2023年区城乡建设局工作报告.docx

区城乡建设局工作报告 尊敬的副主任、各位委员、各位代表：大家好。20xx年2月，我被区人大常委会任命为区城乡建设局局长。任职以来，深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会、省委十届三次全会、市委第十二次党代会精神和区委第十次党代会精神，牢牢把握中央和省委工作基调，紧紧围绕市委“五大兴市战略〞和区委“五区开展战略〞，解放思想、锐意进取、认真履职，不断破解工作难题，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，扎实推进城乡建设各项工作，顺利完成各项工作任务。按照区人大常委会工作评议相关要求，现将我任职以来的工作情况汇报如下： 一、2023年以来工作总结 （一）实施工程会战，城市综合承载能力不断增强。一是提档升级xx区根底设施。建成总投资1.57亿元的团结北路、团结西路、团结南路、团结中路和团结东路，厂区周边路网全面贯穿。陆续打通红阳片区、黄金北路等断头路、肠梗阻道路，先后实施了三凌路、公园巷、广阔路、学苑路及华逸路人行道等十余条道路改造，xx区路网密度和质量进一步提高。二是初步形成北部新城路网骨架。完成凤凰湖西侧道路、凤祥大道医疗中心主入口段、实验小学周边道路、菁华路、政务中心西侧道路、凤凰东一路等工程建设，正在加快推动凤凰东三段、北部xx区路网等重点工程。特别是今年5月20日，青白江大道广汉连接段通车，标志着成德绵区域经济第一条免费城市干道形成，为加快推进成（都）德（阳）同城化开展提供了坚实的交通保障。三是不断完善城市配套功能。牵头推动城市道路、公建配套、商贸效劳、生态环境、文化特色等总投资423.45亿元的八大类、96个“立城优城〞工程。在大力实施道路根底设施建设的同时，同步配套完善雨污水管网、人行道、行道树、路灯、绿化、消火栓及交安设施等，城市公建配套和商贸效劳功能日趋完善。加快四川建院成都校区迁建，首批学生已顺利迁入。成功创立全市首个“中国宜居宜业〞典范区（全国50余个）。 （二）牵头新型城镇化，小城镇建设协调推进。一是加快推进全区新型城镇化工作。成立了全区加快推进新型城镇化工作领导小组，明确了各成员单位职能职责；围绕城镇人口、XX县区建设、“百万安居〞工程建设、雨污水管网配套、产业开展、美丽乡村建设等，梳理形成全区2023年新型城镇化工作目标，统筹协调推动全区新型城镇化工作。2023年至今，围绕新型城镇化主题，积极向上争取各类专项补助资金约8600万元，主要用于规划设计、交通道路、雨污管网等工程建设。二是大力推动小城市和特色镇示范建设。紧紧围绕新（都）-青（白江）卫星城规划和“1+2+5+21〞的全域城镇体系，重点支持城厢镇和清泉镇两个重点镇建设，大力推动祥福、姚渡、龙王、福洪和人和等6个小城镇建设。牵头城厢、福洪、人和等八个乡镇总规修编，同步开展控规和修详等各类规划编制工作；启动全区场镇改造第一批工程16个。2023年，清泉被列为全省“百镇试点〞乡镇、全市小城镇示范乡镇；城厢、祥福、福洪、人和等6个乡镇被确定为全市特色镇建设示范乡镇。三是积极开展“美丽乡村〞建设。按照“川西民居〞风格，完成对成南高速清泉出口、赵洪路（清泉段）沿线168户农房及华金大道四段（巨石大道至青云酒店）沿线的立面整治。先后实施城厢“小碾子〞、清泉“张家院子〞、姚渡“胡家河坝〞、福洪“黄家院子〞等川西林盘示范点整治2023个，其中城厢“小碾子〞、姚渡“胡家河坝〞等林盘成为全市亮点。结合土地综合整治、地质灾害避让等政策资源，共实施农村危房改造2889户，切实改善了农村困难群众居住条件。 （三）坚持以人为本，为民办实事成效明显。一是大力实施背街小巷整治。围绕交通道路、人行道设置、路灯照明、污水排放、绿化节点及休闲设施配套等，对主XX县区背街小巷进行全面清理排查，建立背街小巷拟整治台账。先后建设红峰村村道、实施怡湖商业长廊雨污分流整改等，解决了村民“出行难〞和商家“排污难〞问题。