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2023
城管
执法
工作总结
报告
区城管执法局工作总结报告
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,认真对照xx区2023年经济社会开展年工作任务分解落实一览表以及区政府安排布置的重点工作任务,紧紧围绕迎接创卫复审工作,一手抓执法业务工作,一手抓执法队伍建设,不断提升城管执法水平,建设人民满意城管,为区委、区政府提出“实现西部领先、建设乐居雁塔〞的战略目标营造良好城市容貌环境。3月份我局被省委、省政府授予“省级文明单位〞称号,在今年1—2023月份全市城管执法目标考评工作中,我局取得了3次第一名,3次第二名,1次第三名,暂列全市第一名。
一、今年工作进展情况
(一)强力抓好国卫复审工作,充分发挥职能作用,强化管控措施,提升管控效果
1、持之以恒的抓好占道经营的清理取缔活动。我局把清理取缔占道经营工作作为城管执法工作的中心工作来抓,结合元旦、春节、国庆等重大节日和省市两会、“西洽会〞等重大活动的保障,有针对性地开展集中整治活动,重点围绕“四纵四横〞、“三大十字〞、“五大周边〞及其它重点部位的各类占道经营进行集中清理取缔。尤其是针对天气回暖、季节性占道经营回潮现象,采取宣传教育、召开商户恳谈会、重点区域定点职守、机关干部下沉一线重点部位值守、强力集中整治等有效措施,全力清理取缔占道经营,严防各类占道经营回潮现象。今年以来共开展集中整治活动150次,清理取缔各类占道摊贩6580余户,标准占道洗修车点270余处,整治清理取缔夜市220家。
2、强化建筑工地和建筑垃圾清运车辆的管理。继续将建筑工地容貌秩序及建筑渣土清运车辆整治作为一项重点工作来抓,对建筑工地无围挡或未采用硬质围挡、未配备建筑渣土清运车辆冲洗设备或虽配备但未正常使用、拆迁工地未进行湿法作业以及出入口未硬化、污水横流等影响城市环境容貌的行为进行查处;对渣土清运车辆高尖装载、带泥上路、不按规定时间(路线)行驶等各类违规现象进行查处。今年以来共组织集中检查69次,检查各类建筑工地48家,建筑垃圾清运车辆530余辆次。
3、标准门头牌匾和撤除户外广告。一方面按照标准,我局重点对辖区违反规划风格、材质低劣、“一店多牌〞、“超高超大〞的违规门头牌匾进行整治,共标准撤除各类违规门头牌匾1400处。重点对市区领导指出建工路、电子正街单位的门头牌匾进行了综合整治。另一方面,按照市区领导指出局部区域存在违规的户外广告问题,我们组织人力,采取工程措施,雇佣专业人士进行撤除。先后撤除了南二环省委立交桥周边九号官邸户外广告和绿化带中的导示牌120230平方米、建工路上加油站边的4处户外广告,整治了子午大道上的户外广告,净化城市空间。
4、强力撤除违章建筑及乱搭乱建。我局坚持自拆与强拆相结合,自拆为主的方法,严格法律程序,完善资料,做到文明撤除,绿色撤除,平安撤除。先后依法撤除了太白小区乱搭棚亭、嘉汇汉唐等违章建筑9.6万平方米,超额完成了7万平方米的撤除任务。
5、彻底清理整治沿街“九乱〞及“野广告〞现象。结合全市建筑立面专项整治活动,我局分三个阶段、分批次对沿街门店立面乱张贴、乱悬挂、乱摆放等城市“九乱〞及违规标识进行整治,共清理查处各类违规问题2580余处。同时,严厉打击随意散发宣传单、卡片等行为,并充分发挥恶意追呼系统作用,对野广告、宣传单、卡片上的 号码集中追呼。
6、进一步推进城管执法城乡一体化工作。在对全区实现城管执法城乡一体化全覆盖的根底上,结合创新社会管理工作,进一步总结经验,稳固成果,提高标准,完善队伍,标准管理。今年以来,铁一村、西八里村、陈家庄等村先后召开了城中村环境卫生现场会,整治效果明显,与会领导给予好评。
