2023年区国民经济和社会发展计划执行情况报告.docx

区XX年国民经济和社会开展方案执行情况报告 各位代表： 受区人民政府委托，现以书面形式向大会报告xx区2023年国民经济和社会开展方案执行情况与2023年国民经济和社会开展方案草案，请予审议，并请区政协各位委员和各位列席人员提出意见。 一、2023年国民经济和社会开展方案预计执行情况 2023年，在区委的坚强领导下，全区上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，主动适应经济开展新常态，积极应对复杂的外部环境影响和经济下行的严峻挑战，扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持了全区经济平稳开展和社会和谐稳定，较好的完成了区四届人大五次会议确定的各工程标任务。 ——经济运行总体平稳。面对经济下行压力，我区在认真落实国家、省市各项稳增长调控政策的同时，积极加强经济运行监测调度，多措并举促进经济增长，主要经济指标企稳上升，好于全市平均水平。预计完成地区生产总值635.8亿元，按可比价计算，同比增长11.5%;完成地方一般公共预算收入53.9亿元，增长11.5%;完成规模以上工业增加值229.7亿元，增长20%;完成全社会固定资产投资727.6亿元，增长16%;完成社会消费品零售总额247.7亿元，增长12.4%;居民收入稳步增长，城镇居民人均可支配收入到达29616元，增长11.5%;农村居民人均可支配收入到达1820234元，增长11.5%;其它主要指标均可到达预期目标。 ——现代都市农业稳步开展。预计完成农业总产值211亿元，增长4.5%;完成农业增加值121亿元，增长4.5%。积极开展特色农业产业基地，新建有机蔬菜、草莓、茶叶基地3万亩。大力推进农业产业化经营，新增农业产业化龙头企业8家，新增农民专业合作社30家，纳入产业化经营的农户到达16.35万户。规模以上农产品加工企业实现加工产值246.9亿元，增长2023%。继续推进xx国家现代都市农业示范区建设。强化农业科技支撑，培育科技示范户1520名，开展大型科技下乡活动20场次。大力推广农业机械化作业，新增农机装备总动力1.2万千瓦。大力推进精准扶贫，完成了7019名贫困人口脱贫和24个贫困村摘帽的阶段性工作任务。 ——新型工业化加快推进。预计完成规模以上工业总产值846亿元，增长15.9%;完成工业投资373.31亿元，增长13%。其中投入2.6亿元对工业园区进行提档升级和管理效劳水平提升，完成园区道路、电力、环保和绿化等根底设施建设任务。一批重大工业工程建设加速推进。比亚迪新能源汽车一期工程已完成，第一辆电动大巴车正式下线;程力专用汽车、金圣达等工程主体厂房已完工，xx通用航空、华中温州印刷包装产业园等工程正在抓紧开工建设。成功引进了汉能50兆瓦砷化镓太阳能电池研发生产基地和广东xx世纪跨境电商产业园工程。积极培育和扶持中小企业做大做强，新增规模以上工业企业25家。 ——效劳业开展水平不断提升。旅游业乘势而上加快开展。xx乐园、xx等景区建成开园，xx农庄、xx等景区提档升级，xx遗址公园、xx山庄、xx乡等一批旅游工程抓紧建设。预计全年共接待游客1800万人次，增长18%，实现旅游综合收入72亿元，增长18%。商贸物流业开展水平不断提升。继续推进xx北商贸物流枢纽区建设，xx北市场群累计完成建筑面积1220万平方米，开业面积920万平方米，引进物流企业396家，预计全年实现商贸物流总收入1180亿元。xx北获批国家市场采购贸易方式试点。积极推进xx北国家电子商务示范基地建设，全年完成线上交易额500亿元。航空效劳业快速开展。xx机场预计全年完成旅客吞吐量220230万人次，增长2023%;完成货邮吞吐量17万吨，增长2023%。机场三期强势推进，t3航站楼、第二跑道、交通中心等主体工程顺利实施。xx空港物流园建设提速，xx、xx等一批物流工程加快推进。