2023年区国家税务局工作报告.docx

区国家税务局工作报告 一、攻坚克难，2023年全区国税工作成效明显 2023年，面对严峻复杂的经济形势，全局干部职工在省、市国税局和区委、区政府的坚强领导下，依照年初制定的“一二三四五〞总体工作思路，上下齐心、攻坚克难，扎实推进各项国税工作，取得了来之不易的成绩。 （一）全力以赴抓收入，税收收入迈上新台阶 2023年，国内经济持续下行、政策性减收因素增多等给组织收入工作造成巨大困难。面对前所未有的困难和挑战，全局干部职工坚持讲政治、顾大局，始终坚决信心、沉着应对，奋力破解组织收入难题。一是切实提高收入预测和分析的准确性，找准收入增长点和工作突破口，把握组织收入工作的主动权。二是切实提高征管质效。完善分级分类管理模式，认真落实税源专业化管理的各项征管举措。加强对重点税源行业、企业的分析监管力度，强化欠税管理，充分发挥纳税评估的重要作用，找准征管工作的薄弱环节。通过强管促收、挖潜增收，努力弥补收入缺口。三是切实强化目标考核。用好目标管理手段，科学分解下达收入任务，确保指标细化、责任到人。 （二）立足局情突主业，创新转型实现新突破 按照省市局征管改革根本思路，以推进“五个集中〞为主线，以打造专业化管理团队为重点，以风险管理为导向，不断深化征管改革。 分级分类管理体系初步建立。一是行业管理模式更加健全。 按照“规模+行业+属地〞的原那么，科学合理调整税源管理科（分局）管户范围。结合区内税源特点，对重点行业、企业实施集中集约管理，完善了烟草、汽车制造、商贸三大行业的税源专业化管理方法，推动了分散管理向团队管理的转变。二是专业化管理团队初步成形。按照实体化要求，对根底性税源管理、综合性纳税效劳、专业化纳税评估三大团队的人力资源进行了优化配置，新组建了风险分析监控团队。通过制定完善税源专业化管理相关制度，构建事项清晰、责任明确的岗责体系，强化业务指导和绩效考评。各专业化团队运行良好、成效明显。三是风险管理能力有效提升。统筹建立了汽车整车制造业和股权转让监控模型，进一步强化对纳税人的风险管理和防控。依托税收风险评估及电子档案管理系统，科学识别判断企业纳税遵从风险程度，采用风险提示、专项核查、纳税评估等差异化应对措施，有效防范和化解纳税人涉税风险。2023年区局推送的数据分析模型、汽车整车制造行业管理方法和纳税评估典型案例被市局评定为优秀。四是纳税评估作用充分发挥。通过认真总结行业管理问题，及时发布行业管理预警，真正起到以评促收、以评促管的实效。五是征管质量管理考评体系不断完善。坚持数据分析例会制度，及时查找工作薄弱环节，制定改进应对措施。完善征管一体化运行模式，加大对工作推进的监督、考核力度，主体征管质量指标位列全市前三。 税种管理能力进一步提升。增值税管理成效明显。全年共对到达一般纳税人标准的小规模纳税人发布预警238户次。“一窗式〞票表比对系统、增值税专用发票审核检查管理系统顺利运行，农产品预约定耗管理、商业企业进销匹配和低税负核查等专项工作有序开展，增值税准期申报率到达99.94%，审核检查按期完成率、按期回复率到达20230%。消费税管理取得突破。按月对消费税入库情况进行统计、分析，认真做好卷烟、汽车消费税价格信息的采集、核定工作，掌握重点税源开展趋势，消费税额突破百亿元大关。所得税管理质量提升。积极推行所得税网上申报，进一步完善多元化申报体系。加大对企业根底数据的采集、监控、分析力度。2023年，所得税征税面（含核定户）到达81.44%，核定征收面到达25.93%，预缴率到达92.69%，汇算清缴面和季度申报率到达20230%。非居民税收管理力度加大。做好企业年度关联业务往来申报管理、避税嫌疑企业筛选等工作，为建立反避税案源提供根底信息。对国际税收工作网下发的16条技术合同和股权转让信息开展分析核查，充分利用第三方交换信息强化非居民税收管理。 