2023年区域性火灾隐患产生的原因分析及整治对策.doc

区域性火灾隐患产生的原因分析及整治对策 当前，区域性火灾隐患由于其产生根源复杂、历史遗留问题突出、牵涉面较广等因素，相较于个别单位或企业的火灾隐患整治难度要大，周期也相对较长。笔者从自身体会出发，谈谈区域性火灾隐患产生的原因及整治对策。 一、区域性火灾隐患产生的原因 〔一〕地方政策随意倾斜。个别地方机构将较多精力放在了招引工程或配套工程的建设上，出台了一些特殊的倾斜政策来保证工程的顺利施工。比方，少数地方机构为了给某个工业园区尽快配套商业设施，在缺乏土地规划的情况下，取消或者禁止当地消防部门对施工单位实施消防检查或防火监督，造就了大量非法建筑，形成了区域性火灾隐患；还有的地方机构虽然制定了地方性消防规章制度，但是在接到群众举报或者消防部门汇报后，根本没有采取有效措施去解决隐患产生的根源问题，导致区域性火灾隐患整治工作一再搁置，消防规章制度也完全流于形式。 〔二〕消防平安意识淡薄。任何消防违法违规行为或火灾隐患的出现，都反映出消防平安意识的淡薄，区域性火灾隐患也不例外。在区域性工程建设时，局部建筑施工人员比拟注重赶工期，他们中的大局部人并没有经过专门的消防平安知识的培训，很多都是外来务工人员，根本不知道什么是消防平安隐患，有时候完全是为了图省事就私自改变消防设计，也不明白可能会导致的严重后果。还有的人认为在建筑工地悬挂几句标语、制作几本台账、放置几具灭火器就能应付安监、消防等部门执法人员的检查，而没有领会消防平安意识的真正内涵。在日常消防平安管理中，部门企业、单位的消防平安责任人或管理人自己都不会操作消防器材，所以检查部门常常会发现他们会犯疏散指示标识不亮、平安出口锁闭、灭火器摆放位置不正确的低级错误，更没有认真开展火灾隐患的自查和巡查工作。 〔三〕消防部门单打独斗。随着社会经济的开展和建筑功能的演变，一些区域私拉电线、违章搭建的现象逐渐严重，甚至根本没有采取保护措施，电器设备与可燃物品质检也没有进行有效隔离，防火间距不符合平安规定，非法使用液化气、燃气的现象时有发生。局部地区片区范围大，消防部门监督员人数有限，却将主要精力花在了对大型企业、单位的日常检查中，对发现的区域性火灾隐患的查处工作多少有些力不从心；有的地方消防部门想要对某个区域性火灾隐患单位进行查封，但牵涉到政府层面的土地、规划和招引政策，往往需要屡次向地方政府进行汇报，导致隐患整治工作进展缓慢。 二、区域性火灾隐患整治的对策 〔一〕明确地方政府消防责任。要顺利完成区域性火灾隐患的整治，必须明确对应的责任主体，特别是对于政府牵头和扶持的重点建设工程，要在工程建设之初，就通过签订承诺书的形式，将消防设计和消防平安管理工作纳入到统一监管中。消防部门要推动政府部门落实年度消防工作目标责任制，理清具体工程的消防负责人和对接部门，逐一明确对应的法律责任，将先天性火灾隐患扼杀在萌芽阶段。对于已经产生的区域性火灾隐患，消防部门要利用政府部门集中会办时机，提出隐患问题，细化整改措施，明确整改期限，落实整改责任人，形成“自上而下〞的整改体系。 〔二〕强化群众消防平安意识。消防平安意识的培养是一项长期工作，要防止区域性火灾隐患的出现，需要做好对政府有关部门、建筑设计单位、建设单位、施工单位及工程具体使用主体的消防平安知识宣传教育。比方，借助各种媒介进行全方位宣传，让他们学会消防法律法规和平安用电、用气、用火的知识，掌握消防设施使用知识和逃生疏散技能。消防部门还要对相关在职人员进行上岗培训，提高他们的综合素质，保证隐患整治期间不发生火灾平安事故。 〔三〕建立部门联合治理机制。区域性隐患的整治总量相对较大，需要投入大量的时间、人力、物力和财力等资源。正因为如此，局部执法人员难免会存在一定的畏难情绪，单靠消防部门的力量是不够的。