2023年区商务委安全生产工作总结报告.docx

XX年区商务委平安生产工作总结报告 2023年是平安生产“十二五〞规划后半期的关键之年，也是国家创新型型试点XX县区建设的攻坚之年，区商务委积极围绕“强化公共平安体系和企业平安生产根底建设，遏制重特大平安事故〞目标任务，使平安生产处于可控状态。今年主要做了以下几项工作： 一、落实责任，健全平安规章制度 根据xx区2023年平安生产工作责任书和xx区安监部门有关文件的要求，我委成立了区商务委平安生产领导小组和区商务委平安生产工作小组，制定了2023年xx区商务委平安工作方案。我们要求行业管理单位-----大卖场、标准化菜市场、再生资源企业，根据行业属性健全平安生产规章制度，落实各项措施，及时、有效处置各类生产平安事故、城市运行平安事故突发，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，保障国家和人民生命财产平安。 二、提高认识，切实落实平安责任 为贯彻落实区消防委关于开展冬春第二次“清剿火患〞战役的工作要求，强化商务系统各单位消防平安。1月14日-16日，由区商务委牵头市场供应和价格监管联席会议各有关成员单位，区工商分局、区食药监分局、区物价局、区绿化市容局、区质监局、区商联会等，组成3个工作组，分头开展了对全区依法设立菜市场的综合管理（包括消防平安）考核及“双创〞调研工作。从本次考核情况来看，在协调联动管理机制下，我区菜市场消防平安等方面水平相较去年有了较大进步，长效管理机制逐步形成。同时，考核检查中也发现了个别市场还存在消防设施配置不符要求，照明线路电线使用花线等问题。为此，工作组当场催促菜市场落实整改措施。 三、深入基层，指导开展平安活动 1、菜市场二次升级改造中做好平安生产工作。我区5年来以上未改造的菜市场有32个，今年全力加快推进标准化菜市场二次改造工程完成，严格按照平安生产要求下进行功能标准布局。主要做法：召开菜市场二次升级改造专项会议，制定了菜市场修缮方案；落实改扩建工作。13家菜场在今年进行全面改建、局部改建、扩建和装修的工程中，建设单位与施工单位在订立的合同中明确各方对施工现场的消防平安责任。如：沙岗菜场改造后新购消防器材3组，线路老化局部改造新换电线2022米、灭火器箱调换。阳普菜市场公司下属佳木斯、引翔港菜市场在上半年改建工作中，落实平安生产具体工作。电表间更换掉表及保险装置，更换桥架及电线。新装36v电压线、包房一户一表、并安装了漏电保护装置。添置消防设备、应急灯、平安出口及指示牌。 2、6月上旬，分管领导带着平安生产联络员到下属参公单位区动物卫生监督所开展平安生产的指导和联系。该所在消防平安工作中以制度健全、预防为先、细查隐患、防患未然为原那么，做好各环节工作。首先，制定了相关消防制度，对各种用电设施设备、燃气器具以及压力设备的使用管理进行了细化，把日常消防设施的定期检查保养落实到人，在车辆使用管理规定中也参加了防火平安相关条款，并由所长牵头、层层负责，切实保证制度的落实。其次，对输电线路和相关设备的隐患进行细致排摸，对老化的线路和断路器进行了及时更换，严禁违规使用大功率电器，下班做到除必须持续供电设备外的所有设备断电，并有专人检查；对灭火器、防护面罩等消防设施每3个月进行一次检查并及时充装或更换。此外，加强人员防火意识，定期进行防火教育，加强防火意识，每年进行两次消防演练，熟悉灭火器等消防器材的使用，以防万一。 