2023年区国民经济和社会发展计划的报告.docx

区国民经济和社会开展方案的报告 各位代表： 我受区人民政府委托，向大会报告x区20x年国民经济和社会开展方案执行情况及202223年方案（草案），请予审议，并请区政协各位委员和其他列席同志提出意见。 一、20x年国民经济和社会开展方案执行情况 20x年，全区上下认真贯彻落实党的x大和x届三中全会精神，认真学习实践科学开展观，按照市委、市政府的总体部署，积极策应沿江开发，狠抓“重大工程效益年〞推进工作，努力打造“活力XX县区、实力强区、魅力美区〞，实现了全区国民经济健康、持续开展，各项社会事业取得新成绩。据统计，20x年实现区内生产总值94.8亿元，比上年增长16.2％，完成方案的20231%，三大产业结构调整为3.0：52.8：44.2。财政总收入34166万元，增长33.5％，完成方案的113.9%。规模以上工业增加值13亿元，增长30.3%，完成方案的112%。社会消费品零售总额7.63亿元，增长28.1%，完成方案的1x.5%。全社会固定资产投资总额59.3亿元，增长46.2%，完成方案的112%。 1、平台建设强力推进，招商引资扎实开展 20x年，我区“一城三基地〞建设快速推进。多方筹集资金7203万元，完成土地报批1880亩，完成土石方231.8万方，修筑园区道路7.3公里，铺设水电管线16.6公里。目前“一城三基地〞共有入园工程12023个，其中投产工程51个。“一城三基地〞实现工业总产值36.5亿元，同比增长46%；主营业收入36亿元，同比增长42.7%；上缴税收7000万元，同比增长12%。工程建设效益日趋显现，已成为我区财税重要的增长点。坚持以招商引资促进工程建设，一是突出产业抓招商。依托我区现有产业优势，成立了7个产业招商工作组，共搜集有价值招商信息51条，外出招商28批次，邀请并接待客商34批次。积极申报江西九江化纤纺织产业基地并获得省发改委批复。成功承办了20x年九江化纤纺织产业招商会，会上签约亿元以上工程7个，合同引进资金71亿元。二是开展“四个对接〞促招商。先后与中船、中粮、华凌等多个国内外大型企业集团进行联系接洽，主动对接27所科研院校，开展合作的科研工程20个。20x年，全区实际利用市外资金29.6亿元，完成方案的141%；实际利用外资4664万美元，完成方案的133%；引进亿元以上工程25个；5亿元以上工程8个。 2、重大工程建设卓有成效，固定资产投资高位增长。 我区确定20x年为重大工程效益年，通过强化工程跟踪效劳，提高工程开工率、投产率、达产达标率。坚持工程推进工作“一月一调度，两月一督查、一季一评比〞的制度，在列入调度的98个重大工程中有投产工程47个，开工工程43个。诺贝尔陶瓷工程完成投资3.24亿元，建筑工程开工面积14.16万平方米，内外装修已根本完成；科茵格改性沥青生产车间设备已安装，沥青原料已入库。长岭风电工程8.9公里道路全面完成，23个风机基座全面完工，已完成11台风机的安装，7台机组实现发电；百川混凝土工程8月26日试投产，生产经营形势稳定。进一步加大固定资产投资力度，省级重点工程顺利推进，铜九铁路于20x年9月1日正式通车；“九昌樟〞成品油管道工程全线贯穿；杭瑞高速工程征地拆迁已根本完成；京九电气化改造工程已做好前期准备工作，XX省天然气管道工程已完成工程选址和管线路游规划。20x年，我区全社会固定资产投资完成59.3亿元，增长46.2%，完成方案的112%。 3、工业经济增势强劲，民营经济快速壮大。 20x年全区工业经济继续保持稳定增长态势。一是规模不断扩大，全区规模以上工业企业49家，同比增长8.9%，完成规模以上工业增加值13亿元，同比增长30.3%，二是企业经济效益不断提高，全区规模以上工业产值39.6亿元，同比增长40.8%；企业利税3亿元，同比增长21.4%。