2023年区地税局上半年党风廉政建设工作报告.docx

区地税局上半年党风廉政建设工作报告 今年以来，xx区地税局按照自治区地税局党组和塔城地委行署的总体部署，深入贯彻落实科学开展观，紧紧围绕税收中心工作，全面践行“人民税务为人民〞的治税思想，不断提高地税系统反腐倡廉水平，以人为本、执政为民，切实把反腐倡廉工作融入到转变工作作风之中、融入到干部监督管理之中、融入到加强财务管理之中、融入到税收业务之中。围绕中心、效劳大局，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，以效能建设为抓手，以构建廉政风险防范管理为载体，强化教育监督，严格制度落实，促进了党风廉政建设工作的全面开展，为税收工作的顺利开展提供了坚强的政治保证。现将上半年工作开展情况报告如下： 一、加强领导、精心组织、围绕税收中心工作严格落实党风廉政建设责任制地区局党组高度重视党风廉政建设工作，党组书记对本系统的党风廉政建设负总责，切实担负起了“第一责任人〞的责任，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。根据区局党风廉政建设工作会议精神，我局党组及时召开xx区地税局党风廉政建设工作会议，安排部署2023年党风廉政建设的工作任务，层层签订了党风廉政建设责任书，研究制定xx区地方税务局落实党风廉政建设责任制实施方法，及时调整完善领导班子成员党风廉政建设工作责任制，把加强责任制的监督检查作为重点，狠抓责任分解、责任考核和责任追究三个环节，研究出台了xx区地方税务局党组成员落实党风廉政建设责任制责任分解和反腐倡廉工作任务分工和2023年度党风廉政建设责任制工作要点，明确各个时间段的具体工作任务，有效推动了责任制的落实。党组按季召开落实党风廉政建设责任制情况的专题汇报会，动态掌握廉政纠风工作情况，检查评价领导干部落实“一岗两责〞的履责情况，分析、研究、解决存在的问题。同时，要求县（市）局党组、纪检组按季度向地区局党组和纪检组报告工作，加强上下级之间的信息沟通，提高应对问题的主动性。为抓好责任制落实，班子成员分赴各自的联系点就廉政风险防控体系建设工作、学习贯彻税务系统领导干部廉洁从政“八不准〞、关于实行党风廉政建设责任制的规定情况进行了专题调研和督导。地区局党组专门组织召开了党员领导干部承诺大会，党员领导干部结合自身岗位职责，分别从加强党性修养、增强党员意识、廉洁自律意识、转变工作作风、认真履职履责等方面向局党组、机关全体干部做出了庄严承诺，自觉接受群众监督。深入学习贯彻落实“八个坚持〞，践行“说话和气、办税认真、依法征管、人民满意〞的治税理念。 二、以关于实行党风廉政建设责任制的规定为抓手，深化反腐倡廉教育，干部廉洁自律意识进一步加强。为了加强廉政教育工作，使其标准化、日常化，地区局研究出台了xx区地税系统2023年度反腐倡廉教育工作方案，明确了具体的学习内容、形式以及相关科室的责任分工，强化理想信念教育、党纪条规教育、廉洁自律教育以及预防职务犯罪教育。日常教育活动中，建立了以党组中心组学习为龙头，党支部学习为根底，教育活动为载体，集中培训为重点，个人学习为主导的学习机制，每期安排中心组学习都有廉政内容。开展了廉文荐读活动，在地区纪委廉文荐读活动的根底上，结合税务系统实际，充实学习内容，扩大学习对象，取得了一定的成效。为贯彻落实自治区地税系统党风廉政建设工作会议精神，进一步提高全区地税系统反腐倡廉理论研究工作水平，各单位紧密结合地税系统工作实际，按照自治区地税局纪检组在全系统开展“四个融入〞和中国共产党成立90周年纪念活动专题征文活动要求，紧紧围绕论文主题内容，搞好调查研究，组织专人认真撰写，并取得了良好成效。地区地税局监察室、机关党委统一组织地区地税系统全体党员干部开展了学习贯彻关于实行党风廉政建设责任制的规定大讨论活动。此次教育活动，全系统共有432人受到了教育。 三、结合“讲党性、重品行、作表率〞，大力宣传廉政文化教育活动。