3、深入宣传贯彻习近平总书记关于平安生产系列重要指示精神，牢固树立平安生产“红线意识〞，加强平安生产宣传教育工作，根据区安委办关于开展2023年“平安生产月〞活动的通知的安排和部署，结合行业管理工作实际，制定2023年“平安生产月〞活动方案，并做了以下工作： （1）根据关于开展2023年xx区“平安生产月〞活动的通知，为切实加强平安生产宣传教育工作，提高行业管理企业的平安责任和平安意识。我委到xx区平安技术培训中心购置宣传资料并下发有关行业管理企业。 （2）在6月份召开菜市场双创工作小结会上，我委在会上播放了2023年平安生产教育警示片产，会上有30多家菜场负责人接受了平安生产教育。 四、加强落实，推进平安评估工作 今年以来，我委参加了区安监局组织的平安生产评估。评估情况如下：一是大型商场。我区大型商场主要集中在五角场城市副中心以及鞍山路的假日百货、国和路的中原城市广场。二是菜市场。我区菜市场以国有企业阳普菜市场管理经营为主，民营菜市场为辅，菜市场遍布全区，共有50个菜市场，其中标准性菜市场有35个。三是废旧物资回收企业。我区废旧物资回收企业以国有企业阳普废旧物资回收利用为主、民营企业为辅遍布全区，废旧物资回收经营备案共有13家，异地经营有18家。区商务委行业管理单位平安生产管理工作始终贯彻执行“平安第一，预防为主〞的方针，坚持“管生产必须管平安〞、“谁主管谁负责〞的平安生产理念，全面提高全体员工的科学管理和文明生产经营意识。建立有效的平安生产保障体系。具体做到：（1）坚决贯彻执行平安生产有关法律、法规和标准。建立了平安生产管理机构。（2）制定了符合实际的平安生产规章制度和平安技术操作规程，制定了一系列平安生产保障措施，标准了员工的行为，使平安工作有章可循，并在生产管理中得以落实，保障了平安生产管理的有效运行。上海阳普菜市场经营针对菜市场环境特点，按照平安生产标准化二级企业要求，编制了平安标准化管理手册（3）经常组织人员开展平安生产检查，深入现场检查，对查出的事故隐患，制定方案，定人、定措施、定日期完成整改。（4）经常开展平安生产宣传、平安教育活动落实执行，定期对员工进行了不同形式的平安教育，除进行日常的一般平安教育、宣传外，还充分利用播送、电视、录像、警示牌等各种形式进行平安普及宣传，总结和推广平安生产的经验。（5）对企业员工定时发放劳动防护用品。（6）配备有平安培训证书的全职或兼职平安生产工作人员。如：阳普菜市场经营配备全职平安生产工作人员2名、兼职平安生产工作人员30名，阳普废旧物资回收利用有全（兼）职5名。自2023年以来，区商务委行业管理单位未出现任何等级的平安事故。 五、聚焦重点，加强行业检查指导 1、1月下旬，我委负责平安生产的分管领导参加了由区领导率领带队的节前平安生产检查。通过这次检查，我委认为平安生产工作要以如履簿冰、如临深渊的态度努力抓好，把平安生产工作做好了，平安隐患就会消除，才能让老百姓度过一个欢乐祥和的春节。 2、做好亚信峰会期间平安生产工作，把做好亚信峰会期间平安生产工作和平安保障工作当作压倒一切的政治任务。亚信峰会在上海召开前夕，我委分管领导和平安生产联络员随区领导到万达商业广场和中原城市广场平安生产重要部位监控中心、消防泵房进行了平安生产检查。通过检查，确保了亚信峰会期间本区城市运行平安和生产平安。 3、结合我区争“双创“开展菜市场平安生产工作。为了提高菜市场“双创〞工作管理水平，我委事先制定了严格的整治标准，包括：跨门营业情况、车辆停放位置、公厕卫生、消防平安、通道畅通、根底设施、食品平安、垃圾处理等方面。4月中旬，商务委主要领导和分管领导等数名处级干部，每人带着3—4名机关工作人员赴菜市场检查平安生产和消防设施，并对照整治标准当场反响整改要求，有关菜市场对于检查中存在通道不畅通现象和消防设施不全等情况，按要求即知即改。 