三是支柱工业强势开展，玻璃纤维、机械电子、纺织服装、食品加工、化纤化工五大行业正在成长为全区工业支柱，五大产业规模企业全年实现增加值2023.9亿元、实现主营业务收入35.2亿元。民营经济持续开展，经营领域不断拓宽。全区民营经济已有产品注册商标36个、专利产品和技术19个、高新技术企业4家。全年民营经济实现税收25200万元，占财政收入的74%，同比增长2.6%。 4、现代效劳业异军突起，商贸旅游后劲增强。 现代效劳业开展取得重大突破，一批现代效劳业重大工程落户开工。一是投资114亿元的九江x（华凌）国际旅游商贸港工程正式签约，落户我区五里街道，开展商贸物流产业，目前该工程一期征地已经完成。二是投资2亿元的信华国际商务中心正式投入运营，成功吸引了30余家大中型企业入驻，有力推进了我区总部经济、楼宇经济开展。三是投资3亿元的映日荷花文化旅游度假中心工程征地拆迁工作已经完成，即将开工建设。四是x特色旅游饮食文化城和x旅游商贸中心两个亿元工程正式签约落户，投资额分别到达1亿元和2亿元。20x年，全区社会消费品零售总额达7.63亿元，增长28.1%，完成方案的1x.5%。继续采取“走出去、请进来〞策略开展旅游产业，组织区内景点参加20x九江（x）旅游大蓬车宣传推介活动，邀请各大旅行社到我区景点考察。整合资源，推出了一批精品旅游线路。成功组织海会镇、赛阳镇申报XX市旅游强镇，威家村、莲花村申报XX市特色旅游示范村。20x年，全区接待游客154.21万人次，增长2023%，其中接待境外旅游人数4427人次，增长2023.1%；实现旅游综合收入2023.55亿元，增长2023.4%，其中旅游外汇收入132.81万美元，增长2023.4%。 5、大力开展农业经济，农村面貌焕然一新。 我区继续开展传统农业，20x年全区实现农业总产值44847万元，增长9.1%。水稻种植面积7.2万亩；油菜种植面积3.9万亩；生猪出栏8382023头。继续加大对农业龙头企业扶持力度，成功申报江西美庐乳业、九江天洋高新生态渔业为省级农业龙头企业。创大牧业等5家市级农业龙头企业生产经营良好。大力实施“百里果业〞工程，全区共新增种植茶果树1.3万亩，果树品种达13类。20x年，我区大力开展社会主义新农村建设，着重做好47个试点村的村庄开展规划、产业开展规划和社区建设规划。切实抓好自然村整治，认真开展“三清六改〞工作。整合新农村建设资金1890万元，清运垃圾1350余吨，水塘清淤2022多方，清理路障160余处，完成改水、改厕1361户、修建农村公路68公里。各试点村庄面貌焕然一新，涌现出了一批文明村、和谐村、致富村和“十星〞文明户。 6、财政运行形势良好，人民生活水平不断提高。 20x年，我区财税部门紧紧围绕财政目标，坚持依法征税，应收尽收，稳步推进财政改革，实行鼓励型乡镇街道财政管理体制，切实提高财政运行质量，确保民生工程支出，圆满完成财政各项任务。20x年，全区实现财政总收入34166万元，增长33.5%，完成方案的113.9%;其中一般地方财政收入23537万元，增长33.4％，完成方案的122%;完成财政支出34056万元，增长37.4%，完成方案的138.8%。人民生活水平不断提高，农民人均纯收入620232元，增长12.3%，完成方案的20234%。城镇居民可支配收入11540元，增长8.2%，完成方案的20230.2%。 7、社会事业进一步开展，民生工程全面完成。 积极组织科技工程申报，获得国家科技富民强县专项扶持。通过“两免一补〞、社会捐助等手段确保了适龄儿童入学率20230%。积极组织材料，申报了一批新的“非物质文化遗产〞工程。大力开展新农村合作医疗，全区参合农民95062人，参合率85%。积极开展迎奥运全民健身活动。继续加强方案生育工作力度，20x年全区人口自然增长率为5.6‰。