全体党员认真学习党的方针政策、学习党的理论、学习党史、学习先进典型、回忆党的成就、领导干部讲党课、重温入党誓词等形式，把党员党性教育作为一项经常性工作。一是开展党员公开承诺活动。党员除了承诺做到“五带头〞，还根据本职岗位做出了岗位承诺。二是开展警示教育。在全地区地税系统开展了税务人员廉政风险防范专题警示教育活动，学习讨论了近年来税务系统违法违纪案例；观看了税务廉政警示专题教育片；观看了刘志华案件警示教育片。三是开展学习典型活动。组织开展了学习新疆地税系统先进典型付建国同志先进事迹活动，组织观看了永远的鸿雁——付建国先进事迹电教片，开展了学习付建国先进事迹大讨论，每个党员都撰写了心得体会。目前我单位已把学习杨善洲、吴孟超先进事迹列入学习方案。四是开展党史知识竞赛活动。组织了xx区地税系统纪念建党90周年党史知识答卷测试、唱红歌迎新春晚会、xx区地税局首届职工运动会、正在进行的是“学党章、忆党史、强党性〞系列学习教育活动，已经进入筹划准备阶段，将要按期开展的活动有第二届职工男子篮球赛、首届职工健美操比赛、参加地区红歌赛。五是强化集中学习教育。目前地区局机关共组织中心组学习2023次，机关干部学习8次，支部党员学习4次。六是各县（市）局以“三创三争〞为抓手结合自身实际开展了形式多样的争创活动，如：“四亮四比四争〞活动、争创党员先锋岗活动、岗位奉献活动、岗位练兵比武、争当业务标兵征管能手活动；各基层党支部均能开展“一月一评一公示〞活动，“亮〞出党员工作实绩，“显〞出党员先进性。 四、以实施“提升执政效能攻坚工程〞为契机，以绩效考核为抓手，扎实开展廉政风险防控管理工作。一是成立了xx区地税局绩效考核领导小组，下设绩效办公室，制定出台了xx区地方税务局关于全面加强绩效考核的意见、xx区地税系统效能建设绩效考评实施方法（试行），改变了过去年终一次考核定性为每月重点检查督查、每季度考核、年底定性的考核模式，促使各单位、各部门都在考核前能够认真检查梳理工作，并能在考核后及时根据考核中发现的问题进行整改。二是党员领导带头转变学风，促进干部职工增强学习意识。在坚持中心组和机关干部学习制度的根底上，制定了xx区地税系统党组理论学习中心组及其成员理论学习量化考核方法（试行），形成了方案、落实、考核相配套的学习管理模式，突出了学习的效果，理论学习已经成为机关干部的“政治责任、精神追求和生活方式〞。在中心组学习中，党员领导干部自觉做到先学一步，率先介入，发挥引导作用。三是创新监督机制，促进干部职工增强廉政意识和风险意识。局党组对此高度重视，成立了局领导任组长、机关各部门负责人为成员的“廉政风险防范管理工作领导小组〞，负责廉政风险防控管理工作的组织和实施。将廉政风险防控体系建设作为党风廉政建设的一项重要工作来抓，摆在重要议事日程。从过去出了问题再查找原因追究责任变为预防为主、提前躲避风险的管理模式，先后制定出台了xx区地方税务局廉政风险防控体系建设工作实施方法、塔城地税系统廉政风险防范管理工作考核方法，组织了风险防范管理警示教育，开展了查找风险，层层把关，坚持全员参与的原那么。四是转变工作作风，促进各单位、各部门及干部职工增强效能意识。我局以提高干部执行力为目标，以解决工作状态、业务能力、工作纪律等方面存在的突出问题为重点，切实践行自治区地税局党组提出的“人民税务为人民〞和“说话和气、办税认真、依法征管、人民满意〞的工作宗旨，落实好“少一点霸气，多一点志气；少一点俗气，多一点正气；少一点虚荣心，多一点自尊心，少一点应酬，多读点好书〞的作风要求，以问事、问效、问责为主要手段，解决当前机关干部队伍中存在的庸、懒、散、拖、贪等问题，制定出台了塔城地税系统“治庸治懒治散治拖治贪〞专项活动实施方案xx区地税系统“治庸治懒治散治拖治贪〞责任追究方法（试行）、xx区地税局重要工作交办单制度，监察室适时对各单位、各部门重要工作的开展进行督察督办并进行通报。 