2023年区地税征收管理科工作总结报告.docx

区地税征收管理科工作总结报告 2023年，征收管理科认真贯彻地区局党组提出的加强税收征管的各项决策部署，紧紧围绕“拓展进步〞这一主题和“一二三四五〞的工作思路，抓紧抓好征管质量评价体系、税收征管根底标准化管理等重点工作落实，进一步优化纳税效劳，不断提高税收征管的质量和效率。现将近一年来的工作情况总结如下。 一、2023年工作开展情况 （一）开展税收征管根底标准化管理工作。为进一步加强税收征管，夯实征管工作根底，不断提升征管工作的标准化水平，根据地区局党组的工作部署制定、下发了xx区地税系统局部县（市）局2023年税收征管根底标准化管理实施方案，确定xx市地税局、xx县地税局、xx县地税局、xx县地税局四个县（市）局作为2023年度的标准化管理单位，按照标准统一、简便易行、统筹协调的原那么，从制度建设、评价体系落实、征管软件操作、纳税评估等12个方面入手，通过标准化管理单位进行自查以及地区局进行的重点指导，发现税收政策执行、征管操作规程及流程、有关工作制度方法落实以及征管软件运行中存在执行不统一、制度标准不合理、落实不到位等征管根底工作存在的问题，提出合理化的建议或措施，对不知如何操作的业务进行培训和辅导，对制度方法本身存在的缺陷进行修订和完善，对各局执行不统一的规定进行统一和标准，从而实现提升我地区税收征管根底工作标准化水平的根本目的。目前，经过标准化管理单位自查、地区局重点指导，已汇总整理91个问题，其中已明确具体处理意见的88个，需报请上级处理的问题3个，提出制度修改建议一项。 （二）加强征管质量评价体系落实力度。一是根据区局印发的税收征管质量评价体系，结合本地实际，对xx区地税系统各县（市）局税收工作质量评价体系税收征管业务局部的内容进行了修订，增加了“一窗式〞效劳和免填单效劳，简化了涉税审批流程，局部涉税审批事项实现一步办结，对于已发生变化的事项，按现行要求进行了的修改、调整，进一步增强了评价体系的实用性。二是认真开展征管质量考核。根据区局征管质量考核的有关要求，认真开展半年一次的税收征管质量考核工作，在全面掌握各县（市）局落实评价体系总体情况的根底上，重点考核了各县（市）局在以往各项考核发现问题的整改、纠错情况，不断加强评价体系的落实力度，进一步提升税收征管工作水平。三是充分做好区局以计算机考核为主人工考核为辅的考核方式转变的准备工作。将区局建立的42项计算机考核指标，作为征管软件异常数据自核自纠的主要内容，及时对考核软件进行全面、系统的培训，并对考核软件推送数据的整改上报情况进行了实地指导。 （三）提升综合征管软件操作能力。一是指导、催促各局建立征管数据自我审核纠错机制。开展了5期征管软件异常数据自核自纠能力提升培训班，针对征管软件中容易出现过失的数据，建立了77个自核自纠指标，要求各县（市）局指定专人对综合征管软件数据进行及时有效的审核，对软件中容易出错、经常出错的数据，加强日常监控，发现问题及时处理。二是强化数据日常审核考核机制。继续以税务登记信息、申报率、征管模块应用、文书流等为考核重点内容，同时对应缴税种登记、连续三个月超定额补税等数据加强监控，定期下发“问题〞数据。 （四）推进税源专业化管理水平。一是进一步稳固税源专业化管理试点成果。以xx市局为重点，在继续深化和完善税收风险管理工作的根底上，进一步推进税源专业化管理进程，强化重点税源所专业化管理职能，在区局评价体系允许的前提下，合理配置征管资源，设置了专门的纳税评估岗，持续推进以税源分类管理为根底，以风险管理为导向，以纳税评估为核心的专业化管理进程。二是加强重点工程管理。催促各局严格落实重点税源监控管理方法的有关要求，以重点工程监控台帐为载体，对纳入重点管理的工程，切实落实专人管理责任制，加强重点工程的跟踪管理。 （五）提高纳税评估工作质效。一是将纳税评估作为税收征管根底标准化管理的重点内容之一，以区局关于开展纳税评估工作的意见为指引，以xx区地税系统纳税评估工作规程为根底，进一步加大了对基层局开展纳税评估工作的指导力度，明确了评估工作流程以及有关评估文书的应用。二是针对基层局在确定纳税评估对象上存在的实际困难，将纳税申报异常数据的筛选列入征管软件数据自核自纠以干代训工作的主要内容，进行重点培训，并安排专人对房地产企业、从事房屋租赁的纳税人申报异常数据进行筛选，推送至各县（市）局作为纳税评估的对象。