2023年区城市管理局年度工作报告材料.docx

区城市管理局年度工作报告材料 2023年，区城管局在各级领导的高度重视和大力支持下，在“大城管〞体制的支撑下，广阔干部职工发扬“奉献不叫苦、攻坚不怕难、创新不止步、争先不动摇〞的庐阳城管“四不〞精神，紧紧围绕城市管理工作全市领先的目标，为实现“做一流的城管人、建一流的城管平台、树一流的效劳窗口〞的xx城管梦，全面开展城市管理各项工作。 一、2023年工作总结 （一）抓住根底。 1.环卫保洁实现三个转变，清爽干净。 一是实现环卫作业从城管局直管到市场化运作的转变。在充分调研的根底上，于今年4月份，将北一环外42条计237万平方米道路保洁作业通过公开招标实行市场化运作。市场化后，保洁公司负责日常作业，区城管局负责督查考核，解决了城管局既当“运发动〞，又当“裁判员〞的问题。 二是实现道路保洁从人扫到水洗的转变。目前，区城管局有各类环卫车辆140余台，机械化作业率达95%（除不适合实行机械作业的路段，其余路段全部实行机械化作业）。2023年开始，在全市率先试点水洗道路作业并推行至全区11条重点道路，实现了环卫作业从“人扫〞到“机扫〞再到“水洗〞作业模式的转变，确保路见本色，干净清爽，并于今年7月份获得全市水洗道路工作评比XX县区组第一的好成绩。 三是实现垃圾中转站从脏乱破旧到高科技花园式垃圾站的转变。今年5月份，总占地面积15.9亩的xx区环卫基地暨永青固体废弃物转运站投入使用。近期，日转运垃圾500吨，远期日转运垃圾202300吨，使用无公害、现代化的垃圾处理技术，是安徽第一，华东一流的垃圾转运站。投入使用后，原有6座小型垃圾中转站将分批改造（目前长丰路垃圾站已改造完毕），除排水、转运设备等技术改造外，在周边种植绿植，打造城市中的花园式垃圾中转站，解决了垃圾中转站周边环境较差的问题。 2.秩序管理坚持三个导向，标准有序。 一是以“疏导〞为导向。在摊点管理上，变取缔为疏导，选取适宜的地点建“群〞，引导摊点进“群〞经营，2023年，打造合肥第一家“士林夜市〞——华孚城隍庙夜市排档及新天地小商品夜市。在此根底上，于今年8月将夜市摊群点增加至2023处，涉及摊点300余个。 二是以“标准〞为导向。摊点管理过程中，全市首创摊群长联保自治管理制度并采取“三不六统一〞的管理标准，即不占道、不扰民、不污染，统一经营设施、统一定点划线、统一制式遮阳棚（伞）、统一垃圾容器、统一编号定位、统一悬挂摊位证。城市立面管理中，优化审批流程，指导沿街商家标准设置户外广告和店招标牌，从源头上保证沿街立面美观大方，富有品位。 三是以“效劳〞为导向。以“一栏两桶三图〞为手段，寓效劳于管理。“一栏〞是指在六安路与淮河路交口设置农民工信息发布栏，免费发布农民工信息，解决农民工街头劳务市场占道揽活现象。“两桶〞是指为夜市排档经营户免费配发固体垃圾收集桶和泔水收集桶，所产生的垃圾由城管局负责收运。“三图〞是指西瓜销售点地图、停车场（位）地图和公厕地图。在夏季划定72处西瓜销售点并印制西瓜销售点地图免费发放给瓜农，引导其进点销售。在违停车辆集中整治时为驾驶员免费发放停车场（位）地图，引导驾驶员标准停车。发放xx区公厕地图，方便市民按图寻厕。同时，以各类专项整治为手段，加大摊点、店外店管理力度和机动车辆违停查处力度。 3.城管执法遵循两条主线，执法为民。 一是以依法行政为主线。实行七小时徒步巡查和“三单制〞执法的网格化管理方式，严格案件量化考核，严格渣土管理、严厉打击违法建设。截至目前，我区共查处违停查车辆25000余辆。查处摊点占道经营5800余处，取缔出店经营4500余处，收缴非法出幅员书3632册，催促“五小〞履行办证手续32家，清理立面标牌、条幅、乱悬乱挂、牛皮癣等共3450余处，清理乱堆乱放730余处，撤除违法建设91处，查处渣土违规运输车辆485辆，责令整改工地14家。 