金融业稳步开展，存贷比同步扩大。 ——根底设施建设全面推进。以工程为载体，全面推进城乡根底设施建设。实施市级以上重大工程11项，完成投资91.5亿元，占年度方案的12023.3%。积极配合做好四环线、xx高速、地铁21号线、xx大桥、xx大道下延线等市级重点工程的征地征收协调工作，xx公路xx立交改造工程、黄土公路综合改造一期工程已建成通车，xx北xx路延长线、xx大道改造、xx北大道改造等工程抓紧推进，xx中环线、xx路改造已开工建设，xx至xx机场快速通道等一批工程前期工作完成较好。xx公路、xx公路等一批交通工程加快推进。xx环境综合治理工程、xx河东岸堤防加固工程、xx河景观桥工程正在有序开展。 ——城市功能不断完善。xx新城15项市政建设工程累计完成投资5.1亿元。新建政务中心南路、xx街北段、xx街南段和人民医院西侧道路等6条城市主次干道，完成了xx街北段和xxxx道中段刷黑改造工程。启动了xx大街地下综合管廊建设。加强xx地区主次干道、xx北大道市政设施日常管养维护，加强景观花街建设和亮化、美化。68项村镇根底设施建设取得新进展。完成农村公路大修200公里、改造危桥57座。更新200台客运出租汽车，购置20230台纯电动公交车，新建1143个公交站亭，区交通信息平台建设加快推进。完善数字化城市管理模式，推进“城管革命〞进农村行动，完成400个行政村“清洁村湾〞达标任务。建立了区、街、社区（村）三级网格化效劳管理信息平台，立体化治安防控体系日趋完善。 ——各项改革深入推进。深化行政审批制度改革，组建了区行政审批局。深化医药卫生体制改革，公立医院改革稳步推进，根本药物制度进一步稳固。完善区乡财政管理体制，调整和完善区乡分税制财政管理体制。积极探索政府和社会资本合作模式，加快推进xx河东岸环境整治和xx中环线两个ppp工程建设。按时限要求全面完成全区公车改革，公车改革后各项衔接工作有序推进。推进农村产权制度改革，土地确权登记全面完成，集体产权制度改革、农民不动产登记制度有序启动。积极谋划和实施xx“城市合伙人〞方案，吸引和推动各类人才在我区创新创业。 ——开放水平不断提升。创新招商方式，实施精准招商，接待考察洽谈了xx集团、xx生物科技集团等30余家知名企业，新增重点洽谈工程13个，跟踪重点工程15个。新签约亿元以上的重点工程15个，协议总投资124.61亿元，其中投资2023亿元以上的工程2个，投资30亿元以上的工程1个。预计全年完成招商引资总额321.93亿元，增长26%;实际利用外资24404.9万美元，增长22%;实现外贸出口19979.63万美元，增长2023%。 ——两型社会建设力度加大。完成人工造林2万亩、四旁植树153万株，完成绿色示范村建设221个。完成xx绿化45亩和xxXX县区绿化升级改造，改造绿地1.7万平方米，新增绿地1.9万平方米。完成xx、xx、xx等地局部污水配套管网建设和xx13个老旧社区雨污分流改造。完成8个畜禽养殖工程减排工作，关停18家专业养殖户。加强大气污染防治，全面禁止露天秸杆燃烧，完成餐饮油烟污染治理1460户，全区pm2023、pm2.5平均浓度明显降低。深化水污染防治，开展了集中式饮用水源地保护专项行动和xx河流域污染治理工作，15个集中式饮用水水源地水质达标率20230%，21个重点湖泊水质保持稳定，xx河水质比去年同期明显好转。 ——社会事业全面开展。落实新一轮“学前教育三年行动方案〞，完成了9所农村小学附属幼儿园建设，对22所农村遥远学校和薄弱学校进行改造建设，建设8所小学标准化学校，启动xx、xx、xx等南部地区6所学校改扩建工程。全面实施文化惠民工程，举办大中型文艺演出200余场，各类体育活动40余场次。完成了区委党校达标改造工程，积极推进公共文化效劳中心、xx书院、xx遗址公园等文化工程建设。稳步推进xx医疗效劳体系建设，加快推进医疗卫生单位硬件建设。