启动黄草巷整治，完成了华逸路人行道改造，牵头对主XX县区团结路、通站路、青解路、黄金北路等厂区周边及各场镇、村组和院落的环境进行整治及提升，着力解决群众反映强烈的“出行难〞、“脏乱差〞等突出问题，提升城市品位和城市整体形象。二是积极整治主XX县区老旧院落。投资8650余万元，按年度分批次对主XX县区138个非物管老旧院落进行整治。整治重点突出功能的配套完善，内容包括建筑外墙面、破旧道路、绿化、消防设施、管线、安防设施、排水不畅、破旧大门等，切实改善了居民生活环境。截止目前，已完成首批31个老旧院落的整治，其余12023个将在今年底前全面完成。三是创新开展农民工工资清欠管理。按市政府168号令的规定，制定了我区清理和防范拖欠农民工工资工作方案，建立部门、园区、乡镇联动机制，加强日常巡查，采取及时快速处理等方式。2023年至今，共发放农民工实名双卡14700张。受理欠薪案件340起，结案率90%以上；为5246名劳动者追讨工资532023.2万元，妥善处置因追讨工资引发的群体性突发事件91起，切实保证了广阔农民工的合法权益。 （四）加强行业监管，建筑业管理标准有序。一是加强建筑市场监管。建立内部联动机制，明确审批、执法、质量监管、平安监管等联动流程，认真执行招标、中标、施工图审查、施工合同、竣工结算等各类备案制度，积极开展新型墙材及建筑节能推广应用。2023年至今，工程招标率、委托监理率20230%；全区节能设计备案面积293万平方米，青白江商城被评为可再生能源示范工程。二是严格质量平安监管。全面推行工程质量和平安生产管理责任制，进一步强化质量平安监管。2023年以来，全区建筑工地平安生产死亡人数为零，每年质量平安监督到位率20230%。获市优质结构工程奖6个、市优质工程（芙蓉杯）奖1个、“市平安文明施工工地〞9个。三是强化文明施工管理。相继制定青江区建设工地施工现场管理实施细那么、xx市xx区建筑工地扬尘治理技术要求等，严格执行建筑企业不良记分管理，对全区所有建设工地实行网格化管理。2023年以来，共发出责令限期整改决定书330份，办理行政处分案件154起，共处分金183.25万元。 （五）推动融合开展，防震减灾和人民防空事业稳步推进。一是做好防震减灾工作。认真贯彻执行新修订中华人民共和国防震减灾法，将抗震审查纳入施工图审查，从源头推动抗震设防工作。做好我区地震台网的建设和维护工作，及时收集地震异常现象，开展农村房屋抗震性能调查，定期形成地震趋势分析报告。通过张贴标语、印发资料、播放宣传知识片、每年定期开展应急演练等多种方式，加强防震减灾宣传。二是加强人防建设。统筹兼顾扎实推进人防“六个一〞工程建设。编制完成xx区地下空间开发利用与人防建设规划，人防工程建设与管理持续快速开展。截止目前，全区“结建〞（结合民用建筑修建的人防工程）人防工程面积为4.9万平方米。完成人防移动指挥通信车建设；不断提高警报预警应急反响能力，对人防警报控制分中心进行了技术改造，27个警报站点全部实现社会化管理，每年警报试鸣放率20230％。积极开展人防组训，2023年至今累计整组人防专业队伍450人，专业队伍骨干训练220人。人防知识教育应受教育面达20230%。 （六）加强行政效能建设，效劳群众能力和水平不断提高。一是深入开展党风廉政建设。严格按照中央“八项规定〞、省委“十项规定〞、市委“实施方法〞以及区委相关要求，扎实开展“干部作风教育〞、“中国梦〞等专题活动，深入开展党的群众路线教育实践活动，狠抓作风建设，完善各项规章制度，标准全局办文办会，厉行勤俭节约。2023年，以局党组、区城乡建设局名义发文数量同比下降30％以上；公务接待费用同比减少74.35%、公务用车使用维护费用同比减少37.79%。二是扎实开展队伍建设。强化组织保障，明确班子成员党风廉政建设责任分工，切实履行“一岗双责〞。深入查找行政权力监察点和廉政风险防控点，三重一大、财务、内部管理、责任追究等内容，制定、修订、完善了12项工作制度，实现用制度管人、管事、管权。