2023年区城管执法局上半年工作总结报告.docx

区城管执法局上半年工作总结报告 今年以来，xx区城管执法局严格按照区委、区政府的统一部署，紧密结合我区“作风建设年〞主题活动和缓堵保畅、城市精细化管理等中心工作，精心筹划、稳步实施、积极行动，不断推进各工程标任务落实工作顺利开展，辖区环境容貌秩序得到持续改善。 一、夯实工作任务，在提升城市精细化管理水平上求突破 今年以来，我们始终坚持在工作机制上抓创新、求突破，不断丰富工作方法，努力到达建管并重、长效管理。 一是不断加大清理取缔占道经营工作力度。按照层级化管理的工作要求，将全区划分为31个网格，、严格落实网格化责任，进一步加大占道（出店）经营整治力度，今年以来，共组织集中整治活动50余次，出动执法人员20220余人次，标准各类出店、占道经营6400余户，重点治理区域环境秩序取得实质性改观。 二是缓堵保畅工作顺利开展。深入开展人行道停放秩序整治工作，重点对主干道路及禁停路段周边背街小巷、丁字路口、城门口周围等停车秩序管理“死角〞进行整治，全面杜绝人行道机动车乱停乱放、占用道路、挤占盲道和消防通道现象。加大禁停路段执法检查力度，对东大街、南大街等问题突出区域，增加徒步巡查和检查频次，对违规停放车辆严管重罚，同时，我局自筹资金2.67万元，为各执法中队补充锁具20231套。整治中坚持处分与教育相结合原那么，共发放缓堵保畅宣传资料1202300余份，教育劝离违停车辆2023184起，处分5697辆，有力地促进了缓堵保畅工作的顺利开展。 三是通过开展以“清理门前杂物、去除广告传单、清洁店牌立面〞为重点的“三清〞专项整治活动，确保全区主干道沿街商业门店门前环境清洁有序、橱窗立面干净整洁。加强与街办、社区的密切协作，组织我区城管义工队伍开展野广告去除活动。共清理横幅760条，去除建筑及玻璃橱窗乱贴乱挂980余处，清理杂物440余处，去除野广告1700处，清洁门头540块。加大对沿街门头牌匾的标准设置管理，严把审批关，逐街逐户对门头牌匾设置进行审查登记。组织专人对37条城管执法示范街和28条门头牌匾样板街进行重点检查，共撤除、标准、整治“一店多牌〞等不合格门头牌匾338块，不断提升全区的视觉空间效果。 四是严查街头散发野广告现象。加大对野广告号码的取证收集力度，发挥恶意号码追呼系统的作用，实行24小时不间断追呼，有效追呼“野广告〞号码830个，对80余个沿街散发传单的单位进行了法律宣传和批评教育，没收广告宣传单6万余张。着眼源头治理，与公安碑林分局建立野广告处置协作联动机制，对于带有色情、陪护等性质的野广告，及时转交事发地公安派出所立案侦查。把握“疏导结合、科学合理〞的原那么，与区市容园林局沟通联系，在全区设置18个便民信息发布栏，为市民群众提供便利。 五是扎实推进治污减霾工作。成立治污减霾工作领导小组，狠抓中小餐饮业油烟污染治理、建筑工地扬尘作业、沿街商户高音喇叭扰民、渣土车辆沿途抛撒等违法违规问题，并全力配合有关部门加大环保工作宣传力度。共出动执法队员500人次，执法车辆300余台次，检查工地51处，查处建筑垃圾运输车辆的违规超载行为12次;先后对文艺南路布匹批发市场、菊花园旅游学校、朱雀东坊荣耀社区、朱雀北路蔬菜副食品市场临时建筑等4处违法建设共12022平方米进行了撤除;整修工地围墙51处，长度4660米，粉刷2420米、修整2240米。标准整治中小餐饮行业油烟污染39家，查处沿街商户高音喇叭扰民280次，有效地减少了此类行为带来的环境污染。 六是积极做好流浪乞讨人员的救助工作。加大对交通要道、旅游景点、城门洞、过街天桥及大型商贸设施屋檐下等位置的巡查工作。坚持“主动护送、无偿救助〞的原那么，共劝离流浪乞讨人员120余人，配合区民政局护送至救助站23人次，主干道流浪乞讨人员明显减少。 二、落实工作举措，打造“创新、效劳、和谐〞型城管 城市精细化管理是在传统城市管理根底上提出的更高要求，是城市管理水平的一次再提升，这需要我们认识到位、有机协作、相互配合。