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2023
城管
分局
年度工作
报告
区城管分局年度工作报告
2023年,是分局全面贯彻落实“十八大〞精神和“八项规定〞要求首年,是xx市“创文〞复审迎国检决胜年,同时也是分局“转作风、促增长〞、“守纪律、正作风、促廉洁〞、全面加强“廉洁城管文化〞建设关键年。一年来,分局上下,严格按照市局和广州开发区管委会、xx区委、区政府的统一部署和工作要求,坚持以科学开展观为指导,主动抢占新机遇,把握新挑战,牢记新使命,坚持把“转作风、促增长〞主题实践活动融会贯穿到全年各项工作中,不断改变思想观念,转变工作作风,提高工作效率,全面促进区经济建设和城管执法工作可持续性开展,圆满完成全年各项工作任务。截止12月31日:分局共立行政处分案件3371宗、结案2525宗,罚款167万元。组织开展各类强拆行动460次,依法撤除各类违法建设和违法用地上的建(构)筑物202323宗、15.98万平方米,及时制止新生违法建设苗头3822宗、46.41万平方米;开展市容环境整治1761次,重点对全区16个重点乱摆卖区域进行集中整治,教育劝离“六乱〞违章行为3万多宗;协助管理建筑工地316个,检查工地342023次,依法查处各类违法施工行为268宗,其中无证施工工地案件118宗;开展泥头车专项整治行动144次,依法查处违规泥头车230台、路面污染案件193宗;开展燃气执法联合整治行动8次,配合检查餐饮效劳单位356家,现场责令整改48宗;受理各种投诉案件5036宗,办结率20230%,群众满意度达98.75%以上。现将全年工作情况总结如下:
一、主要工作完成情况
(一)坚持以教育促管理,增强队伍凝聚力和执行力2023年,分局严格按照区委、区政府、区纪委和市局要求,狠抓全区城管队伍思想政治教育、党风廉政建设和作风建设,坚持把教育管理融会贯穿到各项行政执法工作中,不断以教育促管理、以管理促落实、以落实促开展,全面提升队员思想素质和遵纪守法观念,着力打造“政治合格、思想纯洁、作风优良、纪律严明、清政廉洁〞城管执法队伍,树立了全区城管队伍新形象。
1、强化教育管理,提升队伍综合素质。2023年,分局严格按照全年工作方案,狠抓队伍教育管理,夯实队员思想根底,提升全区城管队伍综合素质。一是深入开展“十八大〞和十八届三中全会精神专题教育活动。在教育活动中,分局党总支和各支部先后屡次召开会议,研读党的“十八大〞报告、十八届三中全会公报和新党章,集中学习习近平总书记在党的十八届一中全会、三中全会上的重要讲话和视察广东时的讲话精神,深刻领会党的“十八大〞和十八届三中全会精神实质、科学内涵,不断用党的理论创新成果统一思想,提高认识,指导实践,推开工作,切实把思想和行动统一到党的“十八大〞和十八届三中全会精神上来,夯实队员思想根底,凝聚力量谋开展。同时,分局还积极开展各类读书活动,并通过撰写学习心得、交流学习体会、举办学习专栏、参加专题讲座等形式,不断提高队员学习积极性,增强学习效果,确保队员在思想上、行动上、作风上始终与党中央保持高度一致。二是积极开展“爱岗敬业、树形象〞教育活动。活动中,分局针对街(镇)执法队下放街(镇)管理后出现的新情况、新特点,在全区城管队伍中广泛开展“职业道德、理想信念、传统宗旨、‘三基’教育〞等专题教育,不断增强队员大局意识、整体观念和责任感、使命感,提高全区城管队伍工作热情与干劲。同时还结合“转作风、促增长〞主题实践活动和“严纪律、正作风、促廉洁〞纪律教育学习月活动,及时在全区城管队伍中广泛开展“学先进、当典型、树形象〞活动,并通过学习身边先进典型,不断激发队员“爱岗敬业、扎根基层、无私奉献〞思想,确保全区城管队伍健康和谐开展。工作中,分局全体队员时刻牢记职责与使命,经常加班加点工作,从无半点怨言。据统计:全区城管队员平均每人每天工作长达12小时,经常加班通宵后第二天继续上班,从未补休过,即使双休日和重大节假日,也是经常回到工作岗位继续工作。