4、继续深入开展涉氨制冷企业液氨使用专项治理，分管领导为此专门到光明集团下属的申宏冷库调研涉氨制冷设备使用和管理现状。通过调研认为，申宏冷库是食品供应产业链的上端，企业在其产业中有不可替代的重要性，但通过现场了解后，认为涉氨制冷设备使用年久，有平安生产隐患。此外，我委行业管理企业有2家涉氨制冷企业，是外资企业，其产品冷藏主要租用龙门冷库的制冷设备。 5、强化对成品油零售平安管理。依据成品油市场管理方法规定的对本辖区成品油市场的监督检查，及时对成品油经营企业的违法违规行为进行查处的相关要求，xx区商务委自2023年起进一步强化对区内成品油零售的平安管理，认真做好全区成品油零售企业年检初检，定期对区内成品油经营企业进行走访，监督检查成品油零售平安管理制度落实情况。针对区内企业零散购置桶罐柴油，区商务委研究改进了购置申请受理流程，统一了申请程序，制作了标准格式的xx区企业购置罐桶柴油申请联系表和xx区企业购置罐桶柴油证明，即保证了对购置桶罐柴油的动态监管，又最大程度上方便了购油企业，防止了成品油经营企业在销售桶罐柴油过程中出现不标准操作和平安隐患。截至目前，已审核批准15家企业购置桶罐柴油。 6、严控充气城堡等大型一体式充气类游乐设施运行。根据中华人民共和国产品质量法、中华人民共和国消费者权益保护法等有关法律法规规定，为加强平安管理，保障人民群众生命和财产平安，11月上旬我委市场科向17家大商场、大卖场转发了区市场监督管理局关于在xx区严控充气城堡等大型一体式充气类游乐设施运行的实施意见征求意见稿的有关要求，配合区相关部门加强监督和管理。11月下旬，我委配合区市场监督管理局约谈了上述大商场、大卖场，要求暂不从事此类游乐设施运营。 7、严格执行xx市商业促销活动管理方法。近日、巴黎春天五角场店拟在今年11月28日—11月30日、12月5日—12月7日举办“不打烊促销活动〞，并按照xx市商业促销活动管理方法向我委申请。要促进消费、拉动内需、推动杨浦经济开展，又要管理平安，我委对此提出了批复意见： 1、要严格执行市商务委、市公安局、市工商局联合印发的xx市商业促销活动管理方法（沪商商贸[2023]406号）的相关规定。 2、要切实加强促销活动的平安组织领导，制定完备的工作预案和突发事件应急预案，明确分工，落实力量，责任到人，切实加强促销平安检查，堵塞漏洞，杜绝各类事故的发生。 3、要将有关促销方案和预案报送区公安分局和五角场综管委办，争取指导和支持，并经同意前方可举办活动。 六、关注热点，开展平安宣传教育 根据xx市xx区平安生产工作责任书有关“管行业必须管平安、管业务必须管平安〞的有关考核原那么，以及区安委会办公室关于要开展宣传教育培训活动的通知精神。今年我委连续开展了商务委系统平安生产和交通平安2次宣传教育活动。区商务委机关工作人员以及局部重点企业专职平安联络员等60余人，开展以生产平安知识和交通平安为主题的知识竞赛，通过知识竞赛进一步提高了所有参赛者的生产平安和交通平安法律意识和责任意识。 全国人大常委会2023年8月31日表决通过了关于修改平安生产法的决定。新平安生产法，从加强预防、强化平安生产责任、加强隐患排查、完善监督管理、加大违法惩罚力度等方面入手，着眼于平安生产现实问题和开展要求，补充完善了相关法律规定，凸显了“以人为本〞、对平安生产违法行为“亮红灯〞和改变监管方式“出硬招〞三大亮点。为此，2023年，我们要不断完善平安生产行业管理工作职责，借助区安委会各成员单位的力量，积极参与联合执法、专项整治、考核督查、宣传教育，做到守土有责、保一方平安。 第9页 共9页