2023年区国资委工作总结报告.docx

区国资委工作总结报告 2023年，区国资委在区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕“整合提升、创新开展、传承经典、打造精品〞的开展主线，启动分类监管，加快国企改革，调整产业结构，推进国资证券化，完善法人治理结构，超额完成稳增长目标，为全区经济社会开展做出积极的奉献。2023年区属企业实现区级税收8.1亿元（加上企业集团上缴契税1.2亿元，共计9.3亿元），同口径增长14.3%，高于全区财政收入增幅；实现销售收入500亿元、利润总额35亿元，同比增长19%和13%，均超额完成全年目标且高于全市国企平均水平。 一、稳增长，主要经济指标稳中有升 国有企业作为区域经济的重要组成局部，在区域经济开展中必须发挥主力军和子弟兵作用。为此，区国资委坚持把稳增长作为区属企业开展的重要抓手，扎实推动主要经济指标与时间节点同步，确保完成全年的各项经济指标。 （一）纳入预算管理。年初做好全年各项指标的分析预测，并将区级税收目标纳入预算管理，分解落实到各企业集团，上半年实现了时间过半、任务过半。第三季度，关注销售收入、利润总额等经济指标的完成进度，开展预算调整，进一步加大对区域经济的奉献度。 （二）聚焦重点企业、工程。今年以来，区国资委针对税收总量、结构比例“双降〞的局面，通过实地调研，协调解决企业实际困难；关注重点工程，催促企业按时间进度完成工作目标；鼓励盘活存量，推进招商引资，多管齐下抓好了“新增一块〞的税收征缴。 （三）注重过程跟踪监督。注重抓好时间进度的推进，一是每季度召开企业集团经济运行分析会，加强对各企业预算执行情况的跟踪和监督；二是发挥两人小组作用，分头、定期深入企业，重点督查企业经济运行情况；三是充分利用国资信息化监管平台，动态监控企业集团资金、债务、本钱费用、应收账款、存货等关键财务指标，及时掌握企业运营情况。 （四）完善考核鼓励。完成了企业集团领导人2023年绩效考核。经考核，各区属企业集团较好完成了2023年各项任务，全面完成区委、区政府各项工作任务和各项经济指标，更突出了国资国企对区域经济的奉献度，取得了较好的效果。制定下达2023年度企业集团领导人员考核方案，着重把区委区政府重大工程、重点工作列入相关企业集团的考核目标，重点突出对稳增长的考核力度，把国有企业“公转〞效能表达在业绩考核上。 二、促转型，三年行动方案扎实推进 区委、区政府建设“世界最具影响力的国际大都市的中心XX县区〞的目标，为区属国有企业的转型开展带来更大的机遇和挑战，为此，区国资委加强调研，及早谋划，推动国资国企融入区域开展的大局。 （一）三年行动方案完成编制。完成了“加快国资国企改革开展、提高企业核心竞争力三年行动方案〞的课题报告。通过科学分析我区国资国企改革开展的现状与问题，提出提升国资国企核心竞争力的目标思路，指出要立足于黄浦经济社会开展大局，认真研判国有企业的市场属性和功能作用，在明确改革开展目标，探索分类监管模式，提高国资证券化水平，优化鼓励约束机制，完善法人治理结构五方面有所突破，切实发挥国资国企主力军和子弟兵作用。 （二）企业分类监管全面启动。把握全市国资改革总体方向，立足黄浦经济社会开展大局，提前思考和筹划新一轮国资改革，形成了关于推进区属企业集团分类监管的实施方案，通过以国资改革带动国企改革，着力调整优化国资监管方式，对企业集团实施分类监管，提高国资监管的针对性和有效性。四季度，区属企业集团根本完成企业集团的中长期战略规划和三年行动方案编制工作。 （三）国资证券化取得进展。面对瓶颈问题，积极推进优质资源、资产向上市公司集聚，做大做强上市公司主业，推进上市公司集约化、规模化开展。继续扶植了市场前景广、商业模式新、品牌效应强、科技含量高的优势企业进入资本市场，继续做好优势企业的上市培育工作。 （四）法人治理结构继续优化。制定了xx区区属企业监事会工作制度等标准性文件，明确了xx区区属企业健全法人治理结构的工作要求。