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2023
地方
税务
局度
工作总结
报告
区地方税务局XX年度工作总结报告
2023年,xxx地区地方税务局在自治区地方税务局和和田地委、行署的正确领导下,围绕局党组年初确定的“转服提效年〞工作主题和“二三四五〞的工作思路,以抓好维护稳定工作为根本前提和根底,以深化税收征管改革为重点,继续稳固党的群众路线教育实践活动成果,将抓党风、转作风贯穿于税收各项工作的始终,推动了和田地税各项工作任务顺利开展和地税事业的全面开展。
一、不断夯实根底,深入推进征管改革,实现了税收工作任务的稳步开展近几年来,和田地税在人员力量缺乏、征管根底薄弱,维稳形势严峻的不利形势下,局党组不气馁,不放弃,以高度负责的态度和强烈的事业心,认真领会和扎实落实区局部署和要求,正确研判xx区地税系统的形势,坚持夯实根底工作不放松,抓住税收征管改革工作等重点工作不懈怠,推进了各项税收工作的稳步开展。
(一)克服重重困难,组织收入实现了稳步增长。今年以来,系统上下围绕组织收入中心任务,强化税收分析,抓好重点税源管理,注重提高征管质效,积极克服了宏观经济开展趋缓、固定资产投资规模回落、结构性减税政策的落实以及“营改增〞的持续推进对组织收入工作造成的不利影响,税收收入继续保持了稳步增长。截至11月15日,全系统共组织各项税收收入2023.37亿元,同比增收9503万元,增长2023.2023%;实现国内税收收入9.83亿元,同比增收9572万元,增长2023.79%;实现地方级税收收入8.31亿元,完成年度方案的80.20%,同比增收7901万元,增长2023.25%。
(二)深化税收征管改革,全面提升税收征管和效劳质效。2023年,xx区地税系统根据区局的安排部署,深入开展税收征管改革工作。通过征管改革实施方案的全面落实和逐步实施,税收征管根底管理工作得到了全面夯实,征管质量和纳税效劳水平也得到了极大的提升。
1.税收征管改革深入推进。作为非试点单位,和田地税主动作为,及时发动部署,统一了系统各级的思想;立足实际、全面考量,制定了xx区地税系统深化税收征管改革实施方案,明确了指导思想、根本原那么、工作目标,细化了改革任务,制定了“试点运行、全面推行、稳固提高〞三步走的改革步骤,配套制定了xx区地税系统税收业务部门职责及岗位设置;对于涉及部门的工作职责进行了整合和重新划分,对于岗位人员进行了补充和调整,保证了改革后税收征管工作的有序衔接和顺畅运行。
2.征管根底管理水平进一步提升。一是加强计算机考核机制的落实。加强日常监控力度,对疑难问题及时帮助解决,对考核过失数据整改不力单位重点督导,落实了按月考核、按季通报的考核机制,做到了以考促管。二是强化对基层县市局征管工作的业务指导。更加侧重于平时的指导,协调帮助基层县市局解决存在的问题并助其标准工作操作流程。三是进一步做好了征管质量评价体系的完善和实施工作。结合工作实际,修订了xx区地方税务局机关税收工作质量评价体系(试行),及时纠正了当前存在的一些问题,对没有覆盖到的内容进行补充和完善,进一步标准了征管工作岗位职责和操作规程。
3.税收风险管理工作稳步推进。一是扎实做好了税收风险管理根底工作。通过开展风险管理平台的操作及应用培训、建立模型、标准操作,确保了税收风险管理工作的顺利推行。二是根据要求认真开展了风险应对。截至2023年2023月31日,向稽查局、县(市)局推送风险任务五批次,共计20232户,其中向稽查局推送高风险9户,向县(市)局推送中风险70户、低风险23户;已完成70户,其中有问题49户,风险分析识别命中率70%,入库税款202355.95万元。税收风险管理工作根本标准,成效逐步显现,指标体系也日趋完善。