信息化管税手段进一步丰富。依托各项信息系统，进一步强化数据分析报告预警机制，完善数据分析制度，全年发布各项征管指标预警50期。联合财政、地税、工商、国土等部门和各街镇乡加强综合治税工作，积极搭建信息共享体系，拓展第三方信息采集平台，通过对第三方数据的分析比对，查补税款及滞纳金43万元。 征管改革的不断深化推动了征管质量和效率进一步提升。税务登记率和税务登记增减率分别到达95.32%和16.43%，入库率、催报率、涉税处分率和滞纳金加收率到达20230％，全年无新欠发生。 （三）全面深化创品牌，纳税效劳打造新亮点 主动发挥税收职能作用，切实维护纳税人合法权益。牢固树立“始于纳税人需求、终于纳税人满意〞效劳理念，以打造效劳品牌为载体，不断丰富效劳内容、创新效劳手段、提升效劳效能。 认真落实结构性减税政策。全年共兑现各类税收优惠2023.46亿元，其中：西部大开发、外商投资企业和外国企业过渡期税收优惠、高新技术企业、研发费用加计扣除等减免企业所得税7.2023亿元，福利企业、资源综合利用企业和农产品企业等减免增值税和即征即退增值税0.39亿元，出口企业增值税退税1.11亿元、免抵调库1.80亿元。认真落实小微企业扶持政策，免收中小企业发票工本费政策惠及企业1986户。个体户不达起征点减免增值税861万元。 全面推进标准化标准化建设。按照“五个集中〞要求，深入推进全职能办税效劳厅建设，设立综合效劳办公室，前移审核审批事项，使办税效劳厅真正成为全职能综合办税实体。结合市局征管效劳“两化〞建设相关工作指南，标准了涉税事项和办税流程，全面实现“一窗通办〞、“一厅办结〞。办税环节由4-6个压缩到3个，办理效率提升50%以上。认真开展“效劳大工程、培育大企业〞专项效劳活动，深化纳税遵从风险提示效劳，开辟重点税源企业办税“绿色通道〞，增设“涉外效劳窗口〞和“客家效劳窗口〞，个性化效劳产品进一步丰富。 不断完善“龙泉·易〞纳税效劳品牌。一是做好“税前知晓易〞。充分依托电视、网络、 等群众媒介，构筑立体化税收宣传平台。开通龙泉国税新浪官方微博，定期发送税宣 报，及时向纳税人解读政策疑难，发布涉税提示和活动预告，满足纳税人的涉税信息需求。认真抓好日常宣传工作，全年在市级以上媒体刊发信息158篇次，在省、市局行业网刊登信息155篇次，连续八年在全市国税系统税收宣传评比中获得一等奖。二是做好“税中办理易〞。大力推广多元化办税方式。截止2023年底，小规模和一般纳税人网上申报成功率、个体工商户批量扣税扣款成功率均在90%以上。全面推行“同城通办〞，创新实施“9+1〞发票购领模式。办税效劳厅顶峰期办税难、排队长的现象根本消除，先后被授予区级“优质效劳示范窗口〞、“青年文明号〞、“巾帼文明岗〞荣誉称号。三是做好“税后维权易〞。健全完善纳税人诉求征集、分析和反响机制，畅通纳税人维权渠道。通过局长进大厅、行政效能投诉岗、阳光政务热线、特邀监察员会议等多种途径，第一时间处理回应纳税人提出的意见建议，促进了征纳关系的和谐。 （四）提质强能增活力，队伍建设取得新成效 坚持以人为本，按照“创新管理、激发活力、提升能力〞的要求，结合征管改革工作需求，加大教育培训工作力度，进一步提升了队伍素能、夯实了人才根底。 切实强化领导班子建设。坚持区局中心组理论学习制度，全年共开展理论学习12期。扎实开展民主生活会，广泛听取干部职工的意见建议，将整改工作落到实处。坚持民主集中制，制定了会议标准化管理方法，进一步明确了各类会议的召开要求、研究事项和议事决策程序，切实做到重大事项集体讨论、集体决策，增强了班子的民主决策和科学管理能力。 扎实做好干部教育培训工作。一是抓实根底培训工作。全年共组织56人·次参加总局、省局、市局举办的各类培训，40人·次参加我局与相关区（县）局异地联合办班，共计培训1500余天。