(二)加强宣传,依法行政,提高雁塔城管的美誉度1、加强宣传。一是大张旗鼓的开展城管法律知识进万家宣传活动。3月1日,组织开展了以“除陋习、讲文明、树新风〞为主题城管法律知识宣传月活动,丰富活动内涵,编发了城市管理法制宣传知识集锦,组织市民参与xx市城管法律知识宣传月问卷调查,邀请书画家为城管题词,与团区委联系,组织了青年志愿者发放致市民朋友的一封信,该活动发放宣传资料4000多份,集中开展站点宣传2023次,举办各类宣讲活动6场次,张贴宣传画200余套。此项活动得到了市执法局主要领导的表扬。二是利用各种平台,加强宣传。利用各类主流媒体宣传报道雁塔城管执法工作16次,如4月27日第十版以让城市环境秩序管控无空档无盲点为题对我局迎接创卫复审工作进行了专题报道2、推进标准化执法工作。今年我局建立健全干部学法制度,落实行政执法责任制,继续强化标准化执法工作,充分依托司法强制力,在城市管理综合执法领域起到了处分一户、教育一片、管好一段、构建一方和谐的良好效果。今年以来共办理标准化执法案件202350余件,其中,移送雁塔法院强制案件20件,雁塔法院均予以立案,开庭审理案件20件,执结案件18件,2件正在办理之中。
(三)加快数字化城管建设,完善网格化管理,提高精细化管理水平1、以加快数字化城管建设为重点,用科技手段提升城市管理水平。按照今年市执法局的统一要求,各区执法局年内与市级平台完成一期对接,目前我局正在着手对接,准备对已有远程监控指挥中心场所及硬件设备进行升级改造,确保实现年内对接,用科技手段提升管理水平。
2、试行城管执法区域层级分类管理模式。我们按照辖区道路区位位置、市政设施完善程度、商铺分布特点、人流车流及居民密集程度等标准,以道路为单位将城市划分为三类城管执法区域,即城管执法示范区、标准区、便民效劳区。对不同管理区域分别制定相应工作标准及管控措施,做到示范区标准有序、杜绝违章,标准区从严管理、秩序良好,便民效劳区有效控制、效劳群众。目前,该项工作正在小寨、大雁塔、长延堡、电子城等区域全面试行,2023月19日全市城管执法区域层级管理理论研讨会在我局举办。近期市执法局将在我区召开现场会。
(四)加强缓堵保畅工作
1、加大各类占道经营的清理取缔力度,还道于民,还
路于车。我局把清理取缔占道经营、恢复良好的静态交通秩序工作作为缓堵保畅工作突破口来抓,重点抓好六类占道经营清理取缔工作:一是清理以小吃、水果、日用品、 贴膜等为主的流动类占道经营;二是清理取缔未经相关部门审批、对交通秩序影响较大的早、夜市及自发形成的占道市场;三是整治以节假日为主要时段,发生在一、二类主干道及广场、商业繁华地区、旅游景点周边的占道经营;四是清理取缔未经审批擅自进行户外宣传、促销等商业活动;五是清理取缔自发形成的占道收购、家教、劳务市场、摩的载客等行为;六是查处标准占道洗修车、加工焊接、店外销售等出店经营行为。自缓堵保畅工作开展以来,我局共开展占道经营集中整治行动80余次,清理取缔各类出店占道经营3600余户。
2、标准人行道机动车停放秩序,从严查处违法停车行为。从9月下旬开始,市执法局将人行道机动车停放查处权下放给我区。我局成立了缓堵保畅工作领导小组,制定了小区周边人行道机动车停放秩序专项整治方案,组建了人行道机动车停放秩序管理专业中队,组织协调基层六个执法中队开展人行道机动车停放秩序整治工作。加大资金投入,购置了一批锁车用具及照相机、对讲机等执法工具,为整治工作开展提供条件。在整治中,我局坚持以劝离宣传为主、处分为辅的原那么,采取贴条、锁车的等手段,重点对长安路、雁塔路、翠华路、小寨东西路、兴善寺西街等重点区域人行道机动车乱停放进行整治。利用执法宣传车每天沿街宣传缓堵保畅工作政策,做到家喻户晓。截至目前,共发放宣传资料2300余份,劝离违停车辆2022辆,下发违停通知单2380份,贴条锁车1264辆,处分989起,罚款15.8万元。