优化计生效劳管理，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。 ——民计民生不断改善。城镇新增就业岗位7432个，下岗失业人员再就业1263人，新转移农村充裕劳动力就业13658人。帮扶就业困难群体就业538人。开展技能培训1226人，审核发放小额担保贷款3000余万元。继续免费为我区外出务工农民工办理意外伤害保险。城镇登记失业率控制在3.8%以内。社会保险扩面净增16534人。城镇职工医疗保险扩面净增984人。新增工伤保险人数1237人，新增生育保险人数803人。完善养老效劳体系，新建社区老年人效劳中心3家，新建农村互助照料中心7家。出资153万元为全区70岁以上老年人购置意外伤害保险。 以上成绩的取得，是全区上下认真贯彻落实国家宏观调控政策，进一步xx思想、开拓创新、团结奋斗的结果，也是区人大、区政协充分发挥监督支持作用的结果。同时也要看到，我区经济社会开展中还存在不少困难和问题：一是结构调整任务依然艰巨，传统产业转型压力大，战略性新兴产业仍处于培育期。二是实体经济开展仍面临不少困难。国内生产总值、固定资产投资、规上工业增加值等主要指标增速明显回落，实体经济面临的困难和压力大。三是民生问题还比较突出。就业压力较大，社会保障存在薄弱环节，社会事业开展相对滞后，社会管理和公共效劳水平还未到达群众要求。对于这些问题，我们要高度重视，在今后工作中努力加以解决。 二、2023年国民经济和社会开展方案主要预期目标 2023年是我区新一届政府执政施策的第一年，也是全面实施“十三五〞规划的重要一年，做好2023年的经济和社会开展方案至关重要。总体来看，2023年宏观经济形势依然严峻复杂，我区经济社会开展既具备较多有利条件和积极因素，但也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。从国内外宏观环境看，世界经济延续疲弱复苏态势，国际金融危机深层次影响在相当长时期依然存在，外部环境不稳定不确定因素增多。我国经济开展进入新常态，着力加强供给侧结构性改革，新的增长动力正在孕育形成，经济长期向好根本面没有改变。但经济下行压力仍然较大，市场预期不稳、信心缺乏，局部行业产能过剩严重，企业盈利能力下降。从我区来看，今年仍然拥有较好的开展根底。国家实施促进中部崛起、建设xx经济带、精准扶贫、湖北自贸区、武汉国家创新改革实验区等一系列重大战略机遇叠加，为xx开展提供了难得的历史机遇。随着全区根底设施和产业开展环境不断改善，一批重大工业工程密集落户和建成投产，政府和社会资本合作工程步入正轨，我区开展潜能有望进一步加快释放。 根据以上开展环境分析，与“十三五〞规划和政府工作报告的总体要求相衔接，2023年我区国民经济和社会开展主要预期目标如下： ——全区地区生产总值增长2023%左右; ——地方一般公共预算收入增长11.5%; ——规模以上工业增加值增长15%; ——全社会固定资产投资增长12%; ——社会消费品零售总额增长11%; ——单位生产总值能耗下降和主要污染物排放削减量完成市下达的目标; ——城乡居民收入与经济增长同步; ——城镇登记失业率控制在3.8%以内。 三、2023年经济社会开展主要任务 （一）不断调整优化产业结构，提高区域经济开展实力 加快开展新型工业。进一步优化产业空间布局，重点开展新型建材、食品制造、汽车零部件制造等主导产业，积极开展高端装备制造、信息技术、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，提档升级传统产业。进一步完善临空产业园、xx新城（xx）工业园等园区道路、电力、环保等配套设施建设，全面提高我区工业承载力。做好汉能50兆砷化镓等重大工程的跟踪效劳，大力推进xx药业、xx航空无人机等工程建成投产，支持周大福珠宝、中车轨道交通装备、惠强隔膜等重大工程做大做强。实施中小企业成长工程，全面落实国家、省、市扶持中小