尤其是在中新知识城征地拆迁“百日攻坚查违〞战役中,分局和各单位领导干部始终以队为家,吃住在工作岗位,有时还连续加班半个月也没有回家与家人团聚,一心扑在工作岗位上,为全体队员树立了典范。三是深入开展法制教育活动。分局根据“六五〞普法和依法治区要求,及时组织队员认真学习党纪政纪、国纪国法、城管相关法律法规和各项规章制度,不断增强队员法律意识和法纪观念,营造依法治队工作气氛。同时还结合“转作风、促增长〞主题实践活动、“严纪律、正作风、促廉洁〞纪律教育学习月活动和廉政准那么要求,不断强化队员执法业务培训和法律法规培训,并邀请市城管委、市局和区纪委领导来分局授课辅导,始终把执法业务培训与队员法制教育、执法行为标准、作风纪律养成和廉洁城管文化建设有机相结合,不断提高队员遵法守纪和处理涉法问题能力,确保全区城管队伍遵章守纪、清政廉洁。四是广泛开展“拴心留人〞经常性思想教育活动。2023年,分局通过定期召开队员思想分析会、队伍管理形势汇报会,及时掌握了解队员思想、工作、学习和工作情况,妥善解决队员思想上存在的倾向性、苗头性问题;广泛开展座谈、慰问、帮扶等活动,主动关心队员成长进步,及时解决队员工作生活和家庭困难;广泛开展读书演讲、摄影书法征文,打篮球、乒乓球、羽毛球、玩扑克、跳绳、唱歌、登山等群众性文体娱乐活动,不断丰富队员业务文化生活,陶冶队员情操,积极营造拴心留人工作环境,确保了全区城管队伍健康开展与稳定。五是强化宣传报道,营造文明和谐执法舆论气氛。2023年,分局充分发挥宣传报道工作优势,及时挖掘与宣传身边先进典型和执法动态,拓展沟通渠道,不断增强广阔市民对城管工作的理解与信任。全年发表各类新闻报道(信息)640多篇、网评2022多条/次、发布官方微博150多条/次,出版各类宣传栏(墙报)40多期、印发开萝城管简报9期。其中,在中国日报、中国播送、南方日报、广东电视台、新快报、广州日报、南方都市报、城建监察、信息时报等中央、省、市级报刊(电视、播送、杂志)发表各类新闻报道65篇,在区级报刊(网站)发表各类新闻信息300多篇,超额完成市局和区党政办、区委宣传部下达的全年度信息宣传工作任务。其中,一篇回应网民最关心的拆违保安经费的新闻稿件,经南方日报发表后,还被中国日报、中国播送、环球网、中国新闻网等几十家中央级媒体和网站进行转载,及时消除负面影响,提高分局应对突发事件的处置能力,受到各级领导好评,同时也积极营造了文明和谐执法气氛。
2、强化组织建设,增强队伍凝聚力。2023年,分局根据“固本强基〞建设要求,深入开展基层党(团)组织建设,不断健全完善各级党(团)组织,增强队伍凝聚力。一是狠抓班子建设,不断增强班子团结。分局始终把班子建设作为工作重点,重点抓好各级班子成员履职提升工程建设,不断提高各级班子决策能力、组织能力、业务能力和抓大事、议大事能力。在班子建设中,各级班子成员始终坚持民主集中制原那么,注重班子团结,做到大事讲原那么,小事讲风格,遇到重大问题时集体决策,不搞“一言堂〞和“内耗〞,着力打造团结友爱、开拓进取、积极向上的精英团队,营造良好工作气氛;严格遵守七项组织生活会制度,定期开展民主生活会和党日等活动,严格落实“八项规定〞要求,集中整治“庸懒散奢〞等问题,不断提高各级班子勤廉高效工作能力。在工作中,各级班子成员既是指挥员,又是战斗员,哪里有任务,哪里就有他们身影;哪里工作最危险,他们就冲向哪里。特别是在“创文〞复审迎国检和中新知识城征地拆迁“百日攻坚查违〞专项整治行动中,各级领导干部每天深入执法一线,与队员一同执法,一同加班加点,一同吃住在单位,就连节假日、双休日也顾不上回家休息,用实际行动展现了各级领导干部的模范表率作用。二是狠抓党员队伍建设,不断增强队伍凝聚力。2023年,分局结合建党92周年和党的“十八大〞胜利召开,狠抓党员队伍教育管理和入党积极分子、预备党员培训工作,坚持把党员教育管理与党员工作能力提升有机结合起来,不断在教育管理中提高党员队伍的工作能力,激发党员队伍“干大事、大干事、成大事〞工作气氛。同时,还在党员队伍中广泛开展“我为党旗添荣耀、我为经济建设做奉献〞等“创先争优〞活动,不断激发各级党组织和党员队伍的内生动力和模范带头作用,树立党员队伍“吃苦耐劳、勇往直前、无私奉献〞新形象。2023年,分局树立了城管新兵刘迁和爱岗敬业先锋蔡峥等多名先进典型。不断健全完善党建工作联系点制度,严格落实党建带团建、党建促工青妇等工作责任制,形成分局党总支统一领导、各部门各司其职、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。
