2023年区国家生态区建设工作报告材料.docx

区国家生态区建设工作报告材料 2023年，在市委、市政府的正确领导下，在相关市直部门的大力支持下，我区深入贯彻落实科学开展观，把生态文明建设放在突出位置，以产业转型升级为中心，以产业、活力、生态、幸福“四城〞一体为目标，全力推进生态区建设工作，一年来，我区转型升级全面推进、环境治理成效凸显，城市功能不断提升、社会民生持续改善，城市面貌大力改善，我区获得多项生态环保荣誉，生态区建设工作得到充分肯定，宜居、宜业、低碳的生态龙岗初具规模。 一、工作回忆 （一）推动产业转型升级 2023年，我区坚持“高端集聚、高端引领，创新驱动、创新开展〞的方针，以构建现代产业体系为目标，全面统筹一二三产业转型开展，较好的完成了各项工作任务。加快清理淘汰低端加工、平安隐患严重、重污染等低端企业。新能源产业、新材料产业规模进一步扩大。企业自主创新能力进一步提升。企业科技竞争力不断增强，获市级以上科技进步奖12项，其中国家科技进步奖3项（含一等奖1项、二等奖2项）。产业载体建设全面提速。新能源产业基地建设顺利推进，深圳新能源产业基地已编制总体建设方案，并实施三年行动纲要，进驻工程建设进展良好。浩宁达、康拓普等4个拟入驻新能源工程已通过考察，积极推动国家超材料产业基地和光启尖端技术产业园落户阿波罗工业区。国际低碳城加快航天员训练中心、中美低碳建筑与社区创新实验中心等重大工程落地；借助市投资推广署平台，签署了深圳国际低碳城招商引资工作框架性合作协议，以创新的“3＋1＋n〞招商引资模式来共同推进低碳城的招商引资工作。成功举办首届国际低碳城论坛，大力推动国际低碳城建设。牵头与市发改委共同构建起政府主导、市场运作、多元参与的市区共建格局和工程建设机制；以目标倒逼责任，以时间倒逼进度，按时保质完成了低碳城会展中心、丁山河生态整治等7个低碳城论坛工程建设，创造了令人惊叹的“低碳城〞速度，确保首届深圳国际低碳城论坛取得圆满成功。 （二）抓生态创立，促生态龙岗建设 一是积极创立国家生态区。区委区政府高度重视，全面启动国家生态区创立工作，制定xx区创立国家生态建设示范区工作方案，提出改善生态环境薄弱环节、提升生态环境质量、打造龙岗特色生态品牌3类50项创立任务，通过加强督办推进落实；主动加强龙岗、坪山、大鹏3区同步创立工作的协调；聘请中国工程院院士、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员孟伟为我区生态文明建设参谋。与中国环境科学院合作开展的xx市xx区生态区建设规划修编和评估，已通过省环保厅委托市人居环境委组织的专家评审。加快编制申报资料，完成580余项申报资料的收集。 二是加强生态文明制度建设。制定xx区生态文明建设考核制度（试行）和生态文明建设考核实施方案，从保护生态环境、促进资源节约、优化生态空间等方面入手开展多项工作。成立环保实绩考核（后调整为生态文明建设考核）督查办，就高污染企业淘汰、治污保洁、污染减排、黄标车淘汰等重点任务向23个单位发函督办，发送工作简报15期，定期向区领导和全区各单位公开通报各项任务进展，及时协调解决存在的困难与问题。 三是生态建设重点任务完成较好。牵头做好市对区的生态文明建设、污染减排、治污保洁、水务建设与管理、万元gdp水耗等考核工作，同步抓好纳入区考核和督办的各项任务落实。市下达我区的化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物4项主要污染物减排控制目标圆满完成。 四是加大生态修复力度。创立水土保持监督管理能力建设区，加强开发建设工程水土保持监管，加强生态控制线违法开发查处及整改，排查厦深铁路、博深高速等各类开发建设工程，及时催促整改。着手开展土壤和地下水污染调查与修复研究工作。