4.综合治税水平进一步提升。认真落实xx区地方税收征收管理保障方法(暂行)的规定,与地区住建局已初步建立了信息共享交流机制,按月获取地区建安工程招投标工程信息,并及时下发各县(市)局加强税源管理。以行署的名义行文,对于涉及地区财政局、地区国税局、地区国土资源局等部门的土地、耕地、矿山等方面的信息共享工作进行了明确和标准,促进了契税、耕地占用税、资源税等相关税种的征管。
5.税源专业化管理要求更加明确。一是明确了税源分类标准。在属地管理的根底上,根据纳税人经济规模、经济类型、行业特点,确定房地产、建筑安装、重点工程工程以及年纳税规模较大的纳税人作为重点税源。二是明确了税源分类管理要求。在合理划分税源的根底,按照“重点税源精细化管理、一般税源标准化管理和零散税源社会化管理〞的要求,实施差异化管理。三是确定岗位职责。将区局设定的7个税源管理的相关岗位,划分为重点税源管理岗、综合管理类岗位和专业管理类岗位三大类。按照相应的岗位划分职责,赋予相应软件权限,分岗管事。四是明确了税源管理模式。设立重点税源所或重点税源管理岗,对重点税源实施精细化管理,由一般税源所负责管理一般税源,取消“普管制〞,实行按事设岗,分岗管事的管理模式。五是调整软件权限。要求各局上报了税收业务岗位及软件权限对照表,并逐一进行审核、把关,确保相关人员岗位设置符合方案要求,征管软件权限分配正确。目前,以综合征管软件为依托的因事设岗、分岗管事的管理模式已顺利运行。
6.纳税效劳工作进一步深化。xx区紧紧抓住党的群众路线教育实践活动的契机,扎实落实便民办税春风行开工作要求。一是“一窗式〞办税、“免填单〞效劳工作和网上申报工作得到了进一步深化。二是税企平台作用发挥更加明显。三是首问负责制、效劳承诺制、限时办结制等制度得到了更加深入落实。四是电子征管档案的开展,简化审批事项工作要求的实施以及征管改革工作的深入进行,进一步明确了纳税人需要提供的资料,减少了审批事项和纳税人需提供的纸质资料,减轻了纳税人的负担。五是政民互动、12366热线等效劳手段让纳税人的诉求得到迅速响应,纳税人的效劳需求能及时得以解决。六是网络发票的启用进一步便捷了纳税人。七是税收宣传工作更加深入、突出针对性、注重实效性。八是结合“大走访〞结果,补强纳税效劳工作短板。通过汇总整理“大走访〞活动征求的意见和缺乏,系统及时制定整改方案,细化效劳措施,有针对性地完善了效劳制度,纳税效劳工作进一步加强。九是完善了同城通办及网上税校工作制度,并认真落实了相关工作要求。十是认真落实了全国县级税务机关纳税效劳标准,进一步简化优化办税流程。同时通过加大效劳质效的考核力度,力促纳税效劳工作水平继续提升。
(三)依法治税能力持续加强。2023年,执法质量监督和考核工作得到深入开展,执法督察和执法监察工作力度不断加大;各税种的管理得到了进一步标准,企业所得税汇算清缴圆满完成,年所得12万元自行纳税申报工作超额完成,土地增值税清算也逐步标准,契税和耕地占用税的管理也得到了增强;铁路运输、邮政业、电信业“营改增〞试点工作顺利完成,全地区全年已成功向国税局移交管户78户,“营改增〞工作进展顺利;各类税收优惠政策全面贯彻落实,截至9月30日,xx区累计审批和备案减免税762户次,减免税金120235.87万元,为支持地方经济开展做出了积极奉献;税收宣传效果明显,结合“三民〞活动开展的税收宣传工作深入扎实,税法六进等活动有效开展;立足工作职责,注重调研,强化政策落实,积极发挥税收效劳社会、促进开展的职能作用。
(四)稽查作用充分发挥。2023年,通过深入落实纳税评估和风险管理工作,管理和稽查的互动进一步密切;扎实开展税收专项检查、有重点的组织开展对重点税源企业的税收检查,强有力的组织开展打击发票违法犯罪专项行动等措施,加大对违法案件的曝光力度,对税收违法案件起到了打击、震慑作用,进一步标准了市场经济秩序。截至2023年2023月31日,我局全年共检查各类税务违法案件32件,立案32件,检查有问题案件28件,结案29件,查补收入合计220236.06万元。其中:稽查机构查补税款188.15万元,加收滞纳金46.62万元,罚款46.45万元,组织企业自查税款1824.84万元,为堵塞xx区税收漏洞,标准税收秩序,改善税收征管环境,完成税收任务发挥了重要的作用。