要推进相应的整治工作，必须依靠政府以及安监、环保、监察、综治、消防等多部门的力量，出动多警种开展隐患的联合治理。特别是在重点节假日和重要活动期间，要建立联合治理方案，利用一切时机加大查处力度，逐步形成区域性火灾隐患联合治理机制。 总之，区域性火灾隐患的整治是一项长期工作，需要消防部门发挥更大的主动性，积极提请政府会办研究隐患产生的成因，第一时间明确整治的责任主体，联合多部门制定科学有效的整治方案和措施并付诸实施，才能确保整治工作稳步推进，从而确保地区消防平安形势的持续稳定。 第二篇：打火机生产企业火灾隐患分析及整治对策打火机生产企业火灾隐患分析及整治对策 近年来，打火机生产企业在我国呈不断壮大的趋势，在浙江温州、慈溪，广东德庆、河南夏邑、湖南邵东等均形成了具有一定规模的打火机生产基地，据不完全统计，我国年产打火机300亿只左右。打火机行业迅速崛起，带动地方经济的同时，其平安问题也逐渐被关注，鉴于打火机生产工艺流程中具有易燃易爆的特性，决定了其火灾危险性大，一旦发生火灾，势必造成巨大的生命财产损失。本人曾参与了浙江慈溪打火机行业专项整治活动，并参与了多起打火机企业火灾的事故调查，通过结合整治情况及火机企业火灾事故案例，剖析火灾特点和原因，从总平面防火设计、生产工艺及设备、消防平安管理等方面分析火机生产企业的火灾危险性，指出所存在的火灾隐患，学习国外先进经验，提出加强工艺改造、提高从业人员消防平安培训和平安管理、落实消防平安管理制度、消除各类点火源等解决对策，以期为火机企业的防火工作提供参考。关键词火机企业；火灾隐患；防火对策 一、引言 打火机，英文名lighter，是一种比火柴使用起来更方便的取火机械。最早的打火机由德国化学家德贝莱创造。他是利用锌和硫酸发生化学反响生成氢气，氢气喷到铂棉上自动起火。1973年，法国的比克公司创造一次性打火机。我国打火机行业的发源地在温州，而XX县区生产打火机的历史也有近30年。特别是九三年后，火机行业不断开展并随之上了规模，目前，慈溪全市共有大小生产企业40余家，年产打火机约80亿只，产量和出口量约占全国三分之一。火机企业带来大量经济效益的同时，平安问题也逐渐显现。202322年至今，XX县区火机企业就发生火灾13起，造成了大量的经济损失，暴露出火机企业存在的一些突出问题。本文将结合XX县区开展的火机行业专项整治活动，对火机企业存在的火灾隐患进行分析并提出解决对策。 二、火机企业的火灾特点 打火机生产线一般由注塑、冲床、模具、充气、调火、装配、压电、焊接、粘贴、包装、三件套车间组成，由于规模不同设置的工序略有差异。总结近年来发生的火机企业火灾事故，主要存在以下几个方面特点： 〔一〕易燃易爆性 一次性打火机充灌气体多为液化丁烷，闪点-58℃—8.1℃，自燃点=405℃，沸点=-0.5℃，爆炸下限=1.9%，爆炸上限=8.5%，点燃能量为0.75mj，在-20℃的低温下遇微弱火源就会爆炸[1]。在标准状况下，1m3液化丁烷气完全燃烧，其发热量会高达数万千卡；1m3液化丁烷气如果泄漏在大气中，体积会迅速汽化为250～300m3，并变成3000～15000m3的爆炸性气体。丁烷的混合性爆炸气一旦爆炸，其爆速可达2022～3000m/s。由于液化丁烷气燃烧热值大，爆炸速度快，瞬间就会完成化学性变化，其破坏性和伤害性就显得特别强。 〔二〕火势易扩散 由于丁烷气相对密度为0.59，相对蒸气密度〔空气=1〕： 2.05，比空气轻，如果通风不畅，泄露出来的丁烷气与空气形成爆炸性混合气体，积聚在地面低洼处，并沿地面四处扩散，遇点火源即可发生爆炸[2]。 〔三〕可燃物荷载多，扑救难度大 受到场地及库房的限制，打火机企业内的成品、半成品、原料堆放相比照拟集中，且一旦发生火灾，由于多数材料为塑料制品，加之丁烷气遇火易燃易爆，会迅速导致火灾蔓延扩大。