2023年区国民经济与社会发展情况报告.docx

区国民经济与社会开展情况报告 各位代表。受区政府委托，现将xx区2023年国民经济和社会开展方案执行情况及2023年方案（草案）的报告提请大会审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2023年国民经济和社会开展方案执行情况 2023年，面对复杂多变的开展环境，在市委、市政府的正确领导下，我区全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕建设“法治化、智慧型、高品质的国际化先导XX县区〞的目标，勇于开拓创新，扎实推进各项工作，坚持以人为本，加快推进社会事业开展，着力改善民生福利，经济社会保持平稳健康开展，圆满完成全年经济社会开展的主要目标。 （一）2023年方案目标完成情况 ——本区生产总值2700.29亿元，超过预期目标8.0个百分点，比上年同期（下同）增长2023.3%; ——现代效劳业增加值1886.46亿元，超过预期目标14.3个百分点，增长11.7%； ——社会消费品零售总额1392.91亿元，低于预期目标0.4个百分点，增长9.5%（按上年核定方法同口径增长15.3%，增速超过方案3.3个百分点）； ——固定资产投资完成163.01亿元，超额完成区预期目标1.9个百分点，增长7.2%； ——出口总额695.9亿美元，超过预期目标50.2个百分点，增长50.2%； ——公共财政预算收入完成97.03亿元，超过预期目标1.1个百分点，增长3.6％； ——居民登记失业率控制在2%以内，超过预期目标； ——万元gdp建设用地同比下降9.3%，降幅高于预期目标2.8个百分点； ——万元gdp电耗同比下降9.8%，降幅高于预期目标7.8个百分点； ——万元gdp水耗同比下降8.0%，降幅高于预期目标6个百分点； （二）经济社会开展的主要特点 1.经济开展质量稳步提高 今年以来，面对外部市场低迷和国内经济下行压力加大的复杂局面，我区不断优化产业结构，经济质量稳步提高。三次产业结构比为0.03∶7.41∶92.56，第三产业比重同比提升0.45个百分点。总部经济、现代效劳业、战略性新兴产业等特色产业不断开展壮大，全年增速分别快于gdp增速1.7个百分点、1.4个百分点、2023.0个百分点，占gdp比重分别为39.1%、69.9%、25.1%。纳税亿元楼达73栋，实现增加值占gdp约六成，实现税收占全区税收一半以上，成为福田高产田的名片。地区生产总值地均集约度、税收地均集约度分别为34.33亿元/平方公里、8.97亿元/平方公里，两项指标继续稳居全市各区之首;万元gdp建设用地、水耗、电耗均大大低于全市平均水平，高产低耗效益突出。 2.优势产业规模继续扩大 年内引进3家金融总部企业，全年金融业实现增加值983.04亿元，同比增长12%，占gdp比重36.4%，占全市金融业增加值近5成，产业规模继续保持深圳龙头地位。批发零售业实现增加值592.39亿元，同比增长12.2%，占gdp比重21.9%。我区前30名批发零售商业企业实现销售收入占批发零售业销售总额6成以上，其中15家企业增速同比有较大的提升，在今年全市商业普遍不景气的大背景下起到了较好的支撑作用。高新技术产业上新台阶，产品增加值首破200亿元大关，达245.89亿元，快于gdp增速0.8个百分点，占gdp比重为9.1%；文化产业实现增加值204.19亿元，快于gdp增速2.8个百分点，占gdp的比重达7.6%，产业开展地位逐渐显现。 3.“三驾马车〞协同推进 一是刺激内需增长。加大商贸企业扶持力度，设立商业增长奖，稳定开展批发零售等传统业态，做大做强电子商务等新业态，形成消费增长点;引导商家错位经营、互动合作，持续保持消费旺势;举办购物节等促进节假日和会展消费;开展华强北商圈调研，寻找稳固和增强华强北商圈核心竞争力的对策。