领导干部以上率下抓基层党建的示范带动作用。坚持把基层党建工作纳入年度目标责任考核体系，区委与各部门单位所签订的目标责任书中均有党建工作专项考核内容，并占有较大权重分值，推动形成了基层党建工作目标责任管理机制。 二是注重探索创新，加快推进效劳型党组织建设。按照一手抓党建、一手抓开展的总体思路，以效劳为主线，给组织部门出题目、给基层党委压担子，推进工作创新，着力打造城乡统筹的基层效劳型党组织。积极适应城乡一体化开展趋势，探索建立区域联建、城乡共建、行业组建等党建工作模式，促进城乡党建融合开展。大力推行村级组织三委一会管理机制和村级重大事项四议两公开全程纪实制度、村级财务三审双签一核报管理制度，着力构建科学标准的村级治理结构。全面推行农村党员积分制管理方法，把履行义务、发挥作用、遵纪守法等方面的现实表现作为评分依据，对党员进行分类积分考评，将积分评议结果与处置不合格党员工作相结合，与申请扶持资金、评先奖优挂钩，有效解决了党员管理无抓手、评议无标尺的难题。深入实施城市社区党组织同心效劳365行动，创立了爱心基金储蓄所、商圈驿站等特色党建品牌;以积分制管理为手段，以四定志愿效劳和六个一活动为主要内容，扎实开展了在职党员干部进社区活动。深入开展机关庸懒散拖、生硬冷慢专项整治行动，大力推行五诺工作法，推动机关党员干部转变作风、提升效能。建立非公企业党员效劳站，推行非公工委抓组建、党员活动在社区（镇）的运行机制，不断活泼非公组织党建工作局面。探索建立党代表工作站，健全相关制度，扎实开展党代表进村进社区活动，深入推进党代会常任制试点工作。 三是健全保障机制，着力夯实基层党建工作根底。建立健全有人干事、有钱办事、有章理事保障机制，2023年区财政列支20230多万元用于党员教育培训和基层党建工作，每个行政村党建工作经费达3万元，每个城市社区工作经费到达30万元以上。着力加强干部队伍建设，选派8名副科级干部到村担任第一书记，选派14名机关年轻干部到两镇基层站所工作，制定村干部报酬鼓励保障政策，对考核为优秀和良好的村级主要负责人分别给予年工作报酬20230%和50%的奖励，使村干部年工作报酬达万元以上，2023年最高的到达3.6万元。以困难党员和离任村干部为重点，制定加强党内关爱帮扶工作的实施方法，2023年以来，共扶持8名生活困难离任村干部开展养羊产业，慰问党员和离任村干部303名，累计发放慰问金18.18万元。积极争取省级工程资金260多万元，全面完成全区三维数字社区建设工作，构建起了社区党组织开展工作、效劳居民的信息化平台。 二、存在的问题和原因分析 一是基层党建工作责任落实不够到位。作为全区抓党建工作的第一责任人，自己平时更多地注重抓好工程、推动开展、保障民生和维护稳定，对抓好党建工作特别是基层党建工作，存在问题研究不够、安排部署多、催促落实少等问题，没有做到常抓不懈、一抓到底。同时，书记抓、抓书记的责任意识还没有完全树立，以上率下做得不够，致使一些基层党组织的凝聚力战斗力不强，党组织书记抓党建工作第一责任人作用发挥不够好。 二是统筹推进基层党建工作不够有力。尽管自己在推动城市社区和农村效劳型党组织建设方面探索提出了一些行之有效的措施和方法，但统筹推进其他领域党建工作力度不大，致使抓效劳型党组织建设进展不均衡，非公企业和社会组织党建覆盖率方面研究不够深入;没有把机关党建工作摆到应有的位置进行深入研究，在安排投入和配备干部上，指导和支持力度不到位;社区党组织负担过重、机关化倾向日趋突出，联系效劳群众最后一公里没有真正打通。 三是党员教育管理不够严格。一些基层党组织党内活动和组织生活开展不经常、不严肃，三会一课、党内监督、民主集中制落实不到位;一些基层党员理想信念淡薄、宗旨意识不强、自我要求不高、带富能力缺乏，没有充分发挥先锋模范作用;大批农民党员外出打工或经商，造成党员集体活动难开展、党内政治生活制度难坚持，致使党员教育管理落不到实处，影响了基层党组织的战斗力和凝聚力。 四是基层根底工作不够扎实。自己平时对基层党组织办公条件、活动场所等硬件建设比较重视，但对抓党员队伍等软件建设和如何发挥活动场所作用等方面研究不够、措施不多，致使一些基层党组织工作局面不够活泼，基层党务工作也还存在不够标准的问题。同时，农村干部队伍后继乏人，全区村党支部书记年龄在50岁以上占到41%，局部村出现了文书和组（社）干部无人干的为难局面。对社区居民党支部书记、村党小组组长这些最基层的党务工作者关心不够，存在待遇过低甚至没有待遇的问题，影响了工作的积极性和主动性。 产生以上问题的原因主要表达在三个方面。一是责任意识不够强。没有把抓基层党建工作作为最大的政绩，作为硬任务、硬指标抓落实。工作中往往是会上强调得多，专题研究得少，完全沉下去与基层党员干部群众共同研究工作、探讨问题做得不够。二是调查研究不够深。对基层党建工作投入精力缺乏，常常是调研其他工作时简单进行了解，专门开展党建工作调研次数不多，造成对基层党建工作了解不深，掌握的情况不够完全准确客观。三是制度执行不够严。虽然建立健全了一些制度和措施，但在实际运行过程中，自己对制度执行缺乏及时有效的监管制约手段和鼓励问责机制，抓基层党建工作有前紧后松的心理，有虎头蛇尾的现象，对一些党建决策部署没有经常过问，加压推动，对一些党建亮点工作不能及时跟踪问效，总结推广。 