二是以文明执法为主线。全市首创城管执法队容风纪纠察制度，要求执法队员正衣冠、讲文明、树形象，开展队容风纪纠察16次。开展城管执法案件群众公议制度和城管执法群众监督员制度，开展2023次群众公议，完成43起案件的公议，使城管执法公开、公平、公正，并引入第三方见证城管执法。将7小时徒步巡查纳入区城市管理目标考核，催促城管队员上路巡查。组织组织开展了执法队伍法律知识与业务培训、行政执法资格培训6批次，共培训行政执法队员320人次，确保城管执法队员高素质，城管执法高水平。 （二）抓好重点。 做好根底工作的同时，今年重点抓好内部机构人事改革、精品路段打造、数字化城管建设、环卫作业市场化以及环卫基地建设五项工程。 1.完成内部机构人事改革工作。结合市场化改革、督察考评、数字化城管建设，对局属各事业单位实施改革。将原来的清洁一队、清洁二队、清洁三队、车队、重点路段管理办公室五个事业单位调整为“五个中心〞，即：环境卫生管理中心、设施管理中心、指挥考评中心、生活废弃物转运管理中心、城市容貌管理中心。保持区城管行政执法大队、区文化市场管理办公室不变。 2.完成环卫作业市场化工作。将北一环外42条计237万平方米道路保洁作业通过公开招标实行市场化运作。 3.完成环卫基地建设并投入使用。今年5月份，xx区环卫基地暨永青固体废弃物转运站投入使用。 4.做好精品路段打造工作。进一步提升立面档次，将北一环、阜阳路、淮河西路列为全区立面整治精品路段，总投资4900万元。目前北一环已进入施工阶段。 5.积极推进数字化城管建设。谋划数字化城管建设，待指挥考核中心地点确定后公开招标，利用智能化的手段实现城市管理问题“早发现、应发现、尽发现，早处置、快处置、尽处置〞。 （三）抓出亮点。 局属事业单位内部机构改革后，区城管局全体干部职工迅速转变角色，将各中心工作抓出亮点，推动全区城市管理工作再上新台阶。 1.技术革新提高转运效率。在优化环境，打造花园式垃圾中转站的根底上，生活废弃物转运管理中心狠抓效能，提高效率，合理安排转运时间和转运方式。在全区垃圾运输量突破500吨/天，同比增加20%的情况下，将垃圾倾倒时间由原来的40多分钟/车缩短到7分钟/车。今年以来，完成xx区所有垃圾运输工作约18万吨，平安行驶183万公里，无重大平安事故发生。 2.行业竞赛激发干事热情。环卫管理中心在一线环卫工中开展“流动红旗班组〞创立和“岗位能手〞评比活动，进一步激发一线环卫职工工作积极性和主动性，营造“比、学、赶、创、帮、超〞的良好气氛。 3.公厕升级提升效劳水平。设施管理中心成立后，对全区69座公厕全面升级改造，包括外观刷新、更换节水龙头、改造冲水设施、增设残疾人蹲位等。同时，对25座有残疾人专用蹲位的公厕安装“帮助电铃〞，此人性化举措在全省尚属首次。 4.夜市摊点逐步标准提档。城市容貌中心成立后，以摸底、选址、疏导、标准为步骤，逐步探索夜市摊群点标准化管理。划出2023处夜市摊群点供商贩标准经营。 5.督查考评推动精细管理。指挥考评中心成立后，以修订2023年全区城市管理考核方法为突破口，进一步完善督查考核体系，实现督查考核更加合理，更加科学，推动城市管理工作“标准化、精细化、长效化〞开展，为我区打造全省首善之区和辐射源建设提供整洁有序的环境保障。 （四）做好文明创立迎检、节假日、重大活动等保障工作。 一是在全国文明城市、省级卫生城市和省级文明XX县区创立过程中，区城管局严格对照标准，制定保障预案，加大保障力度，圆满完成各项创立保障工作。二是出色完成春节、元旦、端午、五一、中秋、十一等节假日保障工作。