为此，我们从五个方面做好根底性的保障工作，不断推进、深化城管执法精细化管理工作。 （一）注重创新实践，积极探索城市管理新模式。继续推进“城管+商户〞工作。通过走访、座谈、上门效劳等形式与辖区商户开展谈心式的交流，不断深入宣传城管法律知识，宣传精细化管理工作。对于新增商户，及时上门效劳，签订共建共管协议书，协议书、责任书签订率始终保持在20230%。今年以来，我们不断进行新的探索和尝试，赋予此项工作以新的内涵，以中队为单位组建城管义工队伍，将“城管+商户〞推向更广泛的层面。先后组织城管义工开展缓堵保畅、“九乱〞整治、大擦洗等活动2023余次，得到各方好评。 （二）强化依法行政工作，不断完善行政执法机制。认真推行标准化执法工作，按照标准化执法处理程序实施方案和城市精细化管理工作实施细那么，调整标准化执法工作机构，细分工作职责;落实执行法律文书的交旧领新制度，严格法律文书的使用和监管;完善报案登记备案制度，标准法律文书的发放使用，严格按照标准化执法工作机制开展执法工作;认真开展案件检查督导，扎实落实案件回访制度;严格执行执法文书三级审批制度、重大案件集体讨论决定制度和行政处分自由裁量权说明理由制度。同时，落实群众评议制度，对所有办理案件实施回访，听取行政相对人对我局执法工作的建议和意见，确保执法队员在检查办案中勤政廉洁，依法行政，文明执法 （三）注重社会宣传，积极营造良好的社会舆论环境。全局执法队员以“城管+商户〞共建共管工作模式、党的群众路线教育实践活动等为契机，深入中队、社区、各类行政相对人、辖区重点相关单位开展城管法律知识宣传和调研活动，了解群众需求，尽量解决。截至目前，共深入5000余家商户、300余名联系对象开展宣传;积极参与媒体宣传工作。半年来，先后在省、市级电台、报纸进行正面宣传26篇次，进一步扩大和提升了我局的对外影响力，为我们精细化管理工作营造了良好气氛。 （四）完善监督机制，投诉受理等工作不断标准完善。设立纪委和纪检监察室，全面开展纪检监察工作，推行专人负责制，全面做好一案双报告制度，及时向纪委信访室、案件审理室报送案件线索及查办情况。进一步完善投诉登记制度、督察回访制度，定期对接线员进行培训，明确热线工作流程，局12342投诉受理中心24小时全天候接受市民群众城管法律咨询和效劳;全力做好建议和提案的办理工作，对于人大代表、政协委员的意见建议指定专人，限时办理，当面回复，认真听取代表和委员对办理情况的意见和建议。 （五）加强队伍建设，执法队员整体素质显著提升。以“作风建设年〞和“为了谁、依靠谁、我是谁〞大讨论等载体活动为契机，狠抓队伍建设、作风建设。开展各类讨论活动14场，举办大讨论活动学习交流园地14个，征集优秀论文23篇，举方法律法规培训5次，举行反腐倡廉警示教育活动5次，有效提升了干部队员的理论和业务水平;把政风行风建设工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，进一步强化执法队员文明执法理念，通过学习教育、推行标准化执法、业绩考核、奖罚鼓励等措施，及时发现和纠正执法队伍中存在的不文明行为，严肃查处违法违纪现象，发挥好典型引路的作用，提高城管人员执法水平，提升执法队伍和执法人员的外在形象。 三、存在问题及下一步工作打算 在全局上下共同努力下，我局各项工作稳步推进，为全面完成各工程标任务打下了坚实的根底，但按照区委、区政府的要求和人民群众的期盼，还存在一些问题：一是随着经济社会的开展和城市管理水平的不断提高，对执法人员整体素质的要求也越来越高，亟需通过补充新的执法力量来充实执法队伍，建议增加对军转干部和具有法律专业知识人才的录用比例;二是相比综合行政执法部门目前所承担艰巨繁重的工作任务和强度大、时间长、节奏快的工作特点，执法队伍年龄结构偏大，加之干部鼓励机制的欠缺，导致在一定程度上影响了执法队员的进取心与积极性;三是现有执法装备相对陈旧，执法车辆配备数量缺乏，办公条件设施较差，执法队伍硬件投入还需进一步加大;四是对xx市精细化管理标准、细致、高效的要求，还存在着执法现场取证设备欠缺、执法信息化水平较低的问题。 