3、治堵与治乱并重,加强与南二环毗邻道路缓堵整治力度。近期我局也将南二环毗邻出入道路作为缓堵保畅工作重点整治区域。制定方案,安排专人,采取四项措施,对南二环的接壤道路雁塔路、翠华路、长安路、朱雀路、含光路等九条道路进行全方位整治。一是每天拥堵顶峰时段﹙早7:30---8:30,下午17:30---19:30﹚加强管控。各执法中队由一名中队长带着执法队员加大对接壤南二环道路的整治力度,清理取缔各类占道经营;二是加大对接壤南二环道路口在机动车道上散发传单、野广告的取缔及流浪乞讨人员劝离护送工作。三是加大对接壤南二环道路上人行道机动车违章停车、非机动车乱停乱放的劝离处分力度。四是对接壤南二环道路上户外广告宣传站点进行标准清理。截至目前,共在九条道路上清理取缔占道经营户800余户,标准清理户外广告宣传站点51家,锁车处分280辆。
(五)扎实开展作风整顿活动,强化城管队伍管理
一是加强学习培训。发挥城管执法综合素质培训学校的作用,2月份举办行政强制法培训,3月份参加了为其一周全市城管系统科级干部法律知识培训班。从4月份开始,每月科级以上干部到市委党校参加全市城管文化大讲堂学习活动。9月份举办了文明执法工作培训,2023月份举办了建筑垃圾管理条例培训。二是设计载体。分别于潘家庄、兵工社区和外院社区结成帮建单位,开展三问三解活动,解民难,解民忧。开展向xx市十大人民满意城管之一文栓绪同志学习活动,组织巡回报告会,形成学先进、争先进、领先进、超先进的气氛。三是扎实开展作风整顿活动。结合全区机关作风纪律整顿活动和全市城管执法系统开展讲政治顾大局守纪律专题教育活动,开展历时近半年的以“教育管理大加强、作风纪律大整顿、标准执法大提升〞为主题的三项教育整顿活动。召开了发动大会,制定下发了实施方案和三项教育整顿活动学习读本,采取六项有效措施,认真撰写心得体会,重新修订下发了城管执法队员工作管理制度,成立了局纪检监察室,设立了正副科长各一名,每天分东西两片进行检查,对违规的人和事,做到发现及时,通报批评及时,给机关和六个执法中队全部购置了打卡机,实行每天两打。突出对城市管理监督员的管理,对现有的20235名名不副实城市管理监督员立即辞退,将城市管理监督员进行登记归类,分别安排一名正式城管队员和一名副中队长进行监管。严格落实标准执法文明执法保障措施,确保活动取得实效。
(六)统一调度指挥执法队伍,全力保障各项重大活动的顺利进行1、圆满完成中央领导视察、省、市、区“两会〞召开等重大政治活动期间市容环境秩序保障工作。在中央领导来陕视察和省、市、区“两会〞召开期间,按照市执法局要求,结合辖区实际,周密制定环境保障方案,采取定点值守与机动巡查相结合的方式,加大全市主干道及“五个周边,特别是领导视察沿线、会议场所周边及道路的环境秩序监管力度,努力为参会的代表和委员营造干净、整洁、舒适、优美的城市环境。
2、保障了重大节假日期间的环境秩序。春节假期、国庆双节前后,开展市容环境秩序专项整治活动,一是保持高压态势继续组织清理取缔各类占道经营、占道修车、洗车,标准户外宣传咨询活动,营造春节良好秩序;二是全面清理城市“九乱〞,营造干净清爽的节日环境;三是重点查处烟花爆竹摆卖非法占道经营问题,确保节日期间市民生命、财产平安;四是组织夜查分队对建筑渣土清运车辆进行集中检查,对疯狂拉土车严管重罚;五是在节假日期间各基层中队必须确保有三分之二的人员在岗在位,严防出现占道(出店)经营回潮现象。为市民群众欢度春节营造一个和谐有序、欢乐祥和的节日气氛。
二、2023年工作思路
指导思想:坚持以科学开展观为指导,认真学习贯彻落实党的十八大和市、区委第十二次党代会精神,紧紧围绕建设国际化大都市和加快推进创新型区域建设管理需要,积极创新社会管理,扎实履行城管执法工作职能,提高城市管理标准化、精细化水平,维护良好的城市环境容貌秩序,为市民群众提供更加优质的效劳,为建设西安国际化大都市和雁塔实现西部领先建设乐居雁塔做出新的奉献。工作目标:2023年我们将继续按照区委、区政府和市执法局的统一安排,将以完善长效化管理、缓堵保畅、数字化城管、执法队伍管理等工作为重点,不断提