城乡清洁工程扎实推进，以统筹城乡开展，建立市容环境卫生长效管理机制为目标，以治理“脏、乱、差〞为重点，力求做到“清洁无死角，村组全覆盖〞。各乡镇街道城乡清洁工程正逐步向纵深推进，农村“脏乱差〞现象得到根本性的转变，全区已根本构建起一个运行有效、群众参与的城乡市容环境卫生体系，城乡面貌焕然一新。民生工程任务全面完成，城镇新增就业9240人，全面免费培训16629人次，新增转移农村劳动力4123人。全区养老保险参保9237人，城镇居民根本医疗保险参保114962人，65个行政村村村通宽带，各项社会事业全面进步。 20x年，在国际金融危机的大环境影响下，全区上下坚决信心、应对挑战、化危为机，经济社会开展保持稳定增长。但是也存在一些不容无视的困难和问题，主要表现在：金融危机影响尚未见底，工业园区根底设施建设尚需加快，重大工程建设进度不够理想，农民增收面临新的困难，财税增长压力较大等。针对这些矛盾和问题，我们将采取切实有效的措施，努力加以解决。 二、202223年国民经济和社会开展方案 202223年是新中国成立60周年，也是推进“十一五〞规划顺利实施的关键之年，做好202223年的经济工作，对于应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快开展至关重要。202223年全区经济社会开展的总体要求是：坚持以科学开展观为指导，深入贯彻落实党的x大、x届三中全会、中央经济工作会议和省、市全委扩大会议精神，沉着应对金融危机，切实把握开展机遇，深入开展“重大工程攻坚年〞活动，主攻城XX县区，建设核心XX县区，大力推进城乡一体化，着力改善民生，促进社会和谐，千方百计保持经济平稳较快开展，努力夺取经济社会开展新胜利。 202223年国民经济和社会开展的主要预期目标是： ——区内生产总值到达12023亿元，增长15%； ——财政总收入实现37600万元，增长2023.1％；地方财政收入实现25377万元，增长7.8％； ——规模以上工业增加值达16.9亿元，增长30％； ——全社会固定资产投资达83亿元，增长40％； ——社会消费品零售总额9.54亿元，增长25％； ——农民人均纯收入6558元，增长8％； ——人口自然增长率控制在7.69‰以内； ——单位gdp能耗降低4.6%。 实现年度主要预期目标，应着重抓好以下工作。 1、全力打造城XX县区，加速提升工业经济水平。 主攻城XX县区，重点抓好新港沿江工业基地和姑塘化纤工业基地开发建设。一是坚持规划先行。将沿江工业基地规划面积扩大到20平方公里，把化纤工业基地纳入城XX县区范畴，按照“码头物流区、产业聚集区、临港XX县区〞三位一体的建设构架，编制城XX县区建设规划。完成新一轮土地利用总体规划修编及报批工作，以保证工程用地需要。二是加大根底设施建设力度。进一步破解融资难题，重点做好新港沿江工业基地开发，力争全年投入建设资金2亿元，完成征地2022亩。推进基地“六通一平〞建设，启动基地内疏港通道一期、滨江东路延伸线二期等道路和恒阳化工、配煤中心、改性沥青等专用码头建设。大力推进姑塘化纤工业基地建设，进一步拉开路网，启动姑塘变电站建设。三是加快工程推进。促进诺贝尔陶瓷、科茵格沥青、赛洛天然气、展宏纸塑、嘉盛粮油等工程尽快建成投产。推进赛得利化纤、东海造船续建工程建设。坚持“惜地如金〞、“岸线胜金〞，提高工业工程准入门槛。开展招商选资，围绕化工、化纤、建材、船舶制造等支柱产业，突出抓好工程引进和工程效劳，促成落户工程开工建设、达产达标。 2、精心打造特色城镇，努力实现港城联动、城乡一体 加快XX县区城镇建设，将XX县区城镇建设作为撬动经济开展的重要杠杆。一是积极完善XX县区功能。全力策应XX市核心XX县区向x区拓展，全力配合琴湖大道、德化东路、金凤路延伸线、南一路延伸线等XX县区主干道建设。配合实施好南山公