全年全社会消费品零售总额1392.91亿元，按上年核定方法同口径增长15.3%，总量继续稳居八区之首。二是投资顺利推进。出台系列政府投资工程管理方法，简化程序，加快审批速度；推进投融资体制改革，大力引入社会资本参与我区根底设施和公共事业建设，确定以bot模式建设福涛幼儿园等工程；加强对工程的主动跟踪、协调、效劳和督办工作。39个在建重大工程中，18个工程超额完成投资方案，平安金融中心、招商银行深圳分行大厦等工程进展顺利。实现固定资产投资163.01亿元，超额完成区方案1.9%。三是出口大幅提高。深入辖区重点外贸企业调研，促进企业加快技术研发和转变外贸开展方式，鼓励企业开展多种形式的经贸合作，帮助企业提高国际化经营水平；组织辖区企业赴南非、肯尼亚等国开展经贸交流活动，帮助企业扩大出口规模。出口总额695.9亿美元，增长50.2%，稳居全市第一。 4.政府效劳日趋完善 修订完善“1+1+9〞产业开展支持资金政策及系列实施细那么和操作指引，扶持辖区企业做大做强。通过“植入式〞方式，建立产业事业空间对接工程库，加大工程落地的跟踪效劳，促进中心XX县区空间的高效集约利用和集聚开展。创新建立产业事业空间对接联席会议机制，定期召开产业空间对接会议，完成对接工程51个。大力实施“走出去〞战略，组织辖区企业开展国内外26场重点经贸和展销活动。加大招商引资力度，2023年共有83家世界500强企业在xx区投资设立143家企业。不定期对企业走访调研，及时解决企业困难，对重点企业实施“一卡通〞直通车效劳，简化工作流程，缩短工作时间，实施一对一专门效劳。制定并落实企业人才住房配售政策，289家企业受益。开通福田政府在线英文版网站，提升对外籍人士的效劳力度。 5.社会事业全面进步 财政支出以民生投入为重点，社会公共事业和民生福利支出占公共财政预算支出比重达77%。全面推进义务教育均衡优质开展，年内新增义务教育学位2412个、幼儿园学位880个；在全市率先试行中小学校长职级制，提升校长工作积极性；与腾讯公益慈善基金会合作开办深圳明德实验学校，通过公立学校的委托管理方式，建立举办、管理、评价别离的现代学校管理机制，探索在学校董事会领导下的校长负责制办学模式。加强医疗质量控制，首批选取9个专业筹建医疗质量控制分中心；加快推进区人民医院后期工程、区中医院后期工程、区人民医院肛肠专科分院改扩建工程；建立社会办医疗机构周期性示范奖励机制，引导社会力量办医健康开展；不断深化植入式合作办医，新建立与5所知名院校的合作办医关系，国家、省市科研课题申报创下历史新高；开展免费婚前及孕前优生健康检查等九大优生健康工程。辖区户籍人口新增就业人数6831人；最低工资、最低生活保障标准分别提高到每月1600元、560元。全区5个在建保障房工程运作顺利，可提供住房14792套，2023年底988套保障性住房交付使用。获得创立国家公共文化效劳体系示范区资格，引进琵琶演奏家方锦龙、国际象棋冠军谢军等文体名人，成功举办孟京辉戏剧春季演出季等活动；推出“让市民走进音乐厅〞低票价补贴工程；开展“居民健身行动〞，参与人数超过5万人。建设智慧福田（一期）大数据库系统，建成44个社区效劳中心和94个社区家园网子站；以福保、香蜜湖和南园街道为试点，探索社区体制创新；益田社区宜居社区建设在全省46个社会创新观察工程评议中排名第九；人民调解“福田模式〞列入全国社会科学基金后期资助工程，并向全市推广；人均公共绿地面积达16平方米；平安事故死亡人数同比下降24.14%，“12023〞接报刑事警情数同比下降7.7%，生产环节食品抽检合格率20230%。 6.民生实事落实力度空前 一是首次确立十二项行动方案。