此外，塑料燃烧后会产生大量的浓烟和有毒有害气体，且打火机塑料外壳熔融后，会迅速结块，给火灾扑救带来极大的困难，并危及现场人员的平安。 三、火机企业火灾危险性 〔一〕打火机企业总体设计上存在的问题 1、布局布置不合理 大局部打火机企业车间、仓库、办公区等功能模块区之间未能进行相对独立的划分，常常共存于同一幢厂房内。尤其是仓库不能按照国家有关规定独立设置，也未按照甲类仓库的要求进行防火分隔，导致防火分区过大，一旦发生火灾，火势极易在短时间内就蔓延扩大。从近四年来的火灾数据看，13起打火机企业火灾中有10起是发生在成品仓库或者半成品仓库，占总数的77%。此外，出于增加厂区内土地利用率的目的，厂区内违章搭建，导致建、构筑物平安距离设置过小，与国家标准的要求相距甚远，任何一处发生问题，都会对相邻的建筑或设施产生巨大的影响，给事故的迅速蔓延扩大提供了便利。 2、建筑先天存在缺乏 由于局部打火机企业厂房建造时间较早，如慈溪掌起镇火机园区内的企业大局部厂房建于上世纪90年代，当时消防标准并未对厂房的消防平安条件作出具体的规定，导致这些厂房先天缺乏，与现行的要求存在较大的差距。例如厂房耐火等级缺乏，局部甲类车间达不到一级耐火等级标准，甚至有些设置在三级、四级耐火等级的建筑中；厂房楼梯间直接采用敞开式楼梯间，未设置为封闭楼梯间，即使设置了封闭楼梯间，楼梯间的门也未采用乙级防火门。 3、建筑消防设施滞后 根据打火机生产平安规程〔gb19288-2022〕，带气操作的车间、仓库火灾危险性均为甲类2，应设置相应的可燃气体探测、自动灭火、防爆、通风、防静电设施，但是从实际检查看，很少、甚至可以说是没有一家企业能够完全按要求设置这些设施。 4、消防水源建设滞后 虽然企业都能按规定设置消火栓系统，但是单就慈溪而言，观海卫及掌起两个打火机工业园区均属于缺水地区，消防栓常常存在管压缺乏的问题，加之天然水源匮乏，企业又未建造独立的消防水池，仅仅依靠设置的消火栓，远远满足不了消防用水的需要。这一问题已在2023年1月11日宁波海路火机实业发生的火灾中凸现出来。 〔二〕生产工艺及设备存在的火灾隐患 1、成产方式简单原始 火机企业是劳动密集型企业，生产主要还是依靠人工，机械化、自动化程度低，慈溪40余家火机企业中，仅新海火机一家从日本引进了一套自动生产设备，但遗憾的是，也仅仅是代替了局部手工操作。生产方式的简单原始，直接导致工人手工操作过程中极易诱发事故的发生。以调火工序为例，还停留在调火工人一手执半成品打火机用明火点燃，另一手调节打火机的调气阀，将火苗大小调至适中位置固定的方式，稍有疏忽，就会引燃周围物品引起火灾。 2、产品搬运、存储过程隐患巨大在产品搬运过程中，完全依靠工人手工搬运，搬运过程中极易发生打火机掉落的现象；半成品存储时，产品在未进行平安防护的状态下直接一层叠一层，最高时可达一人多高，堆放时稍有不注意就可能导致产品掉落或者引发打火。有些企业采用塑料筐盛放打火机产品，虽然初期对于保证平安有一定效果，但是随着时间的推移，塑料筐逐渐老化脆化，多层堆积的情况下甚至会破裂，又成为了火灾发生的隐患。此外，全球经济衰退，欧债危机的发生，火机产业萧条，大量火机成品滞销，又进一步加剧了这类危险的发生。202322年至今的13起火灾中，有8起是由于上述原因造成的。 3、产品自身存在质量问题 局部企业业主一味为了降低本钱，追求效益的最大化，无视产品的质量，选用劣质回收塑料，削薄火机的壳体，直接造成火机质量不过关，遇高温、暴晒、挤压、震动就有一定几率发生自爆。此外，为了促进销量，企业近年来还向市场推出了一款名为“机旺〞“机皇〞的巨型打火机，其体积为普通打火机的六倍，丁烷气体容量可达15—20ml，相当于一枚木柄手榴弹，潜在危险性巨大，一旦发生事故，极易造成人员伤亡，也给灭火救援带来巨大难度。