创新性开展“每周一课〞、“业务课题研究〞等科级干部业务培训系列活动，组织干部职工参加警示教育等，切实增强广阔干部职工业务能力和拒腐防变意识。2023年以来，共组织开展业务专题培训、集中授课、警示教育等23次以上，其他学习培训30余次，受训覆盖率20230%。三是不断精简审批事项。全面清理审批事项前置条件，精简审批环节和申报材料。2023年以来，清理精简行政审批事项前置条件、申报材料等30%以上，精简行政审批效劳事项8%以上，行政权力网上公开率、咨询按时回复率20230%。行政处分事项由原来的384项精简到现在的365项，行政审批事项由原来的47项精简到现在的37项。积极推行前置效劳，通过全程代办效劳、园区巡回效劳、延伸效劳等方式，为企业开辟绿色通道，切实提高审批效率和效劳质量。 （七）向上争取成效显著。在抓好城乡建设各类根底工作和工程建设的根底上，积极主动向省、市建设行政主管部门汇报争取政策、资金支持。2023年以来，共争取省、市各类无偿建设资金1.26亿元，主要用于城镇规划设计、市政道路、桥梁等根底设施建设和生态保护等。清泉镇纳入全省“百镇试点镇〞，享受土地指标（连续三年每年60亩用地方案）、用人（人员编制）、资金（今年规划设计专项资金补助500万元）等政策。城厢、祥福已被住建部列为“全国重点镇〞。福洪、人和、弥牟等6个镇被列为全市特色镇建设示范乡镇。 二、存在的问题及下一步工作思路任职以来，在区人大的有力监督下，我区城乡建设工作取得了较明显的进步，但工作中还存在一些困难和问题，主要表达在人员编制和资金投入相对缺乏；因征地拆迁、资金保障等问题，局部建设工程推进缓慢；吸引社会资金参与小城镇建设，受土地规划指标和年度指标影响较大；受国家宏观调控影响，房地产开发企业资金链条趋紧，工程结算纠纷、购房者投诉等问题凸显。下一步，我们将紧紧围绕全区开展战略，在区委、区政府的坚强领导下，在区人大的监督指导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，贯彻落实中央和省委、市委、区委经济工作暨城镇化工作会议部署，以人口城镇化为核心，以科学规划为引领，以产业开展为依托，以根本公共效劳均等化为根本，以增强城镇综合承载能力为支撑，加快推进新型城镇化建设，着力推动城乡建设水平上新台阶。 （一）深入推进卫星城建设，全面提升城市综合承载能力。加强对全区重大根底设施和公建配套设施的建设：一是夯实根底设施硬件支撑。加快推动凤凰大道三段东段、北部xx区路网等，加快实施主XX县区消火栓增设工程、北部XX县区凤凰西二路片区新增雨水排放管道工程，协调推进青江南路地下商城、四川建院成都校区迁建工程。做好包括北部XX县区路网、大同片区规划路网在内的主XX县区分区规划路网建设前期准备工作。配合做好地铁建设。二是完善公建配套效劳体系。按照卫星城功能定位，进一步完善城市级、居住区级、社区级三级公建配套设施体系，协调教育、文化、体育、卫生等各类公共配套设施建设，进一步新建补建主XX县区公厕、垃圾库、停车场、洗车场、休闲广场、集贸市场等配套设施，优化提升北部新城建设和凤凰湖片区文化、娱乐和生活效劳配套功能。三是实施生态环境提升工程。牵头实施g12023国道青白江段风貌整治工程、怡湖公园配套设施提升改造、华金大道一段道路及景观风貌改造工程等一批重点工程，尽快完成主XX县区12023个老旧院落改造。根据规划分步骤对已建成绿道进行升级完善，增设休息亭，租赁、换乘效劳点等；根据市绿道办要求，分步进行毗河沿线绿道建设。 （二）加快推进新型城镇化，着力构建新型城乡形态。围绕xx市“新-青〞卫星城定位及“1+2+5+21〞的全域城镇体系结构，实施科学的空间开展战略，不断增强小城镇人口容量和环境容量，承担主XX县区生产力要素扩散，辐射带动毗河以南农村区域开展：一是规划先行。积极开展“xx区推进新型城镇化场镇提升总体研究〞，牵头抓好乡镇各类建设规划编制工作，完成弥牟镇区、城厢镇区、福洪镇区修建性详细规划。