全区合力开展生态文明建设，积极开展生态工业园区、生态街道、绿色学校、宜居社区创立，大力实施绿化景观提升工程，开展公园广场、主次干道、重要节点、屋顶立面的绿化提升，建设生态景观林带，新建、改造社区公园，大幅提升绿量。 五是按照“改善XX县区环境，建设宜居宜业xx区，使龙岗成为全市生态环境最优、居民幸福感最高的XX县区〞的要求，继续发扬大运精神，积极创新思路、扎实工作，推动全区市容环境稳步提升。2023年，我区在美丽深圳绿化提升行动考核全市排名第一；市容环境综合考核排名靠前，市里专门推广我区的做法。 六是推进生态景观林带建设，切实抓好森林资源管理工作，根据xx市xx区生态景观林带建设工作方案，积极抓好生态景观林带建设工作，完成了机荷高速、清平高速、盐排高速、南坪快速共33.8公里的生态景观林带种植任务。大力开展全民义务植树活动，目前已累计种植各类树木12万棵，超额完成了种植任务。大力开展专项整治行动，严厉打击非法破坏野生动物资源行为。确保了我区林区治安秩序持续稳定和生态平安。 七是大力开展林业有害生物的监测工作。组织工作人员对全区未实施防除的薇甘菊进行全面调查摸底，并安排专门的测报人员对全区现有的6个虫情测报点和5个薇甘菊观察点进行日常监测，按时收集虫情，并做好相应的台帐。创新开展林业植物检疫工作。开创了林业植物检疫二维码标签认证。 （二）抓环境监管，促污染源头治理 一是严把污染工程环评准入关。严格实施电镀、线路板等重污染行业禁批政策和龙岗河、观澜河流域限批政策，保持重污染工程零增量。严格限制高物耗、高能耗工程，推进新建工程产业结构优化。 二是改革完善环保监管模式。监管责任网格化，污染源划归环保所实行属地监管，划定每一名执法人员的责任区。人财物向环保执法一线倾斜，抽调26名机关人员、配备一批执法装备充实环保所一线执法力量，从严从速处理环境违法行为。环境监察大队对环保所执法行为进行稽查和标准，对重大执法任务进行全过程督查，确保监管职责履行到位。与区有关部门、街道、社区等形成合力，鼓励群众举报环境违法信息，实现全覆盖的环境监管。初步建立环保执法与公安、法院的联动机制，在全市率先建立入刑环境案件移送制度。环保监管与财政、银行等单位实现信息互通，加强案件查处全过程跟踪，案件查处时间缩短一半。 三是加大环保水务监管执法力度。健全监管制度，充分运用环评管理、排污许可证管理、清洁生产、诚信管理、行政处分、限期治理等手段，对各类污染源实行全覆盖、网格化的监管。制定22项污染源监管制度和作业指导书，标准执法过程。与公安部门联手打击偷排泥浆等违法行为，对94家环保重点监管企业安装在线监控系统进行24小时不间断监控，实行治污设施监管责任上墙，对严重违法行为采取约谈、诫免谈话、公开曝光、忏悔、挂牌督办等措施，确保重点污染源监管到位。 四是全面加强各类污染监管。加强大气污染监管，全面整治pm2.5污染源。加强机动车排气污染监督管理，购置柴油车尾气遥感检测系统，建成机动车尾气复检点，严格整治超标车辆。按20%的比例淘汰区财政供养的黄标车。依法淘汰和整治高污染企业。加强水污染监管，积极推进主要河流实行“河长制〞管理。重点工业污染源超标排污、偷排直排等违法行为大幅减少。主要河流污染程度持续减轻，交界断面河流重金属浓度全面达标。 五是大力抓好余泥渣土管理工作。不断加强对偷排乱倒、沿途洒漏、污染路面等情况的巡查监督，成立了龙岗中心城附近市政道路余泥渣土应急清理队伍，及时清理非法弃土，维护市容环境；积极协调交警、住建局等部门落实责任，切实抓好建筑工地、泥头车及司机等的监督管理，堵住余泥渣土污染道路的源头；加强在用受纳场的管理，确保余泥渣土有地可倒，从根源上控制偷排乱倒余泥渣土影响市容环境行为。 六是积极推进垃圾减量工作。积极探索政府主导，“社工+义工+社会组织〞参与的垃圾减量分类模式，专门成立了垃圾减量分类指导的公益组织“绿之龙〞，依托“绿之龙〞、“慈济会〞以及义工联等组织，深入各试点单位开展垃圾减量分类宣传、指导工作，并通过组建文艺宣传队深入试点社区演出、利用1万根路灯杆、4000台公交车、500个公交站点、200个绿道驿站、8根大型立柱广告及建筑工地围挡等，宣传垃圾减量分类。