三是加大催促、考核力度，要求各局按季上报纳税评估典型案例，将纳税评估方案下达、完成评估方案、典型案例报送等内容作为征管质量考核的重点内容，在确保完成数量要求的根底上，不断提升评估质效。 （六）加强阶段性工作任务落实力度。一是针对区局执法督察中指出的建筑业税收征管不标准的问题，作为上半年征管质量考核工作的重点内容，要求实行核定征收企业所得税的建筑业纳税人不得认定为自开票纳税人，严格落实上级有关建筑业税收征管的政策规定。二是加强发票的领、用、存、销管理，组织开展保管到期发票及换版停用发票的清理、销毁工作。三是积极开展税控收款机推广应用工作，按照区局有关推广税控收款机的总体部署和工作要求，与税控厂商密切联系，完成了xx市局税控收款机的推广应用工作。四是按照区局统一部署，与国税局密切合作，圆满完成了纳税信用等级评定工作。五是积极安排部署纳税人财务数据信息采集工作，为区局进行税收风险管理平台测试工作奠定数据根底。 （七）完善效劳方式，拓展效劳范围。一是指导、催促各县局推行“一窗式〞办税，不断广阔“免填单〞效劳范围。二是加强高拍仪的推广应用力度，积极推进征管档案电子化管理。三是在xx市局力推一机双屏，使办事过程更加透明公开。四是全面完成新版办税效劳平台推行力度，拓展网上办税效劳功能。五是积极推广应用网上办税效劳平台，使税企沟通更加便捷。 二、工作中存在的问题 （一）税源专业化管理水平提升缓慢。xx市局在税源专业化管理机构职能调整与人力资源配置上进行了有益的尝试，在管理科增加了纳税评估的职能，并配备了相应的人员，负责开展重点纳税评估工作任务。但在操作中，会遇到不符合评估流程要求的问题。虽然设置了纳税评估岗位，但现实中却是一人多岗，难以提升其专业化程度。同时，在缺乏现代化的信息技术条件支持的情况下，假设想在近两百户纳税人试点的根底上进一步扩大范围，全面实现以税收风险管理为导向的专业化管理，无益于实际工作水平的提升。对第三方数据信息的采集、利用缺乏，房地产、建筑业等相关行业主管部门的支持力度不够，当前能采集到的涉税信息范围狭窄、渠道少且准确不高；能够收集到一些信息，但仅限于个别企业可能存在风险的情况下，有针对性的收集；即便能够收集到较为全面、完整的信息，但由于种类多、数量大，缺乏统一的数据信息交换、收集、分析平台，仅仅通过人工分析，很难实现风险管理关口前移、提前预防的目的和效果，税收风险管理的导向作用未发挥，难以实施差异化的管理与效劳。 （二）纳税效劳水平有待进一步提升。目前，各县（市）局在硬件设施上能够满足当前纳税效劳工作的需要，但在软实力上，还有很多改进的空间，比方全员效劳的意识缺乏、办税效劳厅窗口人员综合素质相对较低、以风险管理为导向的差异化效劳措施落实不到位。在客观上，综合征管软件运行状况也影响了纳税效劳水平的提升，高拍仪的使用、征管档案电子化管理的推进，由于缺少高位推动和制度标准的保障，在减轻纳税人资料报送和基层工作人员压力上，并未发挥明显作用。 三、2023年工作思路 （一）进一步深化税收风险。区局下发了关于实施税收风险管理工作的通知，旨在高位推动税收风险管理，利用税收风险管理平台，在全疆范围内实施以税收风险管理为导向的专业化管理，将有效解决我地区在实施税收风险管理中缺少信息化支撑的短板，提升高风险纳税人的识别能力，为基层局推送纳税评估对象。因此，我们将按照区局的推广应用方案，在稳固市局专业化管理成果的根底上，逐步向各县局推进，不断提升以税收风险管理为导向的专业化管理水平。 （二）继续开展税收征管根底标准化管理。在今年开展税收征管根底标准化管理的根底上，进一步查找和分析税收征管工作中的薄软环节，以解决基层在日常征管根底工作的遇到的难点问题为出发点和落脚点，逐步增强我地区税收征管工作的统一性和标准性，不断完善征管程序，改进征管方式，加强评价体系落实力度，标准征管软件操作，提升根底数据完整准确程度，夯实税收征管的根底性工作。 （三）不断提升纳税效劳水平。根据区局下发的新疆地方税务系统纳税效劳工作标准的总体目标和具体要求，切实发挥征管部门在纳税效劳工作的组织协调作用，在条件允许的前提下，完善自助办税终端等硬件设施的根底上，采取有效措施提升纳税效劳的软实力，抓好各项纳税效劳制度和差异化效劳措施的落实，进一步提升我地区的纳税效劳水平。 第7页 共7页