三、下一步工作思路和主要措施 一是在落实党建工作责任制上下功夫。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实担负起从严治党的政治责任，在管到位、严到份上下功夫，在抓具体、抓突出问题上见实效，真正做到党建工作和中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。健全完善领导班子和领导干部政绩考核评价体系，认真落实党组织书记抓基层党建工作联述联评联考制度，增加基层党建工作在综合考核中的权重比例，并将考核结果作为奖惩和使用干部的重要依据，着力形成书记抓、抓书记、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。加强党建工作调研指导，深入研究解决基层党建工作中存在的突出问题，严格执行党建工作责任追究制度，不定期约谈全区各级党组织书记，及时掌握党建工作情况，推动党建工作责任的有效落实。 二是在创新提升效劳能力上下功夫。按照强化政治属性、落实效劳功能的总体思路，深入开展先锋引领行动，扎实推进效劳型党组织、为民型干部、富民型党员三型建设，着力破解联系效劳群众最后一公里问题。在农村，整合优化为民效劳站点，全面推广为民效劳代理、一站式效劳和党代表工作站等制度，建立镇、村干部直接联系群众、轮流坐班效劳等机制，加大党员带动致富能力培养，提升党组织和党员为民富民能力。在社区，继续深入实施同心效劳365行动和在职党员进社区活动，建立社区事务准入制度，减轻社区负担，不断满足居民多样化需求，切实提高社区效劳群众的能力和水平。在机关，结合效能风暴行动和双联行动，通过组建农村工作队等方式，面对面效劳群众，并全力落实五诺工作法，着力改进窗口单位、效劳行业和执法监管部门工作作风，切实把为民效劳要求表到达日常工作中。在两新组织，进一步扩大党组织覆盖面，认真落实非公工委抓组建、党员活动在社区（镇）工作机制，有效发挥党员作用，不断活泼党建工作局面。 三是在夯实基层党建根底上下功夫。进一步树立重视基层的鲜明导向，鼓励高校毕业生到基层从事党务工作，引导机关优秀年轻干部到村任职锻炼，全面推进干部凡提必下制度，加大从基层培养选拔干部力度，努力形成基层优先、关爱基层的良好气氛。建立稳定的经费保障制度，坚持将基层党建工作经费列入财政预算并逐步提高标准，探索建立村民党小组长和城市社区居民党支部书记鼓励保障机制，依托社区实用人才评选工作，逐步提高社区工作者待遇。全面推进基层党建标准化、制度化建设和党组织阵地标准化建设，整合各类资源，充分发挥各类活动阵地作用。建立滚动倒排、分类定级、晋位升级动态管理机制，深入持久抓好软弱松散党组织整顿工作。建立健全基层民主管理和民主协商制度，推动基层形成依法治理的良好格局，发挥基层党组织在推进依法治国中的战斗堡垒作用。 四是在稳固拓展教育实践活动成果上下功夫。加强党员教育管理，突出抓好党性教育、法制教育、党风廉政教育和履职能力培训，教育引导党员干部树立法制意识、规矩意识和纪律意识。坚持把政治标准放在首位，严把党员队伍入口，稳妥有序处置不合格党员，疏通党员出口，推动党员立足本职岗位发挥先锋模范作用。按照贵在经常、重在认真、要在细节的要求，建立健全党内政治生活的制度标准，制定组织生活会流程，严格落实三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析等制度。突出制度管党，依规治党，在抓好上级制度承接和新旧制度衔接的根底上，认真制定完善全区党内相关制度，加大制度执行监督检查力度，把党内法规制度执行情况纳入各级党组织书记问责范围和党员干部考核范围，使党员干部主动在思想上划出红线、在行动上明确界线。 区委书记年终述职报告二2023年是我就任XX县区委书记的第二年。一年来，在市委、市政府的正确下，在班子成员的大力支持下，我坚持以科学开展观统领全局，积极践行三个代表重要思想，认真履行岗位职责和党风廉政建设责任制，自觉遵守干部廉洁自律各项要求，以高度的责任心和使命感，团结带着全区广阔党员、干部和群众，解放思想，与时俱进，开拓创新，扎实工作，在经济开展、城市建设、社会开展、党的建设等方面都取得了新的突破。现将全年工作述廉如下： 一、坚持以解放思想为先导，进一步增强开展意识，理清工作思路和重点 思想解放的程度决定着开展的速度。XX县区经济比较兴旺，人均收入在全市位居前列，但XX县区又是一个资源型、耗能型城市，在本身缺乏资源和能源的情况下，每开展一步，都要受到很多限制，尤其受区划影响，开展的空间非常狭小。这些并不可怕，最可怕的是思想保守，观念陈旧，开展意识差。在工作中，我最深的就是上街人观念的解放程度与先进地区相比差距很大，这是制约上街开展的主要症结。自2023年任区委书记以来，我始终把解放思想作为一项重要工作来抓，通过开展学习教育活动和组织党员干部外出参观学习等一系列措施，力促广阔干部群众的思想解放。 在2023年召开的区委七届七次全会、上半年工作会和全区领导干部会等会议上，我屡次就解放思想、更新观念