此外，生活垃圾应急处理（末端分类）、餐厨垃圾处理工作也在紧张推进中，末端分类工程已完成调试正式运营，餐厨垃圾处理工程已开始开工。 七是全力做好公园、广场及路灯设施维护管理工作。2023年，龙城公园、龙潭公园、大运山公园、龙城广场保持干净整洁、治安良好、绿化管养到位、设施完好，受到市民好评;中心城路灯亮灯率长期保持在98%以上，设施完好率在95%以上。 （三）大力推进治污保洁根底设施建设 一是深入开展河流综合整治，景观生态防洪平安逐年改善。大力推进16个河流综合整治工程，主要河流水质、生态景观、防洪平安水平逐年改善。龙岗河干流综合整治二期工程根本完工，全河段水体消除黑臭，局部河段水质上升为欣赏性景观水质，202223年开始的省环保厅挂牌督办成功摘牌。丁山河水质改善及低碳城段景观提升工程，仅用6个月就完成投资2.6亿元、治理河道3.3公里，创造了我区类似工程建设速度的新纪录，为成功举办国际低碳大会提供了水清岸绿的优美环境，得到社会各界高度评价。南约河综合整治完成工程量80%；梧桐山河、龙西河综合整治工程已移交区建筑工务局实施；大康河、同乐河综合整治完成初步设计；沙湾河、黄沙河综合整治完成设计施工总承包招投标；其它河流整治正在推进可行性研究、工程建议书等工作。 二是加快污水设施建设，提升污水处理能力和处理标准。推进横岗污水处理厂一期、横岭污水处理厂一期的提标改造工程，提高污水处理标准。推进梧桐山河截污干管完善工程、坂雪岗污水处理厂配套污水管网工程等截污干管建设。截污干管骨架体系根本形成。积极推进新一批22个污水支管网工程（方案总投资25.41亿元，敷设管道402公里），其中8个工程获得市发改批复立项。加强污水处理设施运营监管，提高污水处理设施利用率，确保污水处理厂达标排放。 三是解决了我区今后2-3年的垃圾出路问题。为缓解我区垃圾处理压力，争完成了坪地红花岭垃圾填埋场（一期、二期）改造、垃圾渗滤液处理站建设、沼气收集处理站建设、中心城环卫综合处理厂尾气排放系统更换等工程，解决了我区今后2-3年的垃圾出路问题，目前，我区垃圾无害化处理率已达99.9%。 四是深入推进以公园建设或改造工程、绿化建设或提升工程、立体绿化、led路灯改造、“有路无灯、有灯不亮整治〞及灯光夜景建设等工程为重点的市容环境提升行动，目前，大局部工程已完工，其余工程正在收尾阶段。2023年共改造提升绿化道路70条、建设立体绿化3个，新增、改造绿化面积达272.15万平方米，改造led路灯47742盏，整治“有路无灯、有灯不亮〞道路220条。我区市容环境提升工作方式、工作成效得到市的充分肯定，美丽深圳绿化提升行动考核我区全市排名第一。 五是结合市里打造“公园之城〞的要求，进一步加强公园的规划、建设和管理。2023年我区新建、改造社区公园38个。同时，三联郊野公园、南湾郊野公园、嶂背郊野公园3个公园均已纳入市的投资方案，并正在开展前期工作。此外，乐城公园、香沙公园、龙城北市政公园等3个公园均在办理用地手续。 六是加强绿道网建设和自行车效劳系统建设工作。主要在坪地国际低碳城和宝龙工业区建设城市绿道和社区绿道，已完成建设44公里绿道。同时，按照“政府主导、企业出资建设营运〞的模式，积极推进绿道公共自行车效劳系统建设。 （四）加强宣传，做好管理 加强精细化管理。认真落实城市管理年、效能提升年各项工作部署，完善办公局域网、oa办公系统，开发重点工作督办信息化系统，对20230多项市、区、局重点工作实行预警督办，营造抓落实、快落实的工作气氛。加快行政审批，对符合产业政策并经产业主管部门审核通过的工程开辟绿色通道，扩大“即来即办〞审批事项覆盖面，审批时间缩短1/3，在区直机关审批绩效考核中排名靠前。加强环境监测标准化建设，增加监测