(五)行政管理水平全面提升。一是建立完善了xx区地税局进一步精简文件改进会风文风实施意见、xx区地税局公务接待管理方法(修订)等9项制度,在制度层面对于行政管理、财务标准、平安稳定等工作进行严格要求、重点标准、强化责任。二是继续深入落实中央八项规定、自治区十项规定,对全系统制发公文和上报材料进行精简等措施,工作作风进一步转变,行政运行效率进一步提升。三是认真落实区局信息考核要求,减少基层县市局信息任务,切实提高了信息工作质量。四是加强调查研究工作,出台了xx区地税系统政务调研工作制度(暂行),对调研工作进行了标准;确定了调研课题、组织开展深入调查研究,取得了实实在在的调研成果。五是强化督查督办工作,对局党组年初确定的重点工作任务,进行跟踪督办,有效的促进了责任落实,切实提高了工作质效。六是加强了网站建设和微博管理工作,全年共开展网上局长在线访谈2次,网上税收调查1次,发布微博227条,有效引领了网上舆论宣传气氛。七是认真开展了内部审计和离任审计工作,2023年共对全地区6个单位进行了2023年度财务内部审计,对全地区4个单位领导在任职期间的财务管理情况进行了经济责任审计,切实标准了财务管理工作。
二、坚持党风廉政建设和作风建设常抓不懈,进一步加强了干部队伍建设今年以来,局党组始终坚持抓班子带队伍作为推动事业开展的前提和根底,坚持将抓党风、转作风作为灵魂贯穿于队伍建设的始终,努力稳固党的群众路线教育实践活动成果,推动干部队伍建设取得了明显的进步。
(一)干部队伍建设成效明显。一是坚持抓好思想政治教育工作。不断丰富学习内容,拓宽学习载体,深入开展涉及群众路线教育、三项活动、“三民活动〞、中央新疆工作座谈会等专题学习,不断提升系统干部职工干事创业的责任意识、奉献意识和担当意识。二是以落实自治区地税局思想政治建设指导意见和“九字工作法〞为主要措施,全面强化思想政治工作,在推动事业开展进步中有力的引领了方向。三是强化各级领导班子建设。组织开展了试用期满干部的考核工作,对2023年任命的12名科级干部进行试用期满考核;根据局党组部署,完成了2023年科级干部竞争上岗工作,对系统空缺的1个正科职位、8个副科职位进行竞争上岗,并对11名科级领导干部进行了岗位调整。四是持续开展好党的群众路线教育实践活动,认真建章立制,确保整改落地,抓好总结收尾。全地区梳理和完善制度117个,地区局新建及修改完善制度27项,构建起涵盖作风建设、廉政建设和队伍建设等7个方面的制度体系,使各项工作有章可循,更加标准。五是健全和完善教育培训制度,认真落实好培训任务。通过完善以老带新〞管理方法、师资人才管理方法等制度,组织开展现场观摩会,全面推开了“以老带新〞教育培训管理模式。选派了81人次参加区局组织的20个培训班;自行组织培训8期,培训514人次。六是强化双语学习,在稳固民族干部学习国家通用语言文字的根底上,结合“三民活动〞需求和工作实际,积极推进汉族干部学习维吾尔族语言。七是按照注重日常自学与每周一次课堂教学相结合的模式,不断提高干部学习的积极性和主动性,为开展工作打好根底。有针对性的邀请专家来和授课等方式,不断提升干部培训的广度和深度。
(二)党风廉政建设工作进一步加强。紧紧围绕税收中心工作,按照区局党组“八个坚持〞、“五个必须〞、“四个融入〞的总体导向,深入推进惩治和预防腐败体系建设,推动了党风廉政建设工作深入开展。一是通过党组全面部署党风廉政建设工作,签订责任状等,严格落实了领导责任制。二是注重党风廉政教育。以第16个党风廉政教育月为抓手,组织学习了中央、自治区党委和和田地委以及区局相关文件及文件精神;组织观看了警示教育系列片;注重开展违法违纪的典型案件的反面教育;持续加强廉政文化建设。有效的提升了和田地税系统各级领导干部执行制度、