五、深化“两权〞监督，税收执法行为得到进一步标准今年以来，我地区充分发挥各部门的职能作用，注重出实招，办实事，积极构建大监督工作格局。首先以综合征管软件为依托，深入推进税收征管质量评价体系，并将此项工作日常化和常态化，充分利用综合征管软件的查询、统计功能，按月对各项征管数据进行通报，时时掌握基层局的征管工作质量和动态，及时对出现的问题进行分析，并有针对性地提出整改工作意见和建议，促进了全地区地税系统税收征管工作质量的提高。其次是优化纳税效劳，构建和谐的征纳关系。 1.组织召开了中央企业、重点税源企业、行政事业单位座谈会和个体私营经济业主座谈会。介绍塔城地税工作情况、宣传税收政策法规、听取纳税人意见建议、开展政风行风评议、公告典型涉税违法案件、公开个体纳税定额，现场进行了涉税问题解答，发放了“落实税收优惠政策，助力跨越式开展〞宣传册和联系卡。 2.进行媒体宣传。通过在塔城日报、塔城播送电台等媒体开设专栏，广泛宣传税收征管法及实施细那么、最新税收政策法规、纳税人权利义务、发票管理方法及实施细那么等内容，公告典型涉税违法案件；利用qq群组向纳税人发送税法宣传电子资料，建立qq在线税法宣传答疑平台；通过移动、联通、电信等通讯公司业务平台，向全社会编发税收宣传 短信，重点是税收宣传标语口号、税务网站地址、邮箱、联系 等内容；通过“塔广行风热线〞活动，解答纳税人涉税问题。 3.举办了纳税人税收政策法规宣传辅导班。针对不同群体纳税人（行政事业单位、中央企业、股份制企业、个体私营等）的需求，重点宣传讲解最新的税收政策及征管法规制度，解答纳税人日常办理涉税事宜过程中经常遇到的问题。 4.加强办税效劳厅标准化建设。在全地区各县（市）地税局办税效劳厅开展标准化、标准化办税效劳厅建设工作。制定实施办税效劳厅局领导值班制、安装全覆盖远程视频监控系统、统一标准办税窗口设置和办税效劳标准，认真落实一站式效劳、首问责任制、标准着装和文明效劳用语等各项效劳承诺制度，打造统一、标准、高效、文明的办税效劳厅。三是进一步完善了减免税、资产报损、督察内审工作，成立了由征管、法规、监察、计财等部门共同参与的联合调查组，实施调查结果终身负责制，4月份监察、征管、法规共同完成了各县（市）地税局个体纳税定额调查工作，从中发现监督的有效环节，探索有效的监督方法。要求县（市）局每月确定一项监察重点，开展专项执法监察工作，将专项监察、日常监察、重点环节监察有机的结合在一起，每月对代开的发票进行一次检查，对纳税人的申报缴税情况进行一次跟踪监督，代开发票和税款入库监督检查工作做到了日常化。截止目前，全地区共开展执法监察30次，提出监察建议14条，被采纳11条，协助建章立制31项。与此同时，我局将监察结果与“两权〞监督工作相结合，加大执法监察工作力度，截止目前，全系统共追究241人次，其中批评教育43人次，通报批评17人次，书面检查39人次，并扣发了相关人员奖金及津贴16817元。 六、存在的问题及下半年工作思路从上半年开展党风廉政建设工作的情况来看，总体情况是好的，但也存在着一些问题，主要表现：一是需要进一步加强党组对党风廉政建设目标责任制日常化、标准化监督检查和贯彻落实；二是党风廉政建设工作尚未完全有机融入各项税收日常工作，对基层一线的税收执法和税收征管各重点环节的监督机制尚需进一步细化和完善；三是廉政风险防范管理工作尚需进一步深化和完善，廉政风险防控机制的突出实效尚未显现；四是还需进一步贯彻落实领导干部“一岗双责〞，切实解决重安排部署，轻监督落实的问题；五是需要进一步加强廉政文化建设，贴近税收工作实际创新廉政教育的方式方法，努力营造风清气正的工作气氛。针对上半年工作中存在的问题，下半年着重在抓落实、打根底、带队伍、提高税务干部依法治税水平上下功夫，突出抓好以下工作。一是认真对照区局2023年度党风廉政建设和反腐败工作要点以及签订的党风廉政建设责任书，按期开展督导，促进各项工作任务落到实处。二是抓好责任制落实。按季度对各县（市）局、机关各科（室）落实党风廉政建设责任制情况实