针对各类专项工作，有重点地开展现场火线练兵，做到活学活用、即学即用。二是加大骨干人才培养力度。实施“小专家〞培养行动方案，开展税收业务、会计知识、公文写作、各系统操作实务等各类业务培训16期，共计培训300余人·次。截至目前，全局拥有各类专业技术资格证书的61人·次，省、市局岗位标兵、能手43人·次，省、市局稽查能手17人·次。三是加强学习型组织建设。成立注册税务师兴趣小组和考研学习小组，发挥教育引导作用，营造良好学习气氛，鼓励干部职工自我提升、自我开展。全年新增研究生1名、注册税务师1名、注册会计师1名。在2023年全市国税系统副处级领导干部竞争上岗工作中，2名同志通过公开选拔走上领导岗位。全局12023名干部职工中，本科以上学历的91名，占85.05%，有望提前实现“十二五〞教育培训目标任务。 深入开展“赛比争〞活动。制定详尽的活动实施方案，在行业网开辟活动专栏，通过集中学习、自学自训、专题讲座、“传帮带〞等形式开展技能培训，在全局掀起了“赛技能、比业绩、争先进〞的岗位练兵高潮。在省市国税系统“赛比争〞岗位技能竞赛中，我局被省、市局授予先进集体称号，8名干部被授予“XX省五一劳动奖章〞、“XX省三八红旗手〞等荣誉称号，新涌现出省、市局岗位能手、标兵26人次。 大力创新国税文化建设。充分发挥文化的引领导向作用，围绕市局“1+3〞税务文化建设工作要求，进一步创新载体、丰富内容。精心打造二楼文化活动阵地，成功举办“和谐龙泉·活力国税〞第二届文化活动周，切实加强对各类文体兴趣小组的标准化管理。在2023年全市国税系统半年工作会上，我局就文化建设的经验和做法作了交流发言，受到上级机关的充分肯定和兄弟单位的高度评价。 （五）创先争优促开展，基层党建迸发新活力 坚持“打造活力机关党建全力效劳税收工作〞，以基层组织建设年和干部作风教育实践活动为载体，深入开展创先争优活动，有力地推动了基层党建工作。 切实加强基层党组织建设。认真落实基层组织建设年各项工作要求，开展基层组织现状问卷大调查，针对存在的问题制定整改措施，认真做好基层党组织分类定级工作。在行业网增设了“学习贯彻十八大精神〞和“干部作风教育实践活动〞专栏，做好了开展、管理党员等相关工作。2023年，预备党员转正3名、培养入党积极分子2名。局党委被授予“先进基层党组织〞荣誉称号，在全区表彰大会上作经验交流，局机关第四支部被授予“全区创先争优先进基层党组织〞荣誉称号。 深入开展创先争优活动。一是强化党性教育。通过开展专题党课讲座、主题演讲、优秀党员表彰等活动，强化党员的先进性纯洁性教育，进一步坚决理想信念、激发干事创业激情、转变工作作风、提升效劳效能。二是抓好税企党支部共建。深入开展“万名党员联系效劳纳税人〞主题活动，与6户企业党支部签订了“和谐税收结对共建支部协议书〞，先后组织了税企共建座谈会、共同上党课等活动。与四川烟草集团、一汽丰田公司等5家企业党支部联合举办了“税企同舟·聚力开展〞文艺汇演，进一步创新了税企共建机制、构建了和谐征纳关系。三是积极推进结对促建。结合帮扶村实际情况，制定结对帮扶方案和实施方案。通过干部捐资助学等方式，帮助三名大学生完成学业。认真开展“双报到〞工作，组织党员干部到驿河社区参加公益活动。 （六）全域监控保廉洁，国税形象得到新提升 以贯彻落实惩防体系五年规划为主线，深入推进“四位一体〞防控体系、政风行风、廉政文化三项建设，党风廉政建设工作进一步加强，连续七年实现零投诉、零举报，全面实现了“四个保障、三个平安、五个无〞的总体目标。 认真落实党风廉政建设责任制。以教育引导、监督制约、查处惩戒、组织保障“四大机制〞建设为主线，将党风廉政建设工作纳入目标考核体系，与税收主业同部署、同检查、同考核、同奖惩。深入开展廉政准那么、税收违法违纪行为处分规定及相关配套制度的学习理解、自查自纠和整改落实工作，加强对领导干部贯彻执行廉洁从政