下一步，我局将在全面推进城市精细化管理的过程中，重点按照“12346〞的总体思路，创新方法手段，采取有力措施，扎实履行职责，努力为碑林打造国际化大都市核心XX县区和美丽XX县区做出新的奉献。 1、打造一个品牌。牢固树立“执法中管理，管理中效劳〞的执法理念，坚持执法为民宗旨，提高便民效劳水平。切实履行法律法规赋予的工作职责，全面推行精细管理，创新管理机制，细化管理标准，落实管理责任，实施严格考核，全力打造“创新、效劳、和谐〞型碑林城管品牌。 2、强化两个建设。一是强化队伍建设。坚持抓班子、强队伍建设目标，全力抓好思想政治建设，营造讲大局、讲奉献、讲团结的良好风气;坚持抓好执法能力建设，用好用活法律赋予的权力和手段，不断提升执法效能;坚持抓好宣传教育阵地建设，发挥宣传教育先导作用，营造良好的执法环境;抓好党风廉政建设，严格落实“一岗双责〞责任，形成有效的效能监察和惩防体系;抓好政风行风建设，全力塑造“执法为民、勤政高效〞的城管执法形象。二是强化制度建设。建立完善内部各项规章制度，到达用制度管人、管事、管权的目的;建立健全责任落实制度，将执法工作任务逐级分解，落实到位;建立健全考评考核制度，通过实施目标考核，做到奖优罚劣、奖勤罚懒;建立健全监督检查制度，扎实推进党务公开、政务公开，树立为民、务实、清廉良好形象。 3、开展三项活动。一是扎实开展作风建设年活动。强化党的十八大精神的学习，严格落实中央、省、市关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定;落实领导包抓工作机制，建立和完善考勤管理、离岗告示制度、公益性岗位人员管理等各项制度，制作岗位履职责任牌，签订岗位履职承诺书，担保连带责任书，确保作风建设年各项活动落到实处。二是开展党的群众路线教育活动。以“我为群众工作献一策〞活动为载体，征集对城管执法工作一些好的意见建议，更好地效劳市民群众;通过走访、座谈、上门效劳等形式与辖区行政相对人开展谈心交流，了解困难并及时解决;开展结对帮扶活动，深入基层，以改善民生为重点，与城乡困难群众一对一结对子，切实改善帮扶对象生活水平。三是开展执法程序年活动。依据国家城管法律法规，健全完善行政处分、行政强制等程序，进一步细化自由裁量标准，依照法定权限和程序开展执法工作，依法保障当事人所享有的各项合法权利。 4、实现执法四化管理。一是实现执法人性化。在执法过程中，坚持宣传教育为主、标准执法为辅的管理方式，和谐执法，文明效劳，最大限度实现执法人性化，保护市民群众的合法权益。二是实现管理档案化。制作沿街经营商户管理档案和门前三包责任书，探索实行违法行为档案式管理，强化商户责任。三是实现执法社会化。强化企事业单位、学校、医院、街道办事处的社会化管理责任，共同维护XX县区市容环境。建立应急预案，遇有重大执法活动时，迅速与公安、食品药监、环保等部门实施联合执法，有效解决执法力量缺乏的问题。四是落实制度长效化。将执法工作纳入制度化管理的良性轨道，实现用制度管人、管事的长效化管理机制。同时，强化对各类规章制度落实情况督查力度，对局党委确定的重点工作任务，实行跟踪督查，严格落实奖惩，实施效能问责。 5、做好六项重点工作。一是做好市容环境整治工作。进一步落实层级化和网格化管理标准，加强执法巡查和定点值守，强化空挡时段和节假日执法管控力度，继续深入开展占道（出店）经营、露天烧烤、乱贴乱挂等专项整治，并坚持“一街一策〞的思路，在全区重点繁华区域设立城管值守岗，落实长效管理措施，务求在稳固整治成效上求突破、见实效。二是深入推进机动车无序停放整治工作。从严打击机动车违法占用人行道停放行为，着力加强南大街、东大街等重点区