提出社会管理法治行动、XX县区新貌行动、美丽家园行动、文明礼仪行动、济困扶弱行动、环保入户行动、居民健身行动、市民体验行动、专才关心行动、企业家关心行动、模范市民关心行动、机关作风提升行动等十二项行动方案，通过每月召开现场会形式狠抓落实，全部行动实施效果良好。二是20件民生实事完成率达20230%。其中创立35所普惠性幼儿园，受惠学生达1.7万名；开发各类就业岗位23228个；区属五家医院实现“先诊疗后付费〞由综合医保人群向非综合医保人群、由门急诊患者向住院患者的延伸；新建20家社区效劳中心；社区家庭医生效劳社区覆盖率从75%提高到20230%；投入612023万元实施济困扶弱方案，惠及困难人员、老年人、优抚对象和残疾人等约8万人；年内建成13家老年人日间照料中心，实现2023个街道全覆盖；完成37.43公里城市绿道建设；创立完成72个垃圾分类示范点，完成率位居全市之首。 在看到成绩的同时，应该清醒地认识到，我区经济社会开展仍存在诸多挑战：长期快速开展后经济进入稳定增长区间，必须更加注重经济开展质量的提高和效益的提升；经济开展仍存在自主创新能力缺乏、新兴产业未成规模等薄弱环节，必须更加注重产业优化转型升级；市民对社会建设要求不断提高，必须更加注重保障和改善民生，使开展成果更多惠及广阔群众；XX县区影响力及城市品味与国际先进XX县区仍存在较大差距，必须更加注重提升XX县区开展软实力、增强XX县区凝聚力和辐射力等，这都需要我们在今后的工作中积极应对，努力加以解决。 二、2023年国内外开展环境 全球经济正处于“后危机时代〞的调整状态，目前来自西方兴旺经济体的风险根本得到缓解，新兴经济体普遍面临结构性矛盾，开展前景不容乐观，世界整体经济增速放缓。国际市场的争夺日益剧烈，贸易投资保护主义趋向多样化，预计全球经济依然存在不稳定性和不确定性。 我国正处在增长阶段转换和寻求新平衡的关键期，经济总体保持平稳，经济增速处于合理区间，但局部产业产能过剩、有效需求缺乏、企业融资难等一些问题依然存在。深圳坚持质量引领、创新驱动开展战略，经济继续保持平稳增长态势，同时也面临建设用地供需矛盾突出、企业经营本钱上升等制约因素。 我区2023年经济开展总体呈现“前低后高〞的特点，后期开展呈稳步上升态势。由于我区经济总量基数较大，产业以效劳业为主，新兴产业尚未形成规模，经济增长主要依赖金融业和批发零售业，而前海开发区优惠政策频出，对我区金融业开展有一定冲击，消费市场低迷情况未有根本改善，批发零售业开展受限。2023年，我区经济将逐步从总量的快速增长向质量和效益的提升转变，保持稳定增长。 三、2023年经济社会开展总体要求和主要目标 （一）总体要求 全面贯彻落实十八大、十八届三中全会及中央、省、市经济工作会议精神，以提高经济增长质量和效益为中心，坚决不移地深化改革开放，增创我区开展新优势，着力推进经济结构战略性调整，加快构建现代产业体系，推动经济开展方式转变，全面加强社会建设，切实提升民生福利水平，努力实现有质量的稳定增长和可持续的全面开展，加快建设法治化、智慧型、高品质的国际化先导XX县区。 （二）主要目标 按照上述总体要求，综合考虑国内外形势和我区开展实际，提出2023年经济社会开展主要目标如下： 1.预期性指标 ——本区生产总值突破3000亿元，比上年同期（下同）增长2023.0%； ——现代效劳业增加值220235亿元，增长2023.2% ——社会消费品零售总额1614亿元，增长2023.1% ——固定资产投资177亿元，增长7.3%； ——出口总额695亿美元，与2023年持平； ——公共财政预算收入20234.8亿元，增长8.0%； 2.约束性指标 ——城镇居民登记失业率控制在3%以内； ——万元gdp建设用地下降8%； ——万元gdp水耗下降5%； ——万元gdp电耗下