三是积极配合相关部门，完成牡丹节、桃花节、三国围棋赛、三国文化节、“2023中国（合肥）商业街行业年会〞等重大活动的保障工作，向广阔市民、客商展示了庐阳整洁有序、富有品味的市容环境。 二、2023年工作思路 2023年，我局将以邓小平理论和“三个代表〞重要思想为指导，深入贯彻落实科学开展观，坚持“以人为本〞，立足新起点，明确新目标，破解新难题，实现新跨越，进一步健全城市管理机制，有效整合城市管理资源，努力促进城乡市容环境卫生统筹开展，全面提升城市管理和行政执法水平，继续保持全市领先位次，为庐阳推进全省首善之区和辐射源建设提供坚强保障。 （一）以精细化为目标，提高环境卫生管理水平。 1.进一步提高环境卫生作业水平。标准作业流程，狠抓作业标准，提高道路清扫保洁质量，做好垃圾收集、转运设施清洁维护，加强生活垃圾运输平安和车容车貌管理。抓好市场化道路督查考核工作，确保保洁质量只提升不下降。 2.加强生活垃圾收运管理。在区环卫综合基地建成使用的根底上，狠抓效能管理，进一步提升垃圾收运效率。加强垃圾收运市场化公司的督查指导工作，确保生活垃圾日产日清。 3.加大“两薄〞整治力度。组织开展环境卫生集中整治活动，继续推进盲区死角整治，进一步提高老旧居民小区、背街小巷等薄弱区域的管理水平。 4.加快“花园式〞环卫设施改造进度。逐步对全区67座直管公厕和6座小型垃圾中转站升级改造，通过绿化提档、加强管理等方式，将全区环卫设施打造成“花园式〞环卫设施。 （二）以景观化为方向，开展市容秩序整治。 以打造城市景观为方向，深化清理和标准户外广告、店招标牌专项整治工作。坚持人性化效劳、标准化执法并举，协同相关部门通力协作、联勤联动，严格按照法定程序，取缔未经审批的广告标牌，清理、修缮破损、污损的户外广告和店招标牌。开展店外店、乱设摊点、违规停车等专项整治工作，确保街面靓丽有序，秩序井然。 （三）以标准化为标准，不断加强城管执法水平 1.继续开展城管执法队伍教育培训工作。采取定期培训、集中轮训、实践培训等方式，着力提升城管执法队伍素质，确保依法行政、文明执法。继续开展雷锋式城管执法队员评选，优秀执法论文、执法案件评选活动。 2.进一步标准执法程序，提升执法水平。继续开展徒步巡查、网格化管理、三单制执法、群众公议制度。进一步建立健全行政执法责任制、评议考核制、责任追究制、案卷评查制，标准行政执法程序，进一步提高城管执法的执行力、公信力和效劳水平。严格渣土管理。对违法建设保持高压态势，坚决做到发现一处，撤除一处。 3.加大宣传力度，努力营造和谐的城市管理环境。通过多种媒体渠道，宣传城市管理相关法律法规，普及城市管理法律法规知识，提高市民参与度，增强自觉维护城市环境的意识；强化城市管理监督体系，邀请市民全程参与、监督执法，形成政府部门与市民的良好互动。 三、下一步工作打算 2023年，区城管局将在继续做好各项根底工作的同时，着重抓好三大建设和六项重点工作： （一）三大建设 一是环卫教育基地建设。在永青垃圾站建设xx区环卫教育基地，展示我区市容环卫的开展历程、经验做法、工作掠影以及系统内的先进典型人物，加深社会各界对环卫事业的认识和了解。 二是行政执法教育基地建设。结合执法大队搬迁，在执法大队建设行政执法教育基地，定期对全区城管执法队员进行轮训，通过各种形式的业务培训和辅导讲座，使之成为执法队员强化素质、提升能力的重要摇篮。 三是智慧城管平台建设。依托数字化城管建设，利用智能手段对全区城市管理状况进行监控，对城市管理问题进行处理，实现智引城管，慧理城事。 （二）六项重点工作 一是城管执法队伍实行准军事化管理。结合队容风纪纠察等制度，在全区城管执法队伍中推行“准军事化〞管理，进一步提升执法队伍形象。目前正在逍遥津街道中队试点。 二是在城管执法过程中推行“四心两监督〞工作法