3、强化廉政建设,营造廉洁城管文化气氛。2023年,分局在稳固提升“廉洁城管〞建设成果根底上,不断加大勤政廉政教育和作风纪律建设力度,及时修订完善各项规章制度,分级签订党风廉政建设责任书,深化廉政风险防控管理,全面开展廉政城管文化建设,不断健全完善城管特色的预防和惩治腐败体系。一是开展主题实践活动,集中整治“庸懒散奢〞。2023年,分局根据区委、区政府和区纪委统一部署,在全区城管队伍中深入开展“转作风、促增长〞主题实践活动,集中整治“庸懒散奢〞问题。在教育中,分局坚持把“转作风、促增长〞专题教育作为分局队伍建设、党风廉政建设和行政执法效能建设的核心内容,融会贯穿到全年各项工作之中,坚持以教育促管理,以管理促成效,以成效促经济建设,不断增强队员工作积极性、责任感和使命感。在教育活动中,分局通过领导点、群众评、自己查等形式,深入查摆六个方面、43条存在问题及薄弱环节,并针对存在问题及薄弱环节,认真剖根挖源、对照整改,制定相应整改措施。同时还主动“走出去、请进来〞,及时走访街(镇)、村(居)等友邻单位,邀请各人大、政协和群众代表座谈,并通过发放调查问卷、设置群众意见箱、公开投诉 和邮箱,广泛征求社会各界和群众意见20230多条。2023年,分局先后3次召开执法对象座谈会,主动与30多名流动商贩、违建当事人和工地负责人代外表对面座谈,虚心听取他们意见和建议,为全面掌握了解一线队员的工作、作风和执法情况,为有效解决队伍建设中的“庸懒散奢〞问题奠定了坚实根底。在教育活动中,分局严格按照区纪委“规定动作〞要求,狠抓各项学习环节的落实,尤其重点开好了11个会(即:分局党风廉政建设和纪检监察工作发动会议,“转作风、促增长〞主题实践活开工作部署会,党风廉政建设队伍形势分析会,队员思想状态分析会,阶段性教育形势分析会,阶段性教育讲评会,雇员专题教育整顿会,现场交流会,征求意见座谈会,教育整改梳理分析会,“回头看〞落实会),有效解决队伍建设中存在问题,确保主题实践教育活动真抓实干见成效。通过教育活动,整个队伍精神面貌、工作热情与干劲得到了明显提高,为全面促进区经济建设大开发,主动加班加点,经常超强度、满负荷工作,从未有半点怨言。二是开展纪律教育月活动,不断提高勤政廉政能力。第三季度,分局又广泛开展以“严纪律、正作风、促廉洁〞为主题的纪律教育学习月活动,不断把党风廉政建设推上高潮。在纪律教育学习月活动中,分局还坚持把纪律教育与主题实践活动和党的群众路线实践活动结合起来,并融会贯穿到各项行政执法、队伍管理、党风廉政建设的全过程,作为分局“廉洁城管〞建设的核心内容,全面推进分局“廉洁城管文化〞建设,积极倡导“守廉清政、务实高效〞勤廉气氛。通过教育,队员的作风纪律观念和法律法规意识明显增强,依法行政、文明执法、廉洁效劳执法观念也得到了提升。三是强化行政执法监督,健全完善廉政风险防控管理。紧紧围绕城管执法工作,不断加大对各级领导干部和重要岗位和关键环节执法监督力度,重点突出立案、暂扣罚没物品和行政处分自由裁量权等关键环节,健全完善分局“机关、执法(中)队、网格分队、村(社)片管队员〞四级执法监督网格体系,强化队伍廉政、诫勉谈话等制度落实,并通过“吹哨子〞、“拉袖子〞、“敲警钟〞、相互揭短亮丑等形式,切实增强队员自身廉洁能力,有效防止队员权力失控和行为失控;不断加大科技执法投入,开展网上办案,全面实施城管执法电子监察系统推广应用,建立健全廉政风险防控信息预警处置系统,实现城管执