配合充实董事会、监事会、经理层人员，探索实施委派专职监事工作；进一步加强董、监事专业培训，通过开展资格培训、短期轮训等培训，有效推进了董、监事持证上岗，提升了履职能力。 三、谋开展，推进创新转型再上台阶 面对较为复杂的经济环境，及时分析市场变化及区属企业经济运行情况，支持企业多方位参与重点工程建设，适时指导企业调整经营策略，加快开展核心主业。 （一）融资手段进一步创新。在继续支持外滩投资、金外滩集团发行私募中票、企业债、短期融资券的同时，积极探索融资新渠道，引进外资、社会资金等多种形式参与功能区建设和旧区改造工程。 （二）对外投资进一步探索。推动区属企业实施走出去战略，设立境外投资平台，加速品牌对外拓展和国际化的进程，探索在金融效劳业、电子商务等领域培育新的经济增长点。 （三）预算管理进一步深化。一是编制完成2023年度我区国资经营决算报告。二是编制了2023年国有资本经营预算建议草案。三是做好财务预算、决算编制工作。今年试点了财务评价书直接委托工作，聘请国内知名中介机构对金外滩集团和淮海集团2023年财务状况、战略规划、行业前景、开展机遇、内控建设、风险防范等方面进行评价，对降低企业风险，增强集团竞争力，促进企业持续、健康、稳定的开展提出了建议。 （四）风险预警进一步完善。通过设立科学的财务指标和预警模式，国资风险预警系统在区国资委、企业集团间建立了以信息化、电子化、网络化为标志的风险预警和风险管理沟通机制。自7月份试运行以来，运行情况稳定，企业反映良好，一方面企业能够通过系统预警结果，直接上报风险应对措施；另一方面，我委那么通过系统监督指导应对措施执行情况，实现了以预警信息为载体的自上而下的闭环式管理。 （五）监管制度进一步健全。为进一步标准国资监管行为，确保国资平安运营，在充分调研的根底上，区国资委出台了xx区区属企业改革等重大事项社会稳定风险评估实施细那么等标准性文件和工作指引，通过一年的实践检验，既保证了企业的自主经营权，又防范了风险，国资监管进一步到位。 四、重大局，国资国企保障力显著提升 今年以来，区国资委着重提高对全区工作的保障力，坚持改革开展稳定并重，着力化解一批历史遗留矛盾，积极开展文明XX县区创立工作，为区的重点任务和企业稳定、和谐做出奉献。 （一）稳定和平安机制落实到位。一是将平安工作作为头等大事，常抓不懈，屡次实施专项检查。二是高度重视信访稳定工作，委党政领导班子形成合力，每周轮流参加信访大厅接待。 （二）国企改革深入推进。一是贯彻落实市委关于重点推进“全面提高市容环境维护水平，加快城市养护作业领域市场化改革工作〞的要求，完成区建交委、绿化市容局下属18户企业的脱钩工作；二是做好亏损企业的扭亏工作，对亏损企业实施关停并转，制止出血点，全年完成了2023户以上的企业扭亏任务；三是完成南外滩集团债权债务清理，指导黄浦置地集团制定南外滩集团归并黄浦置地方案。 （三）文明XX县区建设全面提升。一是积极投身文明XX县区创立活动，制定本委创立方案，利用政务内网、电子屏等形式开展宣传，营造积极气氛。二是围绕创立工作，提高干部队伍效率。对照区政中心工作和文明XX县区建设要求，建立倒逼机制，进一步细化工作目标，做到科室工作细化到周，一线工作人员要细化到日，全面提高工作的执行力。三是在本委全体干部积极投身文明XX县区创立活动的同时，跨前一步主动承担组织国企系统志愿者队伍的工作，近万名国企职工成为志愿者，在43个路口协管交通秩序，在本职岗位上提升文明效劳水准，为文明XX县区创立作出了积极奉献，屡次得到区委领导及创立办的充分肯定。 （四）认真谋划明年工作。为认真贯彻区委全会和区政府全体会议的工作部署，推进实施xx区“十二五〞规划，在第三季度开展了以“加强廉洁风险防范机制，推动国资国企有序开展〞、“加快推进国资国企转型开展，不断提高国企活力和竞争力〞、“关于加快区属企业参股股权调整、优化国资产权布局的对策研究〞为主旨的专项调研，努力通过调研，对国资国企当前工作的重点和难点进行研究和探讨，提出了突破难